【正文】 健全完善安全費用提取和使用監(jiān)督機制，嚴肅處理、處罰未按規(guī)定提取和使用安全費用的煤礦企業(yè)。大力推廣應用先進適應的技術(shù)與裝備，加快推進煤礦機械化改造，逐步淘汰炮采。推廣井下運輸無軌化，有條件的礦井積極采用單軌吊、全皮帶化運輸?shù)?，逐步消滅小絞車和地軌運輸。要加強安全避險“六大系統(tǒng)”管理、維護、培訓和演練，確保正常運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。為確保實現(xiàn)工程處全年安全生產(chǎn)的目標，結(jié)合公司實際情況，特制定十一月份安全工作要點。各單位要按照《關(guān)于切實做好黨的十八大期間安全生產(chǎn)工作的通知》（中煤建安73處安[2012]114號）文件要求，成立本單位“十八大”期間的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，切實做好十八大期間的安全生產(chǎn)工作，并按照《關(guān)于開展“迎接十八大”安全專項檢查的通知》（安便字89號）附表全面開展自查自糾，要求各項目部對所有施工的單位工程安全檢查做到全覆蓋，不留盲區(qū)，不留死角，在做好迎接專項督導檢查的同時，確?！笆舜蟆逼陂g不發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。要強化冬季施工的組織領(lǐng)導、責任到人，建立防火、防煤氣中毒責任制，防止火災和煤氣中毒事故的發(fā)生。物業(yè)公司及使用鍋爐集中供暖的項目工地要在供暖前對自給供暖系統(tǒng)（鍋爐及相關(guān)設備設施）按程序進行認真的檢修、維修和報驗，工程處要對其供電管理系統(tǒng)、崗位責任制、司爐工持證上崗等進行一次認真的檢查驗收，確保不出現(xiàn)安全問題。要將安全生產(chǎn)的關(guān)注向前移、重心向下移，要注重現(xiàn)場，狠抓落實，扎扎實實開展好“百日安全生產(chǎn)”活動，確保安全生產(chǎn)“零死亡”目標的實現(xiàn)。五、合理組織施工，降低冬季施工安全風險各單位要充分認識做好冬季施工安全的重要性，建立健全安全質(zhì)量保障體系，全面落實各級責任制。對于確需在冬季施工的項目，要嚴格遵循有關(guān)要求，采取強有力的措施，加大日常監(jiān)督和檢查力度，做到責任到位、人員到位、措施到位，確保冬季施工安全。2012年10月29日第四篇：《2013年煤礦安全工作要點》2013年煤礦安全工作要點2013年煤礦安全工作總體思路是：全面貫徹落實黨的十八大、中央經(jīng)濟工作會議和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，在總局黨組的堅強領(lǐng)導下，攻堅克難，嚴格執(zhí)法，加強服務，堅決打非治違，深化整頓關(guān)閉，推進企業(yè)排查治理重大隱患，督促企業(yè)強化安全生產(chǎn)基礎建設，強化礦區(qū)公共安全體系建設，提升監(jiān)察監(jiān)管能力和水平，堅決防范遏制重特大事故，為煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)打下堅實基礎。按照總局統(tǒng)一組織，向全國煤礦礦長致信，發(fā)放《七條規(guī)定》，并組織專題培訓和考試，現(xiàn)場簽署“承諾書”等。針對駐地轄區(qū)煤礦災害特點，結(jié)合《七條規(guī)定》要求編制監(jiān)察執(zhí)法計劃，強化重點監(jiān)察和專項監(jiān)察，適時開展集中監(jiān)察和異地執(zhí)法；分級加強執(zhí)法監(jiān)督，促進規(guī)范執(zhí)法；嚴格煤礦安全許可，嚴格建設項目“三同時”審批和驗收；積極探索對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查的有效機制。高度重視并督促地方煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法，對違反《七條規(guī)定》的行為，依法實施行政處罰；督促地方加強對駐礦監(jiān)管員的管理。按照《國務院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發(fā)明電〔2012〕10號）要求，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。二、以小煤礦關(guān)閉退出為重點，推進煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。三、突出重點，督促企業(yè)扎實排查治理重大隱患。四、引導督促企業(yè)強化煤礦安全生產(chǎn)基礎建設。五、嚴謹調(diào)查事故，注重用事故教訓推動工作。六、強化礦區(qū)公共安全體系建設，提高監(jiān)察監(jiān)管水平。第五篇：2011煤礦安全工作要點國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《2011年煤礦安全工作要點》的通知煤安監(jiān)辦〔2011〕4號各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門，有關(guān)中央企業(yè)：根據(jù)國務院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議精神和國家安全監(jiān)管總局確定的工作要點，現(xiàn)將《2011年煤礦安全工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實，并及時上報相關(guān)工作進展情況。根據(jù)上述總體思路，要突出抓好以下8個方面、33項重點工作：一、深入貫徹執(zhí)行國務院《通知》要求，進一步推動企業(yè)落實主體責任 緊緊抓住機遇、深入貫徹落實國務院《通知》精神，扎實有效推動各項工作。健全完善一整套機制和制度，通過繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動，深入持久地開展學習宣傳，領(lǐng)會好、執(zhí)行好國務院《通知》精神。督促各地制定出臺貫徹落實的實施辦法和配套措施，強力推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位，規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為。二、強化安全監(jiān)察監(jiān)管，進一步推進“打非治違”行動深入開展緊緊圍繞落實國務院《通知》精神及有關(guān)要求，進一步加大執(zhí)法力度，扎實推進“打非治違”。以非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為和事故多發(fā)地區(qū)、新建技改、整合重組煤礦為重點，抓住關(guān)鍵，實施準確打擊、重點打擊、有效打擊，該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓，該取締的要堅決取締，該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉。推進地方加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，依法嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為；對“打非”工作不力、未能取得實質(zhì)性進展，特別是包庇縱容非法違法行為、因非法違法導致事故發(fā)生的有關(guān)責任人，要嚴肅追究責任。督促企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強煤礦生產(chǎn)過程安全管理，嚴肅處理違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。依法嚴厲打擊煤礦無證無照生產(chǎn)、不具備安全條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后“死灰復燃”以及未批先建、批小建大等非法違法行為，嚴肅查處煤礦超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)等違規(guī)違章現(xiàn)象。加快瓦斯災害防治等關(guān)鍵技術(shù)、先進裝備的推廣應用，進一步推進煤礦建設瓦斯防治工作體系，落實“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的要求。切實做到“三嚴格、三加強”，即：嚴格遵守采掘作業(yè)的安全操作規(guī)程，嚴格落實“兩個四位一體”綜合防突措施，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部帶班下井制度；加強作業(yè)現(xiàn)場瓦斯實時監(jiān)測監(jiān)控，加強通風管理，加強現(xiàn)場勞動組織管理，有效防范事故。認真執(zhí)行安全費用提取使用規(guī)定，組織落實好國債補助資金支持的煤礦瓦斯防治和安全技術(shù)改造項目，加強協(xié)調(diào)、推動落實瓦斯抽采達標、發(fā)電上網(wǎng)加價、利用補貼政策等落實到位。五、以推進安全質(zhì)量標準化建設為重點，進一步強化安全基層基礎管理 遵照張德江副總理重要講話要求，落實崗位安全責任制，積極創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化礦井，推進小煤礦機械化，認真組織開展安全培訓，提升班組安全管理水平，強化安全基礎管理。不斷推進以“三達標”（崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標）為內(nèi)容的煤礦安全質(zhì)量標準化建設，選樹典型，總結(jié)經(jīng)驗，適時命名表彰一批示范企業(yè)。同時，加大宣傳力度，掀起一個煤礦班組安全建設的新熱潮。把企業(yè)執(zhí)行該制度情況作為煤礦安全執(zhí)法的重要內(nèi)容，對達不到《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》要求的，要嚴肅問責。督促指導各地區(qū)、各煤礦企業(yè)認真執(zhí)行和落實隱患排查、治理、報告制度和重大隱患掛牌督辦制度，建立并實施風險預控管理體系。督促企業(yè)做到“三項崗位人員”持證上崗、煤礦職工全部培訓合格后上崗，依法依規(guī)與職工簽訂勞動合同，切實維護職工合法權(quán)益。堅持屬地管理原則，督促落實地方煤礦監(jiān)管部門對中央企業(yè)煤礦的日常監(jiān)管工作；執(zhí)行和落實統(tǒng)計分析制度，定期召開交流分析會議；開展督導調(diào)研，指導中央企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)工作。修訂《煤礦生產(chǎn)能力核定辦法》，指導和監(jiān)督地方煤炭行業(yè)管理部門開展煤礦生產(chǎn)能力核定工作。“六大系統(tǒng)”。出臺《關(guān)于進一步加強煤礦企業(yè)技術(shù)管理工作的意見》，強化企業(yè)技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能，落實安全技術(shù)管理責任，加強企業(yè)安全技術(shù)隊伍建設。圍繞瓦斯、水害、火災等重大災害預警和防治體系建設，積極組織開展產(chǎn)學研科技攻關(guān)，在大力推廣煤礦新技術(shù)、新裝備的同時，及時淘汰落后技術(shù)、裝備。同時，突出預防，厲行責任追究“關(guān)口前移”，對重大隱患整改不徹底和“打非治違”不力的，要追究責任。加大煤礦事故舉報信息核查力度，加大對重特大事故背后腐敗行為的追查和懲處力度，并充分發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用。貫徹落實《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》，督促煤礦企業(yè)落實職業(yè)危害防治主體責任；將煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)察列入“三項監(jiān)察”的重要內(nèi)容，認真做好申報工作。