【正文】 學(xué)員對有關(guān)安全法律條文或有關(guān)規(guī)程措施規(guī)定的理解和重視，避免空洞說教。（5）師徒“傳、幫、帶”培訓(xùn)充分發(fā)揮老工人的技術(shù)“傳、幫、帶”作用，新工人與老工人簽定至少1年的一對一師徒合同。培訓(xùn)安排培訓(xùn)科負(fù)責(zé)落實“人人都是通風(fēng)員”培訓(xùn)制度，每月列出培訓(xùn)單位、人員、工種及內(nèi)容，認(rèn)真組織實施并嚴(yán)格考核?！跋搿本褪巧蠉徢耙胱约旱摹耙煌ㄈ馈睄徫回?zé)任，明確自己要“看”什么、“干”什么、“管”什么?！案伞保哼M入工作地點后，對“看”出來的“一通三防”問題和隱患進行記錄、處理、匯報、制止自己管轄范圍內(nèi)的“一通三防”違章行為。強化責(zé)任落實，各單位按照“就近管理”要求，明確各工種、各崗位的“一通三防”職責(zé)，將“一通三防”安全管理職責(zé)有機地延伸到操作地點以外的整個工作空間，消除管理盲區(qū)，形成全員參與“一通三防”工作的安全管理網(wǎng)絡(luò)。“人人都是通風(fēng)員”工作“班組全程管理”程序班前安全教育入井前準(zhǔn)備沿途檢查開工前檢查現(xiàn)場檢查作業(yè)下班出井班后會“人人都是通風(fēng)員”工作“班組全程管理”內(nèi)容當(dāng)班組長組織“一通三防”安全知識學(xué)習(xí)，貫徹《作業(yè)規(guī)程》和“一通三防”安全技術(shù)措施，傳達上一班的通風(fēng)安全狀況，針對當(dāng)班工作任務(wù)、作業(yè)環(huán)境，預(yù)想“一通三防”崗位責(zé)任，強調(diào)通風(fēng)安全注意事項。（1）入井前準(zhǔn)備入井前按規(guī)定佩戴好勞動保護用品，杜絕化纖服裝。自覺接受井口對點火物品、飲酒行為的安全檢查。經(jīng)過風(fēng)門必須隨手關(guān)閉，嚴(yán)禁兩道風(fēng)門同時打開。（3）開工前檢查進入工作區(qū)域后，做好交接班，按照分工職責(zé)，對工作地點的通風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)量情況、瓦斯?jié)舛?、安全監(jiān)測以及風(fēng)橋、風(fēng)門、調(diào)節(jié)、密閉、防塵、防火等“一通三防”安全設(shè)施進行仔細(xì)檢查，對查出的問題立即采取措施進行處理，在確認(rèn)隱患得到消除后，方可進行開工作業(yè)。采掘工作面出現(xiàn)停風(fēng)、微風(fēng)、瓦斯超限、煤塵超標(biāo)、特殊煙霧或其他異常情況，都應(yīng)立即停止作業(yè)，做好自我保護，及時匯報，并采取力所能及的相應(yīng)處理措施。（5）下班出井交班后班組長組織員工集體出井，對沿途的“一通三防”安全狀況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行處理、匯報?！叭巳硕际峭L(fēng)員”工作“班組全程管理”要求（1）整個工作期間，必須由班組長負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，集體行動。（3）實行班組員工安全工作株連制，一人違反“一通三防”管理規(guī)定，全班株連。落實“人人都是通風(fēng)員”安全 程序化管理將職業(yè)健康安全管理體系引入到“人人都是通風(fēng)員”工作中，應(yīng)用科學(xué)規(guī)范的工作程序，消除潛在的危險因素，有效推進“人人都是通風(fēng)員”工作長期開展下去。科隊、班組每旬對照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定對控制效果進行評價，根據(jù)評價結(jié)果，確定下一步的改進措施，達到循環(huán)上升，持續(xù)改進的目的，具體程序如下：風(fēng)險辯識（1）檢查儀器的完好狀態(tài)。（3）通風(fēng)設(shè)施的完好狀態(tài)。（5）安全監(jiān)測系統(tǒng)顯示運行狀態(tài)。（7）綜合防塵設(shè)施的完好及使用狀況。風(fēng)險控制（9）儀器出現(xiàn)故障問題，及時采取更換措施。（11）通風(fēng)設(shè)施損壞，及時進行處理或向通風(fēng)部門匯報。（13）監(jiān)測系統(tǒng)出現(xiàn)故障，立即采取斷電、撤人措施，并向礦調(diào)度匯報。（15）發(fā)現(xiàn)粉塵超標(biāo)，立即采取斷電、撤人措施，并向礦調(diào)度室匯報：遇有明火出現(xiàn)，立即采取就地滅火措施，并向礦調(diào)度匯報。持續(xù)改進根據(jù)評價結(jié)果，改進風(fēng)險控制過程中存在的缺陷和失誤，提出控制和消除風(fēng)險的措施，對作業(yè)區(qū)域的安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境按照安全程序重新進行風(fēng)險辯識、風(fēng)險控制及效果評價，周而復(fù)始、達到持續(xù)改進的目的。如何有效預(yù)防和控制“一通三防”事故，成為了煤礦迫切需要解決的一個重大課題。這一理念是落實科學(xué)安全發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；是集團公司全員抓安全思想與當(dāng)前安全形勢的具體結(jié)合，實現(xiàn)了由全面抓安全向重點抓安全的轉(zhuǎn)變，是抓好安全工作的新思維，強化安全管理的新舉措，對于搞好當(dāng)前和今后一個時期的“一通三防”工作乃至安全生產(chǎn)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。一、落實“人人都是通風(fēng)員”，必須領(lǐng)會其思想內(nèi)涵和精神實質(zhì)“人人都是通風(fēng)員”實現(xiàn)了安全思想的發(fā)展和創(chuàng)新?！叭巳硕际峭L(fēng)員”明確“一通三防”工作的行為主體是井下全體員工。其根本目的是動員全體員工，群策群力，齊抓共管，最大限度地預(yù)防和控制事故，進一步維護好員工的根本利益，實現(xiàn)企業(yè)安全健康發(fā)展。在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，必須堅持安全第一。二、落實“人人都是通風(fēng)員”，首要任務(wù)是提高員工的安全素質(zhì)井下員工是“人人都是通風(fēng)員”的具體落實者和執(zhí)行者，只有把每一名員工的安全素質(zhì)提高了，才能保證新理念真正得到有效落實。把學(xué)習(xí)“人人都是通風(fēng)員”理念作為一項重要工作，列入日程，制定計劃，創(chuàng)新方法，常抓不懈，大力營造一個學(xué)理念、用理念的良好氛圍，使每一名井下員工都能充分認(rèn)識落實理念的重要意義和必要性，為理念落實創(chuàng)造先決條件。通過培訓(xùn)，讓每一名井下員工明確認(rèn)識為什么要當(dāng)通風(fēng)員，通風(fēng)員所享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)及應(yīng)掌握的基礎(chǔ)知識有哪些，努力提高員工分析問題，判斷問題和解決問題的能力，不斷增強用“三懂、三會、三做到”崗位標(biāo)準(zhǔn)約束工作行為的自覺性，促進員工的安全素質(zhì)的提高。“一通三防”專業(yè)隊伍人員承擔(dān)著重要角色，他們不僅要干好本職工作，而且擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)、檢查井下每一名員工日常行為的重要職責(zé)。三、落實“人人都是通風(fēng)員”，關(guān)鍵在于建立長效的工作機制。這就要求我們必須建立有效的工作機制，有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進。二是落實目標(biāo)和責(zé)任，本著當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)工作相結(jié)合，日常工作與重點工作相結(jié)合的原則，制定工作目標(biāo)，層層分解落實責(zé)任，做到目標(biāo)明確，分工細(xì)致，責(zé)任到人，真正做到通風(fēng)工作事事有人抓，處處有人管，徹底消除“一通三防”管理上的盲區(qū)和死角。三是要加強檢查和考核。同時，要對落實指標(biāo)進行不斷的檢查和考核，并與獎懲緊密結(jié)合起來，克服那種對工作落實不落實一個樣，落實好落實不好一個樣，落實多落實少一個樣的現(xiàn)象。對有貢獻的人員必須重獎，對有制度不落實，失職造成的事故，必須按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格追究責(zé)任。完善以科技人員為主體的創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮好“一通三防”科技人員的突出作用，扎實推進“一通三防”新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用，著力解決影響和困擾“一通三防”安全工作中存在的關(guān)鍵性技術(shù)難題，為“一通三防”安全工作提供技術(shù)保證。四、落實“人人都是通風(fēng)員”，必須依靠全員參與，群策群力“一通三防”工作是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到礦井的方方面面，貫穿于安全生產(chǎn)的全過程。首先必須讓每一名員工認(rèn)識到“一通三防”與自己的生命和利益息息相關(guān)，從而使其主動肩負(fù)起保護自己和保護他人的重要使命。同時，每一位員工都必須努力學(xué)習(xí)“一通三防”的基礎(chǔ)知識，掌握“三懂、三會、三做到”的崗位標(biāo)準(zhǔn)，自覺遵守有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和各項管理制度，按章作業(yè)，消除自身的不安全行為，并及時制止他人的不安全行為；努力做到愛護“一通三防”的設(shè)備、設(shè)施，積極主動地在工作發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，及時把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。五、落實“人人都是通風(fēng)員”，必須在細(xì)節(jié)和現(xiàn)場管理狠上下功夫。歷史上慘痛的教訓(xùn)比比皆是。要堅持干任何工作都必須以保證“一通三防”安全為前提，堅持做到超前預(yù)測，超前管理，將每一項具體工作超前部署，抓好每一個環(huán)節(jié)，每一道工序，把責(zé)任和措施落實到位。一是開工前的通風(fēng)檢查要到位，只要發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在“一通三防”隱患，堅決不能組織生產(chǎn)。加強對施工現(xiàn)場瓦斯、粉塵等的監(jiān)測監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)濃度超標(biāo)，必須堅決停產(chǎn)撤人。必須把通風(fēng)設(shè)施的管理責(zé)任落實到人，加強風(fēng)巷、通風(fēng)機等重要設(shè)施、設(shè)備的檢查維護，確保通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備的正常運行。嚴(yán)格要求每一名現(xiàn)場人員必須配戴護護工具，保證現(xiàn)場避災(zāi)路線暢通。生產(chǎn)技術(shù)部2011年5月21日