【正文】 農(nóng)村建設(shè)：以農(nóng)民素質(zhì)教育為切入點新農(nóng)村建設(shè)：以農(nóng)民素質(zhì)教育為切入點山東九曲蔣家村通過扎實開展農(nóng)民素質(zhì)教育，被評為全國十佳小康村、全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村、全國綠色小康村、全國環(huán)境保護示范單位、全國首批管理創(chuàng)新示范單位等。改革開放初期到20世紀(jì)90年代，我們村是遠近聞名的 “窮山村”，集體經(jīng)濟名存實亡，人心渙散，一些村民理想信念和集體主義觀念淡薄，鄰里糾紛、賭博現(xiàn)象時有發(fā)生。此時，我們對村的精神文明建設(shè)工作進行了回顧和反思，同時在黨員干部和村民中開展“我們村精神文明建設(shè)怎么抓、抓什么”大討論，并做問卷調(diào)查。村委認為，越是經(jīng)濟發(fā)展，越要抓精神文明建設(shè)，不能富了腰包窮了腦袋。從2005年開始，農(nóng)民素質(zhì)教育工作在全村展開。，確定教育目標(biāo)。目標(biāo)是到2010年實現(xiàn)“212”目標(biāo)（村民的行為道德水平在教育基礎(chǔ)上實現(xiàn)2年趕煙臺，3年趕濟南，5年達到北京、上海水平）；在技能培訓(xùn)上，培養(yǎng)一大批懂專業(yè)、懂技術(shù)、會管理的新型農(nóng)民和農(nóng)民干部；教育培訓(xùn)原則突出強調(diào)“德”字育人；培訓(xùn)對象是“全員參與，人人受教育，終生受教育”。每位村民平均年受教育時間最低不少于80小時。對農(nóng)民素質(zhì)教育實行終身教育全覆蓋。成立教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，編寫《村民素質(zhì)教育手冊》、《春雨集團企業(yè)文化手冊》等培訓(xùn)教材；建立“村民教育培訓(xùn)考試”制度和“村民行為道德四級聯(lián)評”制度，對考試成 績記入村民檔案，結(jié)合考試成績實行“四級聯(lián)評”（本人自評、村民小組評、全體村民評、考核小組評），根據(jù)綜合評定分?jǐn)?shù)確定獎懲檔次，與經(jīng)濟利益掛鉤。在對農(nóng)民進行文化、科技教育培訓(xùn)的同時，重點放在思想道德素質(zhì)的教育。對黨員干部的教育包括：學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀；黨性黨規(guī)黨法；勤政自律、反腐倡廉；品行人格、作風(fēng)方法、密切聯(lián)系群眾等。對未成年人的教育包括：理想、信念、誠信、愛心、孝心、感恩之心；社會公德、人格養(yǎng)成；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；吃苦耐勞、堅韌不拔、接受挫折等，主要是獻“五心” 和“三種精神”教 育，即把忠心獻給祖國、熱心獻給家鄉(xiāng)、愛心獻給社會、孝心獻給父母、信心留給自己；“三種精神”即勤奮好學(xué)、刻苦求知的上進精神，吃苦耐勞、堅韌不拔的奮斗精神，承受磨難、積極樂觀的自強精神。4．教育形式多樣化。二是選調(diào)業(yè)務(wù)骨干參加崗位和工種需要的技術(shù)技能培訓(xùn)。四是校企（村）共建，與清華、北大、山東大學(xué)等合作，資源共享。六是利用好學(xué)生校外活動中心，辦好家長學(xué)校。幾年來，先后派出80多人到清華大學(xué)、中央美院等進修，組織3000多人（次）到國內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)，舉辦專題講座50多次。村里辦起《春雨報》，在大街小巷設(shè)立宣傳欄，辦起黑板報，針對村民需求不斷更換；投資700萬元，建起村民文化活動中心和青年俱樂部、文化活動大院、影劇院、校外輔導(dǎo)中心、老干部和婦女活動之家、圖書館、閱覽室等文化活動場所；成立藝術(shù)團、威風(fēng)鑼鼓隊等業(yè)余文化團體，寓教于樂。抓載體，增強素質(zhì)教育的吸引力。村民把本村具有代表性的人和事編成戲曲、小品等演出；經(jīng)常開展“技術(shù)能手比賽”和“做文明人、辦文明事、說文明話，我為九曲蔣家村添光彩”等演講比賽活動；建立“功德簿”和“警示錄”。這兩部冊子放在村榮譽室里，公開讓村民閱覽；編寫村歌讓村民傳唱，激發(fā)村民奮發(fā)向上和愛村的熱情。村的經(jīng)濟發(fā)展5年邁出五大步，2009年集體收入16億元，人均收入3萬元。農(nóng)民的認識不統(tǒng)一、覺悟不提高、積極性得不到充分發(fā)揮，新農(nóng)村建設(shè)就難以有大的進展。做好新農(nóng)村建設(shè)中的群眾工作，應(yīng)切實抓住以下幾個環(huán)節(jié)：引導(dǎo)農(nóng)民。應(yīng)采取各種方式進行宣傳、解釋和動員，讓農(nóng)民群眾真正認識到新農(nóng)村建設(shè)是自己的事業(yè)，從而使新農(nóng)村建設(shè)的過程成為廣大農(nóng)民群眾提高素質(zhì)、改善生活、實現(xiàn)價值的過程。在這種情況下，黨員干部應(yīng)通過耐心細致的思想工作，幫助農(nóng)民群眾統(tǒng)一認識、提高覺悟、增強信心。推進新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)認真貫徹落實“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到整個國民經(jīng)濟發(fā)展的大格局中來推進，把農(nóng)村繁榮放到整個社會發(fā)展的大棋盤中來謀劃，把農(nóng)民富裕放到整個經(jīng)濟社會發(fā)展的大系統(tǒng)中來考慮，使新農(nóng)村建設(shè)不斷給農(nóng)民群眾帶來實實在在的利益。對農(nóng)民進行扶持，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，就可以充分激發(fā)他們建設(shè)新農(nóng)村的熱情和干勁。提高農(nóng)民素質(zhì)是實現(xiàn)農(nóng)民致富乃至解決“三農(nóng)”問題的根本之策。應(yīng)大力實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程，按照市場需求和農(nóng)民意愿，組織好科學(xué)知識、勞動技能、就業(yè)能力各方面的培訓(xùn)，讓越來越多的農(nóng)民掌握致富技能。健全機制。為此，應(yīng)大力推進農(nóng)村基層組織建設(shè)，著重抓好農(nóng)村黨組織建設(shè)，同步推進村民自治組織和其他村級組織建設(shè)，推進村務(wù)公開和民主管理，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制；大力加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，通過學(xué)習(xí)教育使農(nóng)村黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，始終堅持“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷增進對農(nóng)民群眾的感情，不斷提高做好群眾工作的能力。這樣，新農(nóng)村建設(shè)就能夠得到農(nóng)民群眾的擁護和支持，并在實踐中不斷取得新的進展。執(zhí)政黨的首要任務(wù)是從人民群眾的根本利益出發(fā)，謀發(fā)展，促發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。即使城市化建設(shè)順利，到2020年時，仍將有5億左右人口生活在農(nóng)村。正是看到了這樣的現(xiàn)實，中國共產(chǎn)黨十六大明確提出，解決三農(nóng)問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。此后，在十六屆四中全會上，胡錦濤總書記提出了“兩個趨向”的論斷，提出中國已進入“以工補農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，最后，十六屆五中全會確定了新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)。怎樣將新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)貫徹下去？各地各級政府部門如何扎扎實實的落實是關(guān)鍵。在道路、水利、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，在文化、教育、醫(yī)療以及各項社會保障制度的建設(shè)方面，各地政府需要直接加大投入。兩者都不可偏廢。其二，新農(nóng)村建設(shè)是政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)四位一體的綜合概念，涉及方方面面，與農(nóng)業(yè)、土地、水利、交通、文化、衛(wèi)生、財政、稅收等各個部門有密切的關(guān)系。其三，新農(nóng)村建設(shè)要尊重農(nóng)民的意愿，各地各級政府部門能否在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的同時，明確領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，服務(wù)好才能領(lǐng)導(dǎo)好的觀念呢？這同樣是加強執(zhí)政能力建設(shè)的題中應(yīng)有之意。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能否建成一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，一個村寨能否涌現(xiàn)出一伙高明的帶頭人，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗。這一變革不僅徹底改革中國農(nóng)村的面貌，還將像新中國成立之初的土改和改革開放初期的農(nóng)村改革一樣，為執(zhí)政黨積累豐富的經(jīng)驗，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期必須擔(dān)負和完成的重要使命。