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新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的問題及對(duì)策-閱讀頁

2024-10-10 17:37本頁面
  

【正文】 第三篇:培育新型職業(yè)農(nóng)民培育新型職業(yè)農(nóng)民:路徑與舉措中國遠(yuǎn)程教育月刊 20130107 09:21 作者: 點(diǎn)擊:68頁面功能 【字體:大 小】【評(píng)論】【告訴好友】【打印此文】【關(guān)閉窗口】【摘 要】借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì),培育新型職業(yè)農(nóng)民,是遠(yuǎn)程教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新路徑,也是遠(yuǎn)程教育的重要使命?!娟P(guān)鍵詞】 遠(yuǎn)程教育;培育;新型職業(yè)農(nóng)民堅(jiān)持“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”(以下簡(jiǎn)稱“三化”)同步發(fā)展,是事關(guān)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重要任務(wù)。2012年中共中央、國務(wù)院1號(hào)文件《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》,提出了“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”的要求,這是國家根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律作出的重大科學(xué)決策,是在新形勢(shì)下加快推進(jìn) “三化”同步發(fā)展的重大部署,是立足我國農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作提出的新要求。遠(yuǎn)程教育是高等教育的重要組成部分,在服務(wù)“三農(nóng)”方面已經(jīng)積累了多年的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì),本文旨在探討新形勢(shì)、新環(huán)境下,如何進(jìn)一步發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì),努力培育新型職業(yè)農(nóng)民的問題。他們充分進(jìn)入市場(chǎng),利用一切可能的選擇使報(bào)酬最大化,在獲得高收入的同時(shí)獲得社會(huì)尊重,且能在該類群體中起到示范帶頭作用。(一)培育新型職業(yè)農(nóng)民是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)就是用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代金融資本、現(xiàn)代管理技術(shù)等工業(yè)化的重要元素改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長向依靠科技和勞動(dòng)力素質(zhì)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向依靠設(shè)施的高效生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)經(jīng)營向?qū)I(yè)的適度規(guī)?;?jīng)營轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)發(fā)展向農(nóng)業(yè)的一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)功能向生產(chǎn)生活生態(tài)功能并舉轉(zhuǎn)變;逐步形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、信息化水平較高,優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全的新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)在必然要求。以科學(xué)發(fā)展觀為引導(dǎo)構(gòu)建的和諧社會(huì)是以人與人的和諧為核心的社會(huì),其本質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)系的和諧。培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職業(yè)化和社會(huì)化的新型職業(yè)農(nóng)民,可以促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)屬性回歸。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展正呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級(jí),農(nóng)業(yè)功能不斷拓展、環(huán)節(jié)不斷增多、崗位不斷細(xì)化,傳統(tǒng)的分散經(jīng)營正逐步向集約化、規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變,集約化、規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營賺錢效應(yīng)明顯,示范作用不斷擴(kuò)大。有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民將被廣大農(nóng)民接受并成為農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。2011年8月28日,溫家寶總理在全國農(nóng)村教師大會(huì)上指出:“農(nóng)村人口占大多數(shù),他們的受教育程度,決定著一個(gè)國家的教育水平,必須先從農(nóng)民抓起?!睆V大農(nóng)村是整個(gè)中國教育最薄弱的地方,也是我國教育中弱勢(shì)人群最多的地方。浙江、江蘇務(wù)農(nóng)農(nóng)民平均年齡已達(dá)57歲,小學(xué)、初中文化程度占70%以上。這組數(shù)據(jù)顯示,目前,農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力文化水平偏低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)高科技成果轉(zhuǎn)化的瓶頸?,F(xiàn)階段,我國社會(huì)呼喚教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,為社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步發(fā)揮積極作用。遠(yuǎn)程教育是面向人人、沒有圍墻、超越時(shí)空的教育,是擴(kuò)大農(nóng)村弱勢(shì)群體受教育機(jī)會(huì)、使廣大農(nóng)民能夠接受優(yōu)質(zhì)教育的最為合適的教育形式。二、以遠(yuǎn)程教育手段培育職業(yè)農(nóng)民的國際經(jīng)驗(yàn)很多國家長期以來始終重視利用遠(yuǎn)程教育手段培育職業(yè)農(nóng)民,如美國、英國和韓國等對(duì)此都進(jìn)行了有益的嘗試,并取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,可以為我國新型職業(yè)農(nóng)民培育提供借鑒和思路。20世紀(jì)60年代,美國在農(nóng)村建立了教育電視臺(tái)、電話、廣播,以保證將農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息和科技信息及時(shí)傳遞給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。英國是西歐農(nóng)民培訓(xùn)模式的代表國家,農(nóng)民職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)以農(nóng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)為主體,以高校和科研咨詢機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,利用遠(yuǎn)程教育開展普通教育、成人教育、職業(yè)教育等多種模式的農(nóng)民教育培訓(xùn),構(gòu)建了初、中、高三個(gè)教育層次相銜接,學(xué)位證書、畢業(yè)證書、技術(shù)證書等相配合,層次分明、分工明確的教育培訓(xùn)體系。韓國是東亞農(nóng)民培訓(xùn)模式的代表國家,政府利用遠(yuǎn)程咨詢系統(tǒng)開展農(nóng)民遠(yuǎn)程培訓(xùn),用便攜式攝像機(jī)和無線電通訊設(shè)備進(jìn)行田間演示教學(xué),通過因特網(wǎng)會(huì)議系統(tǒng)實(shí)施農(nóng)村夜校教育計(jì)劃,借助計(jì)算機(jī)農(nóng)民學(xué)院開展計(jì)算機(jī)農(nóng)場(chǎng)管理培訓(xùn)。實(shí)踐證明,通過對(duì)農(nóng)民多層次、多方位、多目標(biāo)的培訓(xùn),有助于提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營能力,基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)者結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)村勞動(dòng)者生產(chǎn)經(jīng)營能力的目標(biāo),為農(nóng)民終身教育體系的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。以江蘇電大為例,多年來,江蘇電大堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的辦學(xué)定位,把面向農(nóng)村開展遠(yuǎn)程教育作為學(xué)校發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,取得了一些成績和經(jīng)驗(yàn)。江蘇燎原廣播電視學(xué)校,深入農(nóng)村開展遠(yuǎn)程教育試點(diǎn),面向農(nóng)民開展職業(yè)技能培訓(xùn),構(gòu)建了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的四級(jí)涉農(nóng)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。(二)豐富的教育資源,便捷的教學(xué)服務(wù),靈活的學(xué)習(xí)形式,為遠(yuǎn)程教育服務(wù)“三農(nóng)”提供了支撐優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源是遠(yuǎn)程教育的核心,江蘇電大按照“資源海量化、應(yīng)用多元化、服務(wù)人性化、技術(shù)現(xiàn)代化”的建設(shè)路線全面推進(jìn)開放教育教學(xué)資源建設(shè),擁有大功能、大容量的數(shù)字圖書館,多門類、多單元的社區(qū)學(xué)習(xí)資源庫和數(shù)字化、可視化的課程資源庫。注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力培養(yǎng),指導(dǎo)學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)隨時(shí)隨地獲取知識(shí),并通過基于網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)支持服務(wù)、面對(duì)面的學(xué)習(xí)支持服務(wù)等形式為學(xué)生提供支持服務(wù)。(三)服務(wù)“三農(nóng)”的成功實(shí)踐,為遠(yuǎn)程教育培育新型職業(yè)農(nóng)民積累了經(jīng)驗(yàn)2004年全國電大系統(tǒng)按照教育部的要求啟動(dòng)實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”,江蘇電大積極參加項(xiàng)目試點(diǎn),發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì),開展為“三農(nóng)”服務(wù)的學(xué)歷教育、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移教育培訓(xùn)、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。實(shí)踐證明,新農(nóng)村需要教育,新農(nóng)民需要培養(yǎng),遠(yuǎn)程教育正成為農(nóng)民素質(zhì)提升的加速器。在新形勢(shì)下,發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)培育新型職業(yè)農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型、從身份向職業(yè)轉(zhuǎn)變、從“兼業(yè)”向?qū)I(yè)轉(zhuǎn)變,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)途徑。(一)強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策導(dǎo)向制定新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)法規(guī)和相關(guān)配套制度,建立健全新型職業(yè)農(nóng)民教育法律法規(guī)和制度體系,通過立法推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育,明確農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的地位、目標(biāo)、任務(wù)、資金投入,規(guī)定政府、行業(yè)、學(xué)校等的責(zé)任和義務(wù),確定農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范新型職業(yè)農(nóng)民教育的組織管理、經(jīng)費(fèi)投入、教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)民接受教育培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)。推行新型綠色證書制度,把農(nóng)民獲證與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策緊密結(jié)合,讓獲得綠色證書的農(nóng)民來經(jīng)營寶貴的農(nóng)業(yè)資源,讓持證新型職業(yè)農(nóng)民享受財(cái)政支持、稅費(fèi)減免、土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)保障、信貸發(fā)放、技術(shù)服務(wù)等優(yōu)惠扶持政策。(二)構(gòu)建體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)理念的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系終身學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重要目標(biāo),也是遠(yuǎn)程教育發(fā)展的最高目標(biāo)。要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,就要構(gòu)建教育服務(wù)對(duì)象不受年齡限制、有真實(shí)教育需求就能夠隨時(shí)享受優(yōu)質(zhì)教育的農(nóng)村職業(yè)教育體系,建立遠(yuǎn)程教育與普通中高職教育有效銜接、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育互通的新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制。幫助農(nóng)民樹立終身學(xué)習(xí)的理念,成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型職業(yè)農(nóng)民。廣播電視大學(xué)以加強(qiáng)縣級(jí)電大建設(shè)為抓手,進(jìn)一步鞏固伸向農(nóng)村辦學(xué)的基礎(chǔ),積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,辦學(xué)管理服務(wù)重心逐步下移,搭建文化教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的平臺(tái),確保遠(yuǎn)程教育培育新型職業(yè)農(nóng)民功能的實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)管理制度,受教育對(duì)象以有學(xué)習(xí)需求及一定文化基礎(chǔ)的人員為主,專業(yè)設(shè)置按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型劃分,教學(xué)模式結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性進(jìn)行分段設(shè)計(jì),堅(jiān)持送教下鄉(xiāng),突出實(shí)踐教學(xué),強(qiáng)化跟蹤服務(wù),教學(xué)內(nèi)容以實(shí)用為主,突出針對(duì)性和實(shí)效性,直接面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)一線培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民的培育是“三化”進(jìn)程中的新課題,必須高度重視、借鑒經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。第四篇:精準(zhǔn)培育新型職業(yè)農(nóng)民精準(zhǔn)培育新型職業(yè)農(nóng)民——跟蹤服務(wù)為進(jìn)一步做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)跟蹤指導(dǎo)工作,及時(shí)幫助學(xué)員解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題,公主嶺市農(nóng)廣校結(jié)合春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng),開展新型職業(yè)農(nóng)民跟蹤服務(wù)活動(dòng),打好跟蹤服務(wù)“職業(yè)農(nóng)民”攻堅(jiān)戰(zhàn)。4月18日,公主嶺市農(nóng)廣校教師來到南崴子鎮(zhèn)溫家村新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)員王文革家的蔬菜大棚里,針對(duì)學(xué)員需要的蔬菜種植技術(shù)、防病防害技術(shù)、經(jīng)營管理等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo),幫助蔬菜種植大戶提高種植技術(shù)及經(jīng)營管理水平。公主嶺市農(nóng)廣校趙曉麗2018年4月20日第五篇:議如何培育新型職業(yè)農(nóng)民議如何培育新型職業(yè)農(nóng)民作者:郝建海單位:通訊地址:郵政編碼:摘要:根據(jù)宜陽地區(qū)的現(xiàn)狀采用土地托管的方法、農(nóng)民專業(yè)合作社的形式培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)場(chǎng)主,專業(yè)的農(nóng)場(chǎng)主是什么呢?也就是新型職業(yè)農(nóng)民。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的重點(diǎn)是什么?農(nóng)民、農(nóng)戶。關(guān)鍵詞:新型職業(yè)農(nóng)民、土地托管、農(nóng)場(chǎng)主中國農(nóng)民是最偉大的群體。那么現(xiàn)階段我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更離不開農(nóng)民,事實(shí)證明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本是農(nóng)民,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心主體是職業(yè)農(nóng)民。一、新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)生的時(shí)代背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家向現(xiàn)代化工業(yè)國家轉(zhuǎn)變的過程中,農(nóng)村勞動(dòng)力大量向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及新生代農(nóng)民對(duì)土地的“陌生”留守農(nóng)業(yè)人群呈現(xiàn)老齡化、總量相對(duì)不足,整體素質(zhì)偏低、等問題,尋找農(nóng)業(yè)的繼承人成為我們目前面臨的首要問題,培育新型職業(yè)農(nóng)民不僅解決了“誰來種地”的現(xiàn)實(shí)難題,更解決了“怎樣種地”的深層問題。培育新型職業(yè)農(nóng)民是保護(hù)我國的糧食安全的重要措施,沒有高度知識(shí)話的農(nóng)民,就沒有高度現(xiàn)代話的農(nóng)業(yè)。目前我國留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)人員以婦女、中老年人為主,小學(xué)及以下文化程度的比重超過50%,出外務(wù)工的60%以上是新生代農(nóng)民工,大部分沒種過地,也不愿意回家種地,今后“誰來種地”將會(huì)成為一個(gè)重大的課題。(2)培育新型職業(yè)農(nóng)民是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的迫切需要。但我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率仍然偏低,僅相當(dāng)于第二產(chǎn)業(yè)的八分之一,第三產(chǎn)業(yè)的四分之一,世界平均水平的二分之一,這其中很重要的原因就是支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才青黃不接,農(nóng)民科技文化水平不高,接受新技術(shù)新知識(shí)的能力不強(qiáng)。三、培育新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)從那些方面入手培育新型職業(yè)農(nóng)民是一項(xiàng)長期而艱巨的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工作,需要采取更有針對(duì)性、實(shí)用性的辦法,首先應(yīng)建立完善的社會(huì)保障體系,使農(nóng)民可以獲得與城市居民一樣的社會(huì)保障,他們可以免費(fèi)看病,還可以拿到養(yǎng)老金。培育新型職業(yè)農(nóng)民不能注重?cái)?shù)量,而要在質(zhì)量上取得突破,著重從生產(chǎn)型、創(chuàng)業(yè)型和服務(wù)型三類人才做好新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn):一是以家庭農(nóng)場(chǎng)為生產(chǎn)型代表,著力培育一批具有較強(qiáng)意識(shí)和輻射能帶動(dòng)能力,掌握一定專業(yè)技術(shù)生產(chǎn)技能,形成規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型的職業(yè)農(nóng)民;二是以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為創(chuàng)業(yè)代表,著力培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和管理能力,領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營企業(yè)的新型職業(yè)那你;三是以農(nóng)民專業(yè)合作社組織和農(nóng)村區(qū)域經(jīng)理人為服務(wù)型代表,著力培育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和決策能力,掌握一定產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和市場(chǎng)營銷技能,從事農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)新型職業(yè)農(nóng)民。因此建設(shè)以合作社為平臺(tái)的培訓(xùn)主體,應(yīng)運(yùn)而生;建設(shè)以合作社為平臺(tái)的培訓(xùn)主體,就是以合作社為依托運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段資源共享構(gòu)建群體優(yōu)勢(shì),共同抵御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。四、強(qiáng)有力的政策支持是培育新型職業(yè)農(nóng)民的關(guān)鍵國家政策就決定了農(nóng)業(yè)的的發(fā)展方向,也是新型職業(yè)農(nóng)民培育體系中的關(guān)鍵點(diǎn),只要出臺(tái)有含金量的扶持政策,才能為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造一支用得著、留得住的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,才能激勵(lì)更多的有志青年從事農(nóng)業(yè),才能調(diào)動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性。農(nóng)業(yè)從業(yè)者的資格認(rèn)證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者需要有務(wù)農(nóng)的資格證書,抓好新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)證管理工作只有通過專業(yè)的認(rèn)定,才能確認(rèn)新型職業(yè)農(nóng)民,才能扶持新型職業(yè)農(nóng)民。(2)申請(qǐng)人組織培訓(xùn):依靠合作社的平臺(tái)組織申請(qǐng)人進(jìn)行專業(yè)的學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)。(4)制定每月的強(qiáng)制交流學(xué)習(xí)制度:時(shí)代在發(fā)展,技術(shù)在進(jìn)步,我們只有不斷的完善自身才能不被社會(huì)淘汰。
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