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新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的問題及對策-wenkub.com

2024-10-10 17:37 本頁面
   

【正文】 (4)制定每月的強制交流學習制度:時代在發(fā)展,技術在進步,我們只有不斷的完善自身才能不被社會淘汰。農(nóng)業(yè)從業(yè)者的資格認證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者需要有務農(nóng)的資格證書,抓好新型職業(yè)農(nóng)民的認證管理工作只有通過專業(yè)的認定,才能確認新型職業(yè)農(nóng)民,才能扶持新型職業(yè)農(nóng)民。因此建設以合作社為平臺的培訓主體,應運而生;建設以合作社為平臺的培訓主體,就是以合作社為依托運用現(xiàn)代化信息手段資源共享構建群體優(yōu)勢,共同抵御市場經(jīng)濟風險。三、培育新型職業(yè)農(nóng)民應從那些方面入手培育新型職業(yè)農(nóng)民是一項長期而艱巨的基礎性戰(zhàn)略性工作,需要采取更有針對性、實用性的辦法,首先應建立完善的社會保障體系,使農(nóng)民可以獲得與城市居民一樣的社會保障,他們可以免費看病,還可以拿到養(yǎng)老金。(2)培育新型職業(yè)農(nóng)民是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的迫切需要。培育新型職業(yè)農(nóng)民是保護我國的糧食安全的重要措施,沒有高度知識話的農(nóng)民,就沒有高度現(xiàn)代話的農(nóng)業(yè)。那么現(xiàn)階段我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更離不開農(nóng)民,事實證明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本是農(nóng)民,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心主體是職業(yè)農(nóng)民。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的重點是什么?農(nóng)民、農(nóng)戶。4月18日,公主嶺市農(nóng)廣校教師來到南崴子鎮(zhèn)溫家村新型職業(yè)農(nóng)民學員王文革家的蔬菜大棚里,針對學員需要的蔬菜種植技術、防病防害技術、經(jīng)營管理等內(nèi)容進行詳細指導,幫助蔬菜種植大戶提高種植技術及經(jīng)營管理水平。新型職業(yè)農(nóng)民的培育是“三化”進程中的新課題,必須高度重視、借鑒經(jīng)驗、創(chuàng)新機制、強化措施、狠抓落實。廣播電視大學以加強縣級電大建設為抓手,進一步鞏固伸向農(nóng)村辦學的基礎,積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,辦學管理服務重心逐步下移,搭建文化教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設協(xié)調(diào)發(fā)展的平臺,確保遠程教育培育新型職業(yè)農(nóng)民功能的實現(xiàn)。要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動力素質(zhì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,就要構建教育服務對象不受年齡限制、有真實教育需求就能夠隨時享受優(yōu)質(zhì)教育的農(nóng)村職業(yè)教育體系,建立遠程教育與普通中高職教育有效銜接、學歷教育與非學歷教育互通的新型職業(yè)農(nóng)民培育機制。推行新型綠色證書制度,把農(nóng)民獲證與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策緊密結合,讓獲得綠色證書的農(nóng)民來經(jīng)營寶貴的農(nóng)業(yè)資源,讓持證新型職業(yè)農(nóng)民享受財政支持、稅費減免、土地流轉(zhuǎn)、社會保障、信貸發(fā)放、技術服務等優(yōu)惠扶持政策。在新形勢下,發(fā)揮遠程教育優(yōu)勢培育新型職業(yè)農(nóng)民,實現(xiàn)農(nóng)民從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型、從身份向職業(yè)轉(zhuǎn)變、從“兼業(yè)”向?qū)I(yè)轉(zhuǎn)變,是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學途徑。(三)服務“三農(nóng)”的成功實踐,為遠程教育培育新型職業(yè)農(nóng)民積累了經(jīng)驗2004年全國電大系統(tǒng)按照教育部的要求啟動實施“一村一名大學生計劃”,江蘇電大積極參加項目試點,發(fā)揮遠程教育優(yōu)勢,開展為“三農(nóng)”服務的學歷教育、農(nóng)村實用技術培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移教育培訓、農(nóng)村黨員干部遠程教育培訓。(二)豐富的教育資源,便捷的教學服務,靈活的學習形式,為遠程教育服務“三農(nóng)”提供了支撐優(yōu)質(zhì)教學資源是遠程教育的核心,江蘇電大按照“資源海量化、應用多元化、服務人性化、技術現(xiàn)代化”的建設路線全面推進開放教育教學資源建設,擁有大功能、大容量的數(shù)字圖書館,多門類、多單元的社區(qū)學習資源庫和數(shù)字化、可視化的課程資源庫。以江蘇電大為例,多年來,江蘇電大堅持服務“三農(nóng)”的辦學定位,把面向農(nóng)村開展遠程教育作為學校發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,取得了一些成績和經(jīng)驗。韓國是東亞農(nóng)民培訓模式的代表國家,政府利用遠程咨詢系統(tǒng)開展農(nóng)民遠程培訓,用便攜式攝像機和無線電通訊設備進行田間演示教學,通過因特網(wǎng)會議系統(tǒng)實施農(nóng)村夜校教育計劃,借助計算機農(nóng)民學院開展計算機農(nóng)場管理培訓。20世紀60年代,美國在農(nóng)村建立了教育電視臺、電話、廣播,以保證將農(nóng)產(chǎn)品市場信息和科技信息及時傳遞給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。遠程教育是面向人人、沒有圍墻、超越時空的教育,是擴大農(nóng)村弱勢群體受教育機會、使廣大農(nóng)民能夠接受優(yōu)質(zhì)教育的最為合適的教育形式。這組數(shù)據(jù)顯示,目前,農(nóng)村務農(nóng)勞動力文化水平偏低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化現(xiàn)象嚴重,已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)高科技成果轉(zhuǎn)化的瓶頸。”廣大農(nóng)村是整個中國教育最薄弱的地方,也是我國教育中弱勢人群最多的地方。有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民將被廣大農(nóng)民接受并成為農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的代表。培育適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職業(yè)化和社會化的新型職業(yè)農(nóng)民,可以促進農(nóng)民職業(yè)屬性回歸。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民已經(jīng)成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)在必然要求。他們充分進入市場,利用一切可能的選擇使報酬最大化,在獲得高收入的同時獲得社會尊重,且能在該類群體中起到示范帶頭作用。2012年中共中央、國務院1號文件《關于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》,提出了“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”的要求,這是國家根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律作出的重大科學決策,是在新形勢下加快推進 “三化”同步發(fā)展的重大部署,是立足我國農(nóng)村實際和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求對農(nóng)民教育培訓工作提出的新要求。甘肅省農(nóng)業(yè)廣播電視學校兩當縣分校聯(lián)系電話: ***/ 11第三篇:培育新型職業(yè)農(nóng)民培育新型職業(yè)農(nóng)民:路徑與舉措中國遠程教育月刊 20130107 09:21 作者: 點擊:68頁面功能 【字體:大 小】【評論】【告訴好友】【打印此文】【關閉窗口】【摘 要】借鑒國外先進經(jīng)驗,發(fā)揮遠程教育優(yōu)勢,培育新型職業(yè)農(nóng)民,是遠程教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的新路徑,也是遠程教育的重要使命。新型職業(yè)農(nóng)民的培育是新農(nóng)村建設過程中的新課題,必須高度重視,不斷創(chuàng)新探索。 制定和修改各項涉農(nóng)法規(guī),完善激勵機制。國家出臺必要的政策,對新型職業(yè)農(nóng)民給予一定的補助,或給予優(yōu)先提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展相應低息或政府貼息貸款,保障擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高市場競爭力的基本資金需求。監(jiān)督評價機制包括評價主體、評價方式、評價內(nèi)容、評價反饋等基本內(nèi)容。在培訓內(nèi)容上既要涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個方面,又要結合地方農(nóng)業(yè)發(fā)展特色,有針對性地進行培訓和指導。要創(chuàng)新培訓模式,可以采取學校+園區(qū)、農(nóng)技推廣體系、企業(yè)與非營利組織等培訓模式。多年來政府在農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗培訓方面財政投入了大量資金,積累了不少經(jīng)驗,而對職業(yè)農(nóng)民的培訓方面一些地方才剛剛起步。 科學篩選和培育新型職業(yè)農(nóng)民為了使新型職業(yè)農(nóng)民培育工作達到更好效果,有必要對培育對象進行事前篩選和培育。一方面,創(chuàng)新和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)制度,使土地流轉(zhuǎn)在自愿、平等、有償?shù)脑瓌t下按市場機制運行流轉(zhuǎn),確保土地能夠集中起來,實行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營,為新型職業(yè)農(nóng)集中起來,實行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營,為新型職業(yè)農(nóng)民的產(chǎn)生和發(fā)展提供條件。農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村是工作地點、農(nóng)民不再是身份而是職業(yè),猶如工人在工廠做工一樣,農(nóng)民在農(nóng)村務農(nóng),沒有尊卑貴賤之分。此外,現(xiàn)有的農(nóng)民培訓內(nèi)容大多只是簡單的技能培訓,而農(nóng)村地區(qū)差異明顯,呈現(xiàn)多樣化需求,既包括傳統(tǒng)的家庭種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)方面,也包括非農(nóng)職業(yè)技術服務方面如農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑、運輸、服裝加工、家政等,培育內(nèi)容與農(nóng)民需求脫節(jié),培訓效果大打折扣。%, 年(城鎮(zhèn)這一數(shù)值為11年)。因此需要加大農(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費投入力度,在重點領域、重點項目等方面增加投入力度。新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中存在的問題目前,全國各地都十分重視對新型職業(yè)農(nóng)民的培育。長期以來,我國農(nóng)村勞動者業(yè)務素質(zhì)、科技素質(zhì)不高,在很大程/ 11度上制約了農(nóng)村的發(fā)展,尤其是改革開放以來,大量青壯年農(nóng)民涌入城市務工,婦女、兒童、老人充當主要勞動力,直接導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的降低。當前我國農(nóng)村荒地現(xiàn)象嚴重,隨著城市化進程的快速推進,包括土地等各種要素迅速被吸收、積聚、重新組合。/ 11農(nóng)村務農(nóng)勞動力文化水平偏低,老齡化現(xiàn)象嚴重,從業(yè)人員數(shù)量銳減,已經(jīng)嚴重制約農(nóng)業(yè)高科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,客觀上要求大力培育新型職業(yè)農(nóng)民消除這種不利影響。他們占人口總數(shù)比例低,數(shù)量不多,但能夠很好承擔所屬國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重任。他們與傳統(tǒng)農(nóng)民相比較,有其不同特點,即具有職業(yè)選擇自主化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;?、科學性和創(chuàng)造性。農(nóng)民教育培訓特別是新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)任務更加緊迫而繁重。科學制定新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)評價體系 研究制定新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)條例第二篇:新型職業(yè)農(nóng)民培育問題研究新型職業(yè)農(nóng)民培育問題研究張建軍黨的十八大報告提出: 堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(簡稱“四化”)道路,促進“四化”同步發(fā)展。各級政府和有關部門應加大投入,不斷完善新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,為大力培育新型職業(yè)農(nóng)民奠定堅實基礎。二要構建以農(nóng)民科技教育培訓中心為支撐的專業(yè)化、多元化新型職業(yè)農(nóng)民培訓平臺。同時,農(nóng)業(yè)部一直強調(diào)加強農(nóng)廣校體系建設,2013年又專門下發(fā)文件、召開會議進行部署,有力促進了農(nóng)廣校體系的建設,多數(shù)農(nóng)廣校已成為當?shù)氐霓r(nóng)民科技教育培訓中心,扛起了農(nóng)民教育培訓事業(yè)的大旗。加強新型職業(yè)農(nóng)民培育體系建設迫在眉睫。農(nóng)業(yè)各部門以及財政、人社、發(fā)改、土地、教育等各有關部門在各自職責范圍內(nèi)也應積極挖掘本部門的潛力,最大程度地支持扶持新型職業(yè)農(nóng)民。三是要積極創(chuàng)設保障扶持政策。應加快農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、農(nóng)民培訓、農(nóng)技推廣等體系的融合,建立專兼職教師和專業(yè)技術人員與新型職業(yè)農(nóng)民結對幫扶制度,保證新型職業(yè)農(nóng)民的知識技術更新適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。所以,強化扶持政策是培育新型職業(yè)農(nóng)民的關鍵及根本保障。要堅持政府統(tǒng)籌、農(nóng)民自愿、動態(tài)管理、政策配套等原則保證認定管理制度的可持續(xù)性;要通過規(guī)范、嚴格的認定制度和工作規(guī)程來保證認定的科學性、公正性和可靠性,有效防止認定工作出現(xiàn)徇私和尋求部門利益的傾向。要充分考慮不同生產(chǎn)力水平和當?shù)貙嶋H,分產(chǎn)業(yè)確定初、中、高三個等級的認定標準,重點考慮專業(yè)技能標準、生產(chǎn)規(guī)模標準和收入標準,確保新型職業(yè)農(nóng)民的收入不低于一般外出務工收入。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的意見,新型職業(yè)農(nóng)民的認定主要是對生產(chǎn)經(jīng)營型的新型職業(yè)農(nóng)民,對專業(yè)技能型和專業(yè)服務型的新型職業(yè)農(nóng)民主要開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定并建立統(tǒng)計制度。三、認定管理問題認定管理是新型職業(yè)農(nóng)民培育的一個重點環(huán)節(jié)。對于新型職業(yè)農(nóng)民的中專學歷教育,教育部、農(nóng)業(yè)部在2014年4月已聯(lián)合制定了《中等職業(yè)學校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案試行》,這是為新型職業(yè)農(nóng)民量身打造的中職教育方案,當務之急是各級政府應大力支持積極付諸實施。二、教育培訓問題新型職業(yè)農(nóng)民具有高素質(zhì)的鮮明特征,決定著培育新型職業(yè)農(nóng)民首先要對培育對象進行教育培訓。二是新型職業(yè)農(nóng)民把務農(nóng)作為終身職業(yè),具有高度的穩(wěn)定性。這就對新型職業(yè)農(nóng)民提出了較高要求。從近年的實踐來看,要使新型職業(yè)農(nóng)民培育工作達到預期目的,務必把握好以下幾個關鍵問題。三是加強與信貸部門溝通,爭取在創(chuàng)業(yè)資金上有所突破,從簡化貸款手續(xù),減免或降低貸款利息等方面著手,幫助新型職業(yè)農(nóng)民規(guī)避自然風險和市場風險,扶持新型職業(yè)農(nóng)民穩(wěn)步發(fā)展。(二)加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度要加強涉農(nóng)部門的協(xié)調(diào),進一步整合農(nóng)業(yè)項目和資金,把新型職業(yè)農(nóng)民作為重點扶持對象,特別是要借助陽光工程培訓項目和農(nóng)技推廣補助項目,積極開展農(nóng)民田間學校培訓,通過農(nóng)技人員與新型職業(yè)農(nóng)民結成“一對一”的農(nóng)業(yè)科技聯(lián)盟和利用農(nóng)科講堂建立遠程教育體系,把專家和農(nóng)業(yè)技術引到田間地頭圈舍,提高新型職業(yè)農(nóng)民科學種養(yǎng)效果。受耕地、水等自然資源的剛性約束,單純依靠外延式發(fā)展的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長方式難以為繼。%, 年(城鎮(zhèn)這一數(shù)值為11年)。因此需要加大農(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費投入力度,在重點領域、重點項目等方面增加投入力度。職業(yè)農(nóng)民是能夠主動適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、規(guī)?;藴驶蟮穆殬I(yè)人,享有與其他行業(yè)勞動者同等的職業(yè)保障和權益。各級政府應把農(nóng)民教育培訓專項經(jīng)費納入年度財政預算,并隨著社會經(jīng)濟總量的增加而增長,不斷完善財政資金投入和補貼機制;在與農(nóng)業(yè)相關的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中要按比例計提專項培訓經(jīng)費;在農(nóng)村科技開發(fā)經(jīng)費、農(nóng)村黨員干部教育培訓經(jīng)費、農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費和扶貧資金中,也要安排一部分經(jīng)費用于職業(yè)農(nóng)民教育培訓。三是建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓
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