【正文】 市家電下鄉(xiāng)的調(diào)查，讓我對(duì)家電下鄉(xiāng)政策加深了認(rèn)識(shí)，對(duì)農(nóng)民的所需所求有了新的理解。政府、生產(chǎn)廠家和商家應(yīng)充分考慮農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境差異和農(nóng)民消費(fèi)水平特點(diǎn)，研究開(kāi)發(fā)物美價(jià)廉、性能可靠、質(zhì)量保證、節(jié)能環(huán)保、操作簡(jiǎn)單的家電產(chǎn)品，提高補(bǔ)貼比例和改善補(bǔ)貼手續(xù)。第五篇：家電下鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告關(guān)于“家電下鄉(xiāng)政策對(duì)農(nóng)村家庭家電購(gòu)買力實(shí)際影響”的調(diào)查報(bào)告——以河南省延津縣東屯鎮(zhèn)吳安屯村為例一、前言從2009年2月1日起，家電下鄉(xiāng)政策開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)全面推廣，補(bǔ)貼范圍也由原來(lái)的彩電、冰箱、手機(jī)、洗衣機(jī)四個(gè)種類擴(kuò)展到包括空調(diào)、電腦、摩托車、熱水器在內(nèi)的八類產(chǎn)品。二、現(xiàn)狀陳述吳安屯村隸屬河南省新鄉(xiāng)市延津縣東屯鎮(zhèn)，西南距新鄉(xiāng)市區(qū)34華里，東南離延津縣城60華里，西北距衛(wèi)輝市區(qū)15華里。村民貧富不等，有家產(chǎn)過(guò)百萬(wàn)的老板，也有交不起子女學(xué)費(fèi)的貧困戶。文化上素質(zhì)不等、想法各異。通過(guò)筆者近十天的走家串戶及與村民面對(duì)面地訪談交流中，筆者可以切身感受到家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施以來(lái)給農(nóng)村、農(nóng)民所帶來(lái)的積極影響，對(duì)農(nóng)村家庭生活改善的顯著作用。一、宣傳乏力、影響力小。據(jù)村民反映，和他們關(guān)系最為密切的村委會(huì)根本沒(méi)有任何形式的宣傳，村民多是從電視、廣播、鄰里的街談巷議中知道有家電下鄉(xiāng)這一說(shuō)法的，但具體什么是家電下鄉(xiāng)，有哪些具體內(nèi)容？村民卻不太清楚。比如，財(cái)政部、商務(wù)部印發(fā)的《全國(guó)推廣家電下鄉(xiāng)政策解答》中明確指出實(shí)施家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品型號(hào)是在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上根據(jù)農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)和消費(fèi)水平通過(guò)招標(biāo)方式確定，價(jià)格也是全國(guó)統(tǒng)一且有案可查。宣傳不到位的另一個(gè)后果是家電下鄉(xiāng)政策對(duì)農(nóng)民購(gòu)1買新家電根本起不到應(yīng)有的鼓勵(lì)、刺激作用，因?yàn)檗r(nóng)民在去購(gòu)買家電之前根本就不知道有家電補(bǔ)貼這一政策。不是聽(tīng)到政策買家電，而是買家電時(shí)聽(tīng)到政策。宣傳不到位最讓人無(wú)奈，也最值得讓人深思的是，至今還有村民根本就不相信有這種事。目前，補(bǔ)貼類家電多集中于中低檔次且有最高限價(jià)（彩電不超過(guò)2000元、電冰箱不超過(guò)2500元、手機(jī)不超過(guò)1000元、洗衣機(jī)不超過(guò)2000元），在款式、功能上多少有些不盡如人意，特別是不能很好滿足年輕人對(duì)新產(chǎn)品、新功能的需求。當(dāng)問(wèn)及原因時(shí)，他回答得也很干脆：“補(bǔ)貼的機(jī)型和自己心里想要的不太一樣”。所以，能不能做好年輕人這部分文章、抓住年輕人這塊市場(chǎng)，將會(huì)對(duì)整個(gè)家電下鄉(xiāng)工作的開(kāi)展產(chǎn)生至關(guān)重要的影響?，F(xiàn)在下鄉(xiāng)家電補(bǔ)貼13%的比例，是按出口退稅的比例執(zhí)行，國(guó)家之所以定這么一個(gè)比例，應(yīng)該是在綜合各種因素后確定的結(jié)果?！耙磺K錢才補(bǔ)一百多塊錢，還要到鎮(zhèn)里辦手續(xù)，劃不來(lái)。四、補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍有局限。雖然前不久空調(diào)、電腦、摩托車、熱水器的納入在一定程度上緩解了這一問(wèn)題，但百姓還是希望補(bǔ)貼種類能再多一點(diǎn)、補(bǔ)貼范圍再大一點(diǎn)，期望將更多和百姓生活密切相關(guān)的產(chǎn)品納入到補(bǔ)貼范圍里來(lái)，讓他們真真切切感受到實(shí)惠，感受到黨和政府的關(guān)懷?，F(xiàn)在，補(bǔ)貼的大致程序是，農(nóng)民在取得家電下鄉(xiāng)銷售資格的銷售網(wǎng)點(diǎn)買過(guò)補(bǔ)貼類家電后，要持本人身份證、戶口本、發(fā)票、補(bǔ)貼家電標(biāo)示卡、個(gè)人儲(chǔ)蓄存折到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門申報(bào)補(bǔ)貼，經(jīng)縣財(cái)政部門審核確認(rèn)后將補(bǔ)貼資金通過(guò)農(nóng)信社撥付到儲(chǔ)蓄賬戶上。本來(lái)就不多的補(bǔ)貼款加上誤工、路費(fèi)，讓補(bǔ)貼在農(nóng)民心中變得虛無(wú)縹緲，復(fù)雜的補(bǔ)貼程序更是讓本身就不太愿意和政府部門打交道的農(nóng)民望而卻步。通過(guò)對(duì)離吳安屯村比較近的衛(wèi)輝市區(qū)長(zhǎng)虹、美的、蘇寧、未來(lái)等幾家取得家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售資格家電店的實(shí)地調(diào)查，以及與他們的負(fù)責(zé)人就這一問(wèn)題進(jìn)行交流后，筆者大致將他們對(duì)家電下鄉(xiāng)政策的看法概括為三種情況：悲觀失望、作用不大。當(dāng)時(shí)去商業(yè)局交了500元錢獲得了銷售資格，而現(xiàn)在覺(jué)得作用不大”。而導(dǎo)致利潤(rùn)空間小的原因，除了補(bǔ)貼類家電是全國(guó)統(tǒng)一價(jià)格沒(méi)有自主定價(jià)權(quán)外，要開(kāi)正式發(fā)票是他們面臨的最大問(wèn)題。例如長(zhǎng)虹電器店每個(gè)月的定額為7500元，平時(shí)賣家電不用開(kāi)正式發(fā)票，每月定額數(shù)夠用，而現(xiàn)在每賣一臺(tái)補(bǔ)貼類家電就要開(kāi)一張正式發(fā)票，如此下去定額數(shù)顯然不夠用，這也就意味著每多賣一臺(tái)補(bǔ)貼類家電就要額外多交納4%的稅。微薄的利潤(rùn)調(diào)動(dòng)不了以利潤(rùn)為生的商家積極性，甚至他們還會(huì)以補(bǔ)貼類家電質(zhì)量差為借口，引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買其他型號(hào)的非補(bǔ)貼類產(chǎn)品。相比于長(zhǎng)虹電器的略顯悲觀，仿古街美的電器店則持相對(duì)中立態(tài)度。有，無(wú)非是讓購(gòu)買者多個(gè)選擇，沒(méi)有，也不影響店里家電的銷售量”。南馬市街蘇寧電器銷售員這樣表述她的觀點(diǎn)：“盡管家電下鄉(xiāng)工作在具體實(shí)施中還存在一些問(wèn)題，但總體來(lái)說(shuō)，補(bǔ)貼類家電還是賣得要快一些，甚至有的農(nóng)民來(lái)買家電時(shí)點(diǎn)名要補(bǔ)貼機(jī)”。仿古街未來(lái)電器負(fù)責(zé)人表示：“雖然銷售補(bǔ)貼類家電利潤(rùn)小，但我們還是愿意賣，因?yàn)榭梢远嗬粋€(gè)熟客戶，有利于其它產(chǎn)品的銷售”。從廣大農(nóng)民不了解、認(rèn)知度低到積極響應(yīng)、踴躍購(gòu)買需要一個(gè)逐步深化的過(guò)程，在此期間出現(xiàn)一些問(wèn)題也在所難免。針對(duì)以上出現(xiàn)的主要問(wèn)題，結(jié)合筆者實(shí)際調(diào)查情況，特提出以下建議，以期家電下鄉(xiāng)之路少一些顛簸、多一些暢達(dá)。近年來(lái)，在中央的大力支持與正確引導(dǎo)下，廣大農(nóng)村取得了可喜的成就，發(fā)生了巨大的變化，各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。因此，與家電下鄉(xiāng)政策相配套的應(yīng)是中央對(duì)農(nóng)村的扶持政策。只有中央加大對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重視與投入，讓農(nóng)民真正富起來(lái)，腰包鼓起來(lái)，農(nóng)民能買的起用得起，那家電下鄉(xiāng)才不至于成為一句空話！正如西吳安屯村三組一位村民所說(shuō)，“老百姓富起來(lái)是最根本的，手中有了余錢才可能干這干那，誰(shuí)都想買新家電，但如果老百姓手里沒(méi)錢就只能停留在想的階段”。相關(guān)工作部門是家電下鄉(xiāng)工作的具體執(zhí)行者，是整個(gè)家電下鄉(xiāng)工作中的重要一環(huán)。因此，各有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)提高對(duì)家電下鄉(xiāng)工作的認(rèn)識(shí)，將家電下鄉(xiāng)工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。下大力氣、加強(qiáng)宣傳。比如，除了電視、廣播、報(bào)刊等大眾媒體進(jìn)行一般宣傳外，相關(guān)主管部門還可以安排家電下鄉(xiāng)宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳，發(fā)放宣傳資料，進(jìn)行政策咨詢；同時(shí)也要充分利用村里廣播這一資源，發(fā)揮其貼切村民生活的特點(diǎn)，將家電下鄉(xiāng)的政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品、補(bǔ)貼程序、銷售網(wǎng)點(diǎn)等村民比較關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)介紹。提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼比例。因此，適當(dāng)提高下鄉(xiāng)家電補(bǔ)貼比例，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民購(gòu)買家電吸引力的建議，值得相關(guān)主管部門考慮。家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品種類，從試點(diǎn)時(shí)的冰箱、彩電、手機(jī)三個(gè)種類擴(kuò)展到包括洗衣機(jī)在內(nèi)的四個(gè)種類，再?gòu)乃膫€(gè)種類擴(kuò)展到包括空調(diào)、電腦、摩托車、熱水器在內(nèi)的八個(gè)種類?？梢哉f(shuō)，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，種類在不斷增多、補(bǔ)貼范圍在不斷擴(kuò)大，這很好適應(yīng)了廣大農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)，滿足了農(nóng)民對(duì)新型家電的需求。家電補(bǔ)貼種類，由剛開(kāi)始的三項(xiàng)擴(kuò)展到現(xiàn)在的十項(xiàng)，在廣度上應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)比較廣了，基本覆蓋了廣大農(nóng)戶日常生活需要。即，你看中的家電，品種雖在補(bǔ)貼范圍之內(nèi)，但不一定能享受到補(bǔ)貼。按正常思維考慮，我們不太會(huì)為了一二百塊錢的補(bǔ)貼款，而選擇一個(gè)自己看不上的機(jī)型。面對(duì)一二百的補(bǔ)貼款，卻要到財(cái)政所、商業(yè)局等部門跑上好幾趟，等上一兩個(gè)月。從筆者的調(diào)查反饋中可以看到，無(wú)論是農(nóng)村消費(fèi)者還是家電銷售者，都普遍認(rèn)為目前的補(bǔ)貼程序過(guò)于復(fù)雜。在調(diào)查中他們也就這一問(wèn)題給出了自己的建議。總之，只要是有利于農(nóng)民家電補(bǔ)貼款安全、及時(shí)到達(dá)的有效措施，都值得我們借鑒與推廣！加強(qiáng)下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，擴(kuò)大銷售者利潤(rùn)空間。在生產(chǎn)方面，要嚴(yán)格控制生產(chǎn)流程，把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，保證下鄉(xiāng)產(chǎn)品貨真價(jià)實(shí)；在監(jiān)管方面，要堅(jiān)決杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品“渾水摸魚(yú)”，借家電下鄉(xiāng)的名義進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)。開(kāi)發(fā)符合農(nóng)村特點(diǎn)的產(chǎn)品。比如洗衣量大、方便排水的洗衣機(jī)；信號(hào)強(qiáng)、操作方便的手機(jī)；耗電量低、冷凍量大的冰箱；特別是低能耗電器的研發(fā)。巨額的電費(fèi)讓村民望洋興嘆，出現(xiàn)買起用不起的尷尬局面。所以，研發(fā)出能耗低、價(jià)格合理，又符合農(nóng)村具體生活環(huán)境特點(diǎn)的電器，對(duì)于促進(jìn)家電下鄉(xiāng)具有積極地現(xiàn)實(shí)意義。小結(jié)家電下鄉(xiāng)在目前階段的實(shí)施中，遭遇到了政策的一知半解、款式的不盡如意、范圍的狹小局限、產(chǎn)品的低端單一、兌付的繁瑣緩慢等問(wèn)題。宣傳多一點(diǎn)、范圍廣一點(diǎn)、質(zhì)量好一點(diǎn)、價(jià)格低一點(diǎn)、售后有保障，這是廣大受訪者對(duì)家電下鄉(xiāng)政策的期待；性能可靠、功能實(shí)用、價(jià)廉物美則是廣大農(nóng)戶對(duì)補(bǔ)貼類家電的要求。在此也真誠(chéng)地希望各級(jí)各部門，及生產(chǎn)、銷售等各方面，能通力合作，攜手去面對(duì)家電下鄉(xiāng)工作中遇到的實(shí)際困難，解決實(shí)際問(wèn)題。讓廣大農(nóng)民兄弟切身感受國(guó)家富裕、民族富強(qiáng)給他們帶來(lái)的變化，讓他們也能享受三十年改革發(fā)展之成果！