【正文】 ？產(chǎn)品質(zhì)量的7人，占70%價(jià)格的4人，占40% 售后服務(wù)的2人，占20%品牌的1人，占10%1您認(rèn)為目前的“家電下鄉(xiāng)”政策有哪些問(wèn)題需要改進(jìn)？種類(lèi)少的1人，占10%價(jià)位高的2人，占20%質(zhì)量不高的2人，占20%手續(xù)繁瑣的1人，占10%售后服務(wù)差補(bǔ)貼比例低的2人，占20%補(bǔ)貼到帳時(shí)間長(zhǎng)的2人，占20%1您在購(gòu)買(mǎi)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品后遇到過(guò)以下哪些問(wèn)題？質(zhì)量不好的2人，占20%售后服務(wù)態(tài)度差的2人，占20%其它的6人，占60%您認(rèn)為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售后維修服務(wù)對(duì)您家電的使用有什么樣的影響？沒(méi)什么影響的3人，占30%有影響的6人，占60%“三包”期后有很大影響的1人，占10%2您是否了解您所購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品在所在縣鄉(xiāng)有多少家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售后維修服務(wù)點(diǎn)？知道的3人，占30%不太清楚的7人，占70%2您希望政府下一階段要做哪些工作？方便、及時(shí)得到“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品售后維修服務(wù)信息的4人，占40%加強(qiáng)服務(wù)維修市場(chǎng)監(jiān)管的2人，占20%增加售后維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的1人 占10%每個(gè)村能有家電服務(wù)維修員或信息咨詢(xún)員的1人，占10%降低上門(mén)交通費(fèi)用（可適當(dāng)放寬上門(mén)時(shí)間限制）2人，占20%2消費(fèi)者不滿(mǎn)意家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售后維修服務(wù)的原因有網(wǎng)點(diǎn)密度小、服務(wù)人員態(tài)度差、維修費(fèi)用高等。產(chǎn)品種類(lèi)品牌少消費(fèi)者認(rèn)為家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品種類(lèi)以及品牌單一，選擇的空間小。此次調(diào)查活動(dòng)使我懂得做事需要永恒的毅力，勇于面對(duì)困難，為了一次的成功我寧愿嘗試若干次的失敗，通過(guò)和調(diào)查對(duì)象的交流學(xué)到了許多在書(shū)本上學(xué)不到的知識(shí)，現(xiàn)在許多方面還存在許多不盡人意的地方，堅(jiān)定了自己為人民服務(wù)的信念。它的實(shí)施順應(yīng)了農(nóng)民消費(fèi)升級(jí)的新趨勢(shì)，有效激活了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力，擴(kuò)大了農(nóng)村家電消費(fèi)。日均家電下鄉(xiāng)財(cái)政共發(fā)放補(bǔ)貼4300余元。三、調(diào)查結(jié)果分析從總體情況看，“家電下鄉(xiāng)”政策順應(yīng)了當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)趨勢(shì)，宣傳措施得力，給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，受到了農(nóng)民的普遍歡迎。約60%的調(diào)查對(duì)象是通過(guò)電視新聞、廣告和各種宣傳單頁(yè)了解“家電下鄉(xiāng)”的相關(guān)政策，另有約20%的調(diào)查對(duì)象是通過(guò)商家的促銷(xiāo)活動(dòng)了解這一政策，約10%的調(diào)查對(duì)象通過(guò)周?chē)说挠懻摿私庀嚓P(guān)政策，另有約10%的調(diào)查對(duì)象通過(guò)政府公告了解了相關(guān)政策。給農(nóng)民帶來(lái)了一定實(shí)惠。價(jià)格是促使購(gòu)買(mǎi)者購(gòu)買(mǎi)下鄉(xiāng)家電的先決條件。從調(diào)查情況看，“由于家電下鄉(xiāng)政策的頒布，決定提前購(gòu)買(mǎi)”的占45%；“本來(lái)想購(gòu)買(mǎi)其它機(jī)型，而由于家電下鄉(xiāng)而決定購(gòu)買(mǎi)指定機(jī)型”的占20%；而回答“如果沒(méi)有家電下鄉(xiāng)政策不會(huì)購(gòu)買(mǎi)家電”的占到了29%；回答“幾乎沒(méi)有影響”的僅占7%。值得一提的是，由于子女孝順敬老而購(gòu)買(mǎi)的也占了相當(dāng)大的比例。調(diào)查對(duì)象普遍認(rèn)為，購(gòu)買(mǎi)下鄉(xiāng)家電后，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，但同時(shí)調(diào)查對(duì)象中也存在顧慮，調(diào)查對(duì)象最擔(dān)心的問(wèn)題是下鄉(xiāng)產(chǎn)品以次充好，以舊充新，或者有經(jīng)營(yíng)者以非下鄉(xiāng)產(chǎn)品充當(dāng)下鄉(xiāng)產(chǎn)品，虛高價(jià)格。另一方面，許多性能和質(zhì)量都差不多的非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)討價(jià)還價(jià)，所付價(jià)格和家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品實(shí)際支付的金額已沒(méi)有多大差別，這也使部分農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)政策是否真正優(yōu)惠產(chǎn)生懷疑。此次調(diào)查中，有90%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為雖然得到了實(shí)惠，但申請(qǐng)補(bǔ)貼手續(xù)太過(guò)繁瑣，且部分調(diào)查者擔(dān)心補(bǔ)貼不發(fā)放、拖延發(fā)放等問(wèn)題，只有10%的被調(diào)查戶(hù)認(rèn)為申請(qǐng)補(bǔ)貼手續(xù)比較簡(jiǎn)單。農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電，最擔(dān)心的就是售后服務(wù)問(wèn)題。下一步應(yīng)加大宣傳力度，讓家電下鄉(xiāng)政策家喻戶(hù)曉、盡人皆知。有關(guān)部門(mén)可積極協(xié)商，盡可能簡(jiǎn)化補(bǔ)貼手續(xù)，讓農(nóng)民從購(gòu)買(mǎi)處直接領(lǐng)取補(bǔ)貼，避免農(nóng)民為得到政府補(bǔ)貼而再次增加購(gòu)買(mǎi)成本，從而降低農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)積極性，真正讓家電下鄉(xiāng)政策惠民且便民。適當(dāng)提高補(bǔ)貼比例。家電下鄉(xiāng)推廣工作是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的一項(xiàng)重要舉措。此項(xiàng)旨在擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的家電下鄉(xiāng)政策，能否達(dá)到農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、政府得民心的效果？家電下鄉(xiāng)從實(shí)施以來(lái)都取得了什么樣的成果，又遇到了什么樣的問(wèn)題？這項(xiàng)兼顧各方利益的政策能否被各利益攸關(guān)方所接受？帶著種種疑問(wèn)，筆者特意利用寒假回鄉(xiāng)期間在最早實(shí)行家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)的河南省延津縣吳安屯村進(jìn)行了一次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。經(jīng)濟(jì)狀況上層次較多、差別較大；教育程度不同，有博士研究生也有小學(xué)未畢業(yè)者。但與此同時(shí)，作為一項(xiàng)體現(xiàn)黨的關(guān)懷的支農(nóng)惠民政策，家電下鄉(xiāng)工作在具體實(shí)施過(guò)程中還一定程度上存在一些問(wèn)題。宣傳不到位還引發(fā)了村民對(duì)政策的誤解，導(dǎo)致各種猜測(cè)的出現(xiàn)。例如，東吳安屯村四組司玉龍家新買(mǎi)的一臺(tái)海爾冰箱，就是他們?cè)谌ベI(mǎi)冰箱時(shí)聽(tīng)銷(xiāo)售者介紹才知道這一政策的。例如，在東吳安屯村二組一村民的訪談?dòng)涗浿兄挥?5個(gè)字“根本不相信會(huì)補(bǔ)貼，哪有這樣的好事！”二、低端產(chǎn)品多，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我們知道，農(nóng)村年輕人結(jié)婚買(mǎi)家電，要占整個(gè)農(nóng)村家電購(gòu)買(mǎi)量的很大份額。但從筆者走訪村民的調(diào)查反饋情況看，有74%的受訪者認(rèn)為13%的補(bǔ)貼比例偏低、金額偏小，對(duì)他們購(gòu)買(mǎi)家電的吸引力與刺激性不是很強(qiáng)?，F(xiàn)在家電下產(chǎn)品多集中于冰箱、彩電等“大件”產(chǎn)品，而彩電、洗衣機(jī)等家電在農(nóng)村已有很高的擁有率，基本已成為必需品，市場(chǎng)增長(zhǎng)率有限。整個(gè)補(bǔ)貼款到位少則一個(gè)月，多則兩三個(gè)月甚至更長(zhǎng)。衛(wèi)輝市仿古街長(zhǎng)虹電器負(fù)責(zé)人告訴筆者，“當(dāng)時(shí)申報(bào)時(shí)覺(jué)得老百姓?qǐng)D便宜補(bǔ)貼類(lèi)家電應(yīng)該好賣(mài)一些，但實(shí)際上沒(méi)那么簡(jiǎn)單?，F(xiàn)在家電銷(xiāo)售點(diǎn)一般都采用定額納稅制，即市商業(yè)局根據(jù)每個(gè)店的規(guī)模大小規(guī)定這個(gè)店的每月最高開(kāi)票稅額，超過(guò)這個(gè)定額后每銷(xiāo)售一件產(chǎn)品就要額外交納一定費(fèi)稅。態(tài)度中立、可有可無(wú)。積極支持、效果良好。三、幾點(diǎn)建議盡管家電下鄉(xiāng)是一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步見(jiàn)效的系統(tǒng)工程。農(nóng)民富裕是根本。正如近幾年來(lái)中央一號(hào)文件持續(xù)關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題一樣。協(xié)調(diào)生產(chǎn)者、監(jiān)督銷(xiāo)售者、服務(wù)消費(fèi)者，相關(guān)工作部門(mén)重視程度的高低，工作效果的好壞直接關(guān)系著整個(gè)家電下鄉(xiāng)工作的開(kāi)展質(zhì)量。筆者認(rèn)為在宣傳問(wèn)題上，不僅要注重宣傳的廣度還要考慮宣傳的深度，并在語(yǔ)言上注意通俗易懂、形式上力求喜聞樂(lè)見(jiàn)。目前，家電下鄉(xiāng)13%的補(bǔ)貼比例，被認(rèn)為吸引力不大、刺激性不強(qiáng)，村民廣泛期待著，補(bǔ)貼比例能有所提高、補(bǔ)貼力度能有所加大。2月19日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又宣布將微波爐、電磁爐納入到補(bǔ)貼范圍之內(nèi)。但與此同時(shí)，我們也應(yīng)注意到，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品型號(hào)仍主要集中于中低檔次，型號(hào)較少，可供選擇范圍有限。這就反映出家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼范圍在廣度上夠，但深度上還有待深化！簡(jiǎn)化補(bǔ)貼手續(xù)、加快兌付速度。簡(jiǎn)單、科學(xué)、有效、可行的補(bǔ)貼程序是售、購(gòu)雙方的共同期盼。要保證家電下鄉(xiāng)工作有效、安全、如愿地實(shí)施，還必須加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷(xiāo)售等方面的監(jiān)督。中標(biāo)企業(yè)可以根據(jù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)匱乏，農(nóng)民工作性質(zhì)需要等特點(diǎn)，研發(fā)一些符合農(nóng)村特點(diǎn)、符合農(nóng)民需求、適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品。特別是農(nóng)村家庭人口多、房間大，更是讓電費(fèi)成為難以承受之重。而這些問(wèn)題的出現(xiàn)，也注定家電下鄉(xiāng)之路不會(huì)是坦途。讓此項(xiàng)貫徹十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)黨和政府關(guān)懷的好政策，不折不扣地落實(shí)到位、完完整整地送到農(nóng)民手中?？傊译娤锣l(xiāng)，這樣一項(xiàng)體現(xiàn)黨和政府關(guān)懷的惠農(nóng)政策順利實(shí)施，需要各方的共同努力，各個(gè)環(huán)節(jié)的鼎力配合?？照{(diào)、冰箱、電磁爐等大功率電器要想真正地進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，不解決耗電問(wèn)題，那家電下鄉(xiāng)可能只是一個(gè)很美的夢(mèng)。據(jù)筆者的農(nóng)村生活經(jīng)驗(yàn)，冰箱、空調(diào)遲遲不能大規(guī)模進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)的最主要原因，不是因?yàn)樗鼈兪蹆r(jià)高，而是由于它們耗電量大。在銷(xiāo)售者方面，解決銷(xiāo)售者的利潤(rùn)問(wèn)題，給銷(xiāo)售者一個(gè)合理的利潤(rùn)空間，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，是家電下鄉(xiāng)工作順利開(kāi)展的保證。比如，銷(xiāo)售點(diǎn)在農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼家電時(shí)可直接將補(bǔ)貼款從銷(xiāo)售款中扣除，然后銷(xiāo)售者再到商業(yè)局集中申報(bào)領(lǐng)取補(bǔ)貼款等方法。復(fù)雜的兌付程序，加上緩慢的資金到位速度，一定程度上挫傷了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼家電的熱情，讓一些有心買(mǎi)補(bǔ)貼類(lèi)家電的農(nóng)民望而卻步。舉個(gè)例子，比如筆者想買(mǎi)一臺(tái)冰箱，雖然冰箱在補(bǔ)貼范圍之內(nèi)，但筆者只能在很小的范圍、很少的種類(lèi)之間挑選，這中間很可能沒(méi)有筆者想要的機(jī)型，那筆者只有多掏點(diǎn)錢(qián)買(mǎi)自己想要的那款機(jī)子，那就意味著家電補(bǔ)貼對(duì)于筆者來(lái)說(shuō)一點(diǎn)實(shí)際作用也沒(méi)有。特別是空調(diào)、電腦、熱水器、微波爐、電磁爐的納入，更是和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)彼此互應(yīng)。在增加補(bǔ)貼產(chǎn)品種類(lèi)時(shí)擴(kuò)大補(bǔ)貼產(chǎn)品型號(hào)范圍。力爭(zhēng)通過(guò)這些多平臺(tái)、多渠道、多方位的廣泛宣傳，達(dá)到家喻戶(hù)曉、人人皆知的目的。積極工作、密切配合，