甘谷縣采取“四聯(lián)建”措施構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局-閱讀頁
2024-10-06 07:23本頁面
【正文】 ，綜合考慮城區(qū)居委會、企業(yè)、部門與村在產(chǎn)業(yè)上的相近性、優(yōu)勢上的互補性、資源上的共享性和職能上的帶力推行村居聯(lián)合、村企聯(lián)合、部門聯(lián)村等模式，跨區(qū)域組建城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織，走出一條城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助、共同提高的二、實行共育共管，建立城鄉(xiāng)一體的黨員管理機制在城鄉(xiāng)大流動、大開放、大融合的趨勢下，黨員跨區(qū)域、跨城鄉(xiāng)流動日益頻繁，呈現(xiàn)出從業(yè)方式多樣、從業(yè)地點多變的積極構建城鄉(xiāng)一體的黨員教育管理機制，推動城鄉(xiāng)黨員在日常管理、教育培訓、服務群眾等方面互動融合，不斷提高黨員隊伍的發(fā)揮他們在推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的先鋒模范作用。在教育培訓方面，可以依托遠程教育網(wǎng)絡，實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建信息資源共享，讓城鄉(xiāng)黨員同步學習、同步督方面，可以探索實施黨員雙向管理制度，對農村企業(yè)黨員、機關社區(qū)黨員等實行居住地和工作單位雙向登記、雙向聯(lián)系，使黨居住地靈活參加學習教育、接受管理服務。應立足建立城鄉(xiāng)聯(lián)動的組織活動方式，積極開展互幫互助共建活動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢互補、相互促進、共同提高。再比如，立足市、縣、鄉(xiāng)部門特點和優(yōu)勢，采取自由“結對”、群眾“選對”等形式，大力開展部門包村幫扶活動，重點幫扶班子“軟、散、懶、癱、亂”的后進村，幫助其建班子、選準一條好的發(fā)展路子、形成一個好的工作機制、營造一個好的發(fā)展環(huán)境。在經(jīng)費保障上，應根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，通過黨費劃撥、基門支持、社會贊助等渠道，落實城鄉(xiāng)黨建工作專項經(jīng)費，保證城鄉(xiāng)黨建工作順利開展。一是著眼于組織共建、打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的組織覆蓋體系。依托工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)社團等建立區(qū)域性黨組織，積極推動產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)鏈以及生產(chǎn)基地上的黨建工作。二是著眼于黨員共管、打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的動態(tài)管理體系。對居住在農村、工作在企業(yè)的農村企業(yè)黨員，探索實行“雙聯(lián)系、雙登記”制度。三是著眼于人才共育、打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的人才隊伍體系。健全城鄉(xiāng)人才流動機制，進一步健全從村（社區(qū)）干部中定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和事業(yè)單位工作人員制度以及面向大學生“村官”定向招錄事業(yè)單位工作人員制度。四、著眼于作用共促、打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的互幫互助體系。堅持以工補農，充分利用慈溪民營經(jīng)濟發(fā)達的潛力，積極開展“百村千企結對共建新農村”活動，推動村企結對實現(xiàn)全覆蓋。深化推進黨內關愛工程，通過“財政撥一點、黨費提一點、黨員捐一點、社會贊助一點”的辦法，建立起市、鎮(zhèn)、村三級黨內互助金制度，加強對黨員尤其是困難黨員的關愛幫扶力度，形成了完善的黨內幫扶救助網(wǎng)絡和長效機制，全市互助金總規(guī)模已超過2000萬元。硬件資源整合方面，積極把各級黨校、文化宮、便民服務中心與黨員服務中心基礎設施建設有機組合，做到相互配套、銜接和補充。財力資源整合方面，在財政轉移支付的基礎上，積極探索社會化籌措活動經(jīng)費的途徑和辦法，為黨員服務中心運行提供經(jīng)費保障。目前，全市各級黨員服務中心（站）登記注冊的黨員志愿者有6200余人，各類黨員志愿隊伍有300多支。建立黨建工作領導機制，市級層面建立了以市委書記為組長的市委黨建工作領導小組，常委分工點線配合的責任機制，各鎮(zhèn)（街道）也都建立了黨建工作領導小組，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。落實基層黨建工作責任機制，采取督查、巡回檢查和隨機抽樣檢查等方式，定期或不定期地對基層黨建工作和階段性黨建工作重點任務完成情況進行督促檢查。近年來，梁子湖區(qū)積極探索城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制，通過“組織共建、資源共享、難題共解”的方式，初步探索了一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作的新路子。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建組織網(wǎng)絡。近年來，梁子湖區(qū)按照“城鄉(xiāng)互動、區(qū)域聯(lián)動”和“有利于促進黨員管理、有利于促進黨內和諧、有利于促進生產(chǎn)發(fā)展”的要求，積極構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建組織網(wǎng)絡，通過以城帶鄉(xiāng)、以企帶村、以大帶小、以強帶弱的方式，建立起立體式、網(wǎng)絡化、全覆蓋的城鄉(xiāng)黨的基層組織網(wǎng)絡。目在推進城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮了積極作用?；鶎狱h建工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要保障和基礎工程。切實做到黨員管理系統(tǒng)統(tǒng)一建設、城鄉(xiāng)黨內事務統(tǒng)一管理、城鄉(xiāng)黨建互促共進機制統(tǒng)一建立、城鄉(xiāng)黨內關懷激勵統(tǒng)一開展，積極推動城鄉(xiāng)基層黨組織之間黨務公開、發(fā)展黨員、目標管理等方面實現(xiàn)雙向拓展，在黨員教育、組織生活、發(fā)揮作用等方面實現(xiàn)雙向促進，在開展黨內幫扶、關愛、激勵等方面實現(xiàn)同向加強，形成有利于推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建的工作網(wǎng)絡。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建服務網(wǎng)絡。要堅持把服務群眾、服務黨員、服務發(fā)展作為構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作的切入點，切實建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的各類機制。加強覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務設施網(wǎng)絡體系建設，以廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員承諾制”、“黨員志愿者”等活動為基本形式的城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾的服務網(wǎng)絡，使黨員群眾的服務需求與組織服務資源有效對接。要建立健全服務
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