甘谷縣采取“四聯(lián)建”措施構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局-展示頁
2024-10-06 07:23本頁面
【正文】 、農(nóng)村，奉獻(xiàn)在崗位”的黨員管理方式。建立了流動(dòng)黨員服務(wù)站25個(gè)，對(duì)于流動(dòng)黨員，我們將所有亮出身份的流動(dòng)黨員納入相應(yīng)的基層黨組織進(jìn)行管理。針對(duì)我市黨員在城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)之間頻繁流動(dòng)的實(shí)際情況，我們實(shí)施“一體動(dòng)態(tài)化”管理，著重加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理和服務(wù)，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)銜接、全面覆蓋的黨員教育管理工作新局面。全市13名村黨組織書記中有5人擔(dān)任市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表、黨代表，2人分別上掛為市人大常委和鎮(zhèn)黨委副書記。在現(xiàn)有按單位為主設(shè)臵黨組織的基礎(chǔ)上，從改革、完善黨組織建設(shè)的管理體制、工作機(jī)制以及區(qū)劃設(shè)臵入手，調(diào)整原有系統(tǒng)黨委管理格局，實(shí)行扁平化管理，進(jìn)一步明確職能，與機(jī)構(gòu)改革相適應(yīng)、相配套，保障經(jīng)費(fèi)、人員，構(gòu)建職責(zé)明確、執(zhí)行有力、一抓到底的工作運(yùn)行機(jī)制，由原來12個(gè)黨（工）委擴(kuò)大到17個(gè)黨域、身份和所有制等界限，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層干部的選拔培養(yǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)干部資源統(tǒng)一整合、統(tǒng)一調(diào)配、綜合使用、優(yōu)化配臵。近年來，市委緊密結(jié)合口岸地緣優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展搭建基層黨組織班子，配備基層干部、人才，培養(yǎng)黨員隊(duì)伍，開展黨建工作，做到統(tǒng)一規(guī)劃，同步投入、同步推進(jìn)、同步考核，努力使城鄉(xiāng)黨的建設(shè)與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)、工作部署上相呼應(yīng)、工作成效上相促進(jìn)，初步構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、資源共享、功能互補(bǔ)、共同提高的城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。近期，我們組織力量，采取問卷調(diào)查與座談相結(jié)合、普遍調(diào)查與重點(diǎn)分析相結(jié)合的辦法，深入到各基層黨委、各村黨組織，對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)查和思考。做到凡有黨員的地方就有黨組織，凡有黨組織的地方就有黨的活動(dòng)，保證黨的路線方針政策得到全面貫徹落實(shí)。并依托產(chǎn)業(yè)分別成立黨支部，把黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上，將黨員根據(jù)所從事的產(chǎn)業(yè)分別編排到相應(yīng)的黨支部或黨小組。四是產(chǎn)業(yè)聯(lián)建。三是村企聯(lián)建。在六峰工業(yè)園區(qū)與六峰鎮(zhèn)所在村，縣城及周邊大型商貿(mào)區(qū)與大像山和新興鎮(zhèn)所在村、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場與駐地所在村等不同類型建立園區(qū)聯(lián)合或區(qū)域共建型黨組織，形成區(qū)域內(nèi)基層黨建整體推進(jìn)，各類群團(tuán)和社會(huì)組織各司其職、相互配合的社會(huì)管理體系。針對(duì)城區(qū)部分村集體經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施完善，而社區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、辦公服務(wù)條件較差等實(shí)際情況,探索村社聯(lián)建型黨組織，重點(diǎn)在大像山鎮(zhèn)政府所在的村，實(shí)行以村帶社的模式,建立聯(lián)合黨組織，突破原來村社分割、各自為政的松散組織體系,進(jìn)一步理順社區(qū)管理體制,促進(jìn)村社統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展。第一篇：甘谷縣采取“四聯(lián)建”措施構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局甘谷縣采取“四聯(lián)建”措施構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局今年來，甘谷縣按照黨的十七屆四中全會(huì)提出的“擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織統(tǒng)籌設(shè)置機(jī)制”這一要求，在已探索的四種黨組織設(shè)置模式的基礎(chǔ)上，打破城鄉(xiāng)、地域、行業(yè)、單位等界限，采取 “四聯(lián)建”（村社聯(lián)建、村與園區(qū)聯(lián)建、村企聯(lián)建）工作措施，推動(dòng)了基層黨組織動(dòng)態(tài)延伸和全方位覆蓋。一是村社聯(lián)建。二是村與園區(qū)聯(lián)建。發(fā)動(dòng)縣城各類黨組織和廣大黨員積極參與駐地和居住地基層黨建共建活動(dòng)，形成廣泛參與、通力合作、共駐共建的1城鄉(xiāng)基層黨建新格局。在企業(yè)較多、外來流動(dòng)人員集中的城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，如祁連山水泥有限公司所在的大像山鎮(zhèn)二十鋪村，通過 “村企聯(lián)建”、“片區(qū)聯(lián)建”方式建立區(qū)域性黨組織等，不斷調(diào)整區(qū)域內(nèi)基層黨組織設(shè)置體系。在川道區(qū)磐安鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢比較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接連的村，根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，按照“有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于群眾增收”的原則，打破鄉(xiāng)村界限，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)建型黨組織。在已建立專業(yè)協(xié)會(huì)或合作經(jīng)濟(jì)組織的村，在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或合作經(jīng)濟(jì)組織中建立聯(lián)合黨支部。第二篇：關(guān)于構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局關(guān)于構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局 的調(diào)查與思考構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局是我們黨堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的重大舉措，是適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新趨勢。一、基本情況綏芬河市現(xiàn)有基層黨（工）委17個(gè)，黨總支2個(gè)，基層黨組織207個(gè)，黨員4134人，其中，社區(qū)黨組織17個(gè)，農(nóng)村黨組織18個(gè)。二、主要做法(一)優(yōu)化組織體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。為配合市委、市政府重大項(xiàng)目工作，阜寧鎮(zhèn)黨委將2名理論水平高、工作能力強(qiáng)的鎮(zhèn)干部下派到菜營村和北溝村任黨組織書記。（三）動(dòng)態(tài)黨員管理，聯(lián)動(dòng)關(guān)愛機(jī)制。積極探索實(shí)施黨員雙向管理制度，改變過去由黨員組織關(guān)系所在黨組織單一化管理的模式，使黨員在工作單位和居住地參加雙重學(xué)習(xí)，接受雙重管理，雙重服務(wù)。流入社區(qū)的企業(yè)黨員，由已建立黨組織的非公企業(yè)接納管理，未建立黨組織的非公企業(yè)中的黨員，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)或農(nóng)村黨組織，實(shí)行屬地化管理。建立“雙向互動(dòng)”式的思想幫困、“雪中送
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