【正文】 內(nèi)外上市。目前，成都市各職能部門(mén)已積極行動(dòng)起來(lái)。作為試驗(yàn)區(qū)先期啟動(dòng)重大項(xiàng)目，“九路三軌”將帶動(dòng)“全域成都”發(fā)展理念下的新一輪城鄉(xiāng)一體交通網(wǎng)建設(shè)。為加快構(gòu)建“全域成都”的現(xiàn)代交通體系，成都在未來(lái)幾年內(nèi)將開(kāi)工建設(shè)80多個(gè)重大交通項(xiàng)目，初步估算投資上千億元。在2012年前，將力爭(zhēng)完成所有城中村的改造，屆時(shí)將逐步完善這些居民居住地的社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障和居民就業(yè)服務(wù)等功能，使得居民生活環(huán)境能夠明顯改善。4/ 2008年11月28日04:21 四川新聞網(wǎng)成都商報(bào)“有3句話(huà)可以講成都這件事。第二、這充分體現(xiàn)“全域成都”的理念?，F(xiàn)在出臺(tái)進(jìn)一步提高村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平的意見(jiàn)，已把服務(wù)延伸到神經(jīng)末梢。第三、我仔細(xì)讀了文件，發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)性很強(qiáng)，有很多重要的制度創(chuàng)新。成都的探索將為全國(guó)提供經(jīng)驗(yàn)和思路。謝志強(qiáng)中共中央黨校社會(huì)學(xué)教授。主要從事社會(huì)結(jié)構(gòu)、城市化、社會(huì)問(wèn)題與社會(huì)政策方面的研究。專(zhuān)著有《社會(huì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)分析》《組織運(yùn)行的權(quán)力分析》《城市發(fā)展問(wèn)題研究》等。用3句話(huà)可以解讀成都的做法。以前一般認(rèn)為改善公共服務(wù)是花錢(qián)，其實(shí)，公共服務(wù)也是生產(chǎn)力，對(duì)基本公共服務(wù)的投資實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)福祉的投資，也是生產(chǎn)力資源得以持續(xù)的前提。比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系、生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系、發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。這既是中央推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的要求，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。而這個(gè)環(huán)境正是公共服務(wù)和社會(huì)管理的政策創(chuàng)造的。”昨日，中央黨校教授謝志強(qiáng)在詳讀了成都市委、市政府《關(guān)于深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)一步提高村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平的意見(jiàn)（試行）》后，對(duì)此做出高度評(píng)價(jià)。文中有專(zhuān)章論述成都城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化：“成都在總結(jié)近幾年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，著眼于促進(jìn)社會(huì)公平，繼續(xù)大力推進(jìn)公共服務(wù)改革，推動(dòng)市域公共服務(wù)均衡發(fā)展??在日漸縮小的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)差距面前，‘城里人’和‘鄉(xiāng)下人’的界限不再分明。當(dāng)時(shí)是中央黨校培訓(xùn)縣委書(shū)記，我到了成都?！背啥嫉哪繕?biāo)和全國(guó)是吻合的成都商報(bào)：成都在文件中明確了2012年和2020年的目標(biāo)，對(duì)此應(yīng)怎么看待？謝志強(qiáng)：這表明了成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的信心和決心。成都做這件事不是拍腦殼決定，不是想到哪兒做到哪兒，而是有前5年推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)，有底氣?！边@“4個(gè)有”落實(shí)起來(lái)會(huì)很具體。2020年，我們提出要實(shí)現(xiàn)全面小康，也是十六屆三中全會(huì)提出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間表。所以，成都給自己設(shè)定的目標(biāo)是放在全國(guó)的大局中進(jìn)行考慮的，把試驗(yàn)區(qū)改革和全國(guó)發(fā)展的大目標(biāo)結(jié)合在一起。以2008年為基數(shù)，各級(jí)政府每年新增的公共事業(yè)和公共設(shè)施建設(shè)政府性投資主要用于農(nóng)村公共事業(yè)和公共設(shè)施建設(shè)，直至城鄉(xiāng)公共服務(wù)基本達(dá)到均等化。對(duì)村一級(jí)來(lái)講，這兩條措施能夠大大提高村干部和村民搞好城鄉(xiāng)一體化的信心：市上的文件明確了嘛，以后縣、鄉(xiāng)政府做不到，他們可以質(zhì)問(wèn)的啊。政府要當(dāng)好協(xié)調(diào)人、發(fā)動(dòng)機(jī)成都商報(bào)：在公共服務(wù)的供給上，成都強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體和社會(huì)組織廣泛參與的多元供給機(jī)制，如何處理好政府、市場(chǎng)和民眾的關(guān)系，可能是下一步工作的重點(diǎn)。至于如何把握政府、市場(chǎng)和民眾的關(guān)系，其中充滿(mǎn)了藝術(shù)和智慧。大概來(lái)講，政府應(yīng)該制定好規(guī)則，當(dāng)好協(xié)調(diào)人，起好發(fā)動(dòng)機(jī)的作用。其實(shí)成都在這方面有好的經(jīng)驗(yàn)。我了解的情況是，當(dāng)初為了獼猴桃項(xiàng)目，村民就開(kāi)了一二十次會(huì)來(lái)討論。成都商報(bào)：這樣看，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要形成一個(gè)民主評(píng)議、民主決策、民主監(jiān)督公共服務(wù)的管理機(jī)制，應(yīng)該是很關(guān)鍵的內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)民主評(píng)議、民主決策、民主監(jiān)督實(shí)際是把權(quán)利還給群眾。十七大報(bào)告明確提出，人民民主是社會(huì)主義的生命。9/設(shè)你在成都創(chuàng)業(yè)，根據(jù)這個(gè)“全域成都”的政策，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下：一、樹(shù)立起經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的創(chuàng)業(yè)投資信心。危機(jī)是“危”和“機(jī)”組成的，有“危”即有“機(jī)”，就象一枚硬幣總會(huì)有兩面。二、認(rèn)清經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)會(huì)。類(lèi)似投資者趁低買(mǎi)入房產(chǎn)、股票、基金、黃金等投資品種一樣，經(jīng)濟(jì)危機(jī)下創(chuàng)業(yè)，具有降低投資成本的優(yōu)勢(shì)。其二，可大大減少競(jìng)爭(zhēng)壓力。其三，把握先人一步的時(shí)機(jī)。經(jīng)濟(jì)不景的情況下，別人猶豫時(shí)，你先行動(dòng)了，別人也行動(dòng)時(shí)，你賺錢(qián)了，等別人賺錢(qián)時(shí)，你已經(jīng)成功了！三、選準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目。但是，不管如何，人們還是有一個(gè)消費(fèi)“底線(xiàn)”，這個(gè)底錢(qián)就是人們不可缺少的衣、食、住、行。這就是，不論世事如何變幻，始終“民以食為天”。投資食品項(xiàng)目，可以開(kāi)辦小型食品加工廠(chǎng)或美食餐飲店。一方面這些項(xiàng)目具有投資小、見(jiàn)效快的優(yōu)勢(shì)；一方面不受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，因?yàn)椴还苋绾?，人們喝杯豆?jié){、吃碟河粉、腸粉或者食碗米粉，這些經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的食品，都不會(huì)構(gòu)成消費(fèi)壓力，相反能充分迎合現(xiàn)代人方便快捷、營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生、健康時(shí)尚的追求。創(chuàng)業(yè)投資永遠(yuǎn)不缺機(jī)會(huì)，關(guān)鍵在于把握商機(jī)。第二、這充分體現(xiàn)“全域成都”的理念。現(xiàn)在出臺(tái)進(jìn)一步提高村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平的意見(jiàn)，已把服務(wù)延伸到神經(jīng)末梢。第三、我仔細(xì)讀了文件，發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)性很強(qiáng)，有很多重要的制度創(chuàng)新。成都的探索將為全國(guó)提供經(jīng)驗(yàn)和思路。用3句話(huà)可以解讀成都的做法。以前一般認(rèn)為改善公共服務(wù)是花錢(qián)，其實(shí)，公共服務(wù)也是生產(chǎn)力，對(duì)基本公共服務(wù)的投資實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)福祉的投資，也是生產(chǎn)力資源得以持續(xù)的前提。比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系、生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系、發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。這既是中央推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的要求，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。而這個(gè)環(huán)境正是公共服務(wù)和社會(huì)管理的政策創(chuàng)造的?！弊蛉眨醒朦h校教授謝志強(qiáng)在詳讀了成都市委、市政府《關(guān)于深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)一步提高村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平的意見(jiàn)（試行）》后，對(duì)此做出高度評(píng)價(jià)。文中有專(zhuān)章論述成都城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化：“成都在總結(jié)近幾年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，著眼于促進(jìn)社會(huì)公平，繼續(xù)大力推進(jìn)公共服務(wù)改革，推動(dòng)市域公共服務(wù)均衡發(fā)展??在日漸縮小的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)差距面前，‘城里人’和‘鄉(xiāng)下人’的界限不再分明。當(dāng)時(shí)是中央黨校培訓(xùn)縣委書(shū)記，我到了成都?！背啥嫉哪繕?biāo)和全國(guó)是吻合的成都商報(bào)：成都在文件中明確了2012年和2020年的目標(biāo)，對(duì)此應(yīng)怎么看待？謝志強(qiáng)：這表明了成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的信心和決心。成都做這件事不是拍腦殼決定，不是想到哪兒做到哪兒，而是有前5年推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)，有底氣?！边@“4個(gè)有”落實(shí)起來(lái)會(huì)很具體。2020年，我們提出要實(shí)現(xiàn)全面小康，也是十六屆三中全會(huì)提出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間表。所以，成都給自己設(shè)定的目標(biāo)是放在全國(guó)的大局中進(jìn)行考慮的，把試驗(yàn)區(qū)改革和全國(guó)發(fā)展的大目標(biāo)結(jié)合在一起。以2008年為基數(shù)，各級(jí)政府每年新增的公共事業(yè)和公共設(shè)施建設(shè)政府性投資主要用于農(nóng)村公共事業(yè)和公共設(shè)施建設(shè)，直至城鄉(xiāng)公共服務(wù)基本達(dá)到均等化。對(duì)村一級(jí)來(lái)講，這兩條措施能夠大大提高村干部和村民搞好城鄉(xiāng)一體化的信心：市上的文件明確了嘛，以后縣、鄉(xiāng)政府做不到，他們可以質(zhì)問(wèn)的啊。政府要當(dāng)好協(xié)調(diào)人、發(fā)動(dòng)機(jī)成都商報(bào)：在公共服務(wù)的供給上，成都強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體和社會(huì)組織廣泛參與的多元供給機(jī)制，如何處理好政府、市場(chǎng)和民眾的關(guān)系，可能是下一步工作的重點(diǎn)。至于如何把握政府、市場(chǎng)和民眾的關(guān)系，其中充滿(mǎn)了藝術(shù)和智慧。大概來(lái)講，政府應(yīng)該制定好規(guī)則，當(dāng)好協(xié)調(diào)人，起好發(fā)動(dòng)機(jī)的作用。其實(shí)成都在這方面有好的經(jīng)驗(yàn)。我了解的情況是，當(dāng)初為了獼猴桃項(xiàng)目，村民就開(kāi)了一二十次會(huì)來(lái)討論。第五篇：形勢(shì)與政治論文論中國(guó)如何應(yīng)對(duì)海洋領(lǐng)土爭(zhēng)端中國(guó)歷史悠久上至三黃五帝下至明清，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，至今已有5000年歷史是世界上著名的四大：文明古國(guó)之一，在這樣一個(gè)文明的國(guó)度里，在其圣明君主的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)又一個(gè)幅員遼闊，地大物博的盛世，從最初的先秦時(shí)代的秦始皇一統(tǒng)國(guó)，到后來(lái)唐朝的南征吐蕃，到再后來(lái)元朝的橫跨歐亞大陸，無(wú)不顯示著古國(guó)的強(qiáng)大，然而歷史終究是歷史，它代表著過(guò)去并不意味著將來(lái)，它將只是人們憧憬未來(lái)，聊以自慰的參照對(duì)象。就連那雞爪也面臨著北極熊的威脅，在往雄雞的西部看與印度阿三接壤的藏南地區(qū)同樣也被印度實(shí)際控制和掌握著，并通過(guò)他國(guó)會(huì)議將藏南變成了他們的阿魯納恰爾邦，從而使得藏南這塊廣達(dá)9萬(wàn)平方公里美麗富饒之地淪為它疆，不僅如此就就連我門(mén)與他未劃定國(guó)界的克什米爾地區(qū)也落處他手了，緊接著往雄雞的南部看在云南省地區(qū)與越南相接的地方，也是我國(guó)與越方有爭(zhēng)議的地方，這里也未劃定國(guó)界，也是需要解決的地方，讓我門(mén)再把視線(xiàn)移到地圖的東邊與我門(mén)隔海相望的臺(tái)灣省，這一直都是我門(mén)的心病，這么多年過(guò)去了臺(tái)灣問(wèn)題還沒(méi)解決，時(shí)至今日臺(tái)灣都還處在獨(dú)而未果，統(tǒng)而不成的情形之中，我門(mén)時(shí)常期盼著海峽兩地能過(guò)合成一團(tuán)，兩地的同胞門(mén)能夠相擁在一起，歡聚一堂，這不僅是兩地同胞共同的心聲，也是無(wú)數(shù)身居海外僑胞門(mén)的心愿，因此這也是當(dāng)今政府急需解決的問(wèn)題，陸地情形大致就是這樣用一句話(huà)來(lái)總結(jié)中國(guó)現(xiàn)在國(guó)土是四面圍境，八方臨危，相比陸地手侵的情形其實(shí)我門(mén)的領(lǐng)海問(wèn)題也好不到那里去，眾所周知我過(guò)擁有東海，黃海，渤海，南海，四大海域，但這其中東海和南海卻與他過(guò)存在爭(zhēng)議，并受他國(guó)侵占著，東海至古以來(lái)就是我國(guó)的領(lǐng)海，他是我國(guó)與韓國(guó)和日本相臨的海域，就在我國(guó)與日本相臨的海域上存在著分歧和代定的情況，這都還好說(shuō)，更氣人的是小日本居然強(qiáng)占了我國(guó)的釣魚(yú)島，并在釣魚(yú)島周?chē)鷦澏ń缦藿刮疫^(guò)商船和漁民在那里經(jīng)過(guò)和捕撈，他甚至還時(shí)常派艦艇和軍機(jī)在那巡邏挑拌，此舉激起了我愛(ài)國(guó)人士的強(qiáng)烈不滿(mǎn)和憤怒，一批有識(shí)之士紛紛登上島嶼向日本提出抗議，但每次都被日本以擾竟為由趕出了海域，到現(xiàn)在島嶼還在日本的控制中，至于南海情況更復(fù)雜了，他是我國(guó)海域面積最大且與他國(guó)相臨最多的海域，南到東南亞與文萊，菲律賓，馬來(lái)西亞等國(guó)接境，西與越南相壤，在加上此區(qū)的海底石油豐富，現(xiàn)在正初在各國(guó)瓜分的局面，就在前不就在前不久菲律賓通過(guò)本國(guó)眾議院以法律形式宣布對(duì)南海海域及其侵占的島嶼擁有主權(quán)，其他國(guó)家也毫不示弱紛紛派遣著自己的海軍前來(lái)占領(lǐng)，對(duì)此我國(guó)政府多次提出過(guò)嚴(yán)正的抗議和不滿(mǎn)，但各國(guó)并未以理睬，這就是中國(guó)現(xiàn)在的境遇，如此一個(gè)泱泱大國(guó)卻面臨重重的危機(jī)，國(guó)土和自己的領(lǐng)海無(wú)時(shí)無(wú)刻都受這外來(lái)勢(shì)力的干擾和滋事，時(shí)常發(fā)生一些臨邊小國(guó)侵占我領(lǐng)土和領(lǐng)海的事件，眾所周知中國(guó)是世界上五個(gè)常任理事=國(guó)之一，在國(guó)際舞臺(tái)上扮演著舉足輕重的角色，但在其他四個(gè)常任國(guó)，美國(guó)，英國(guó)，法國(guó)，俄羅斯，中又有那國(guó)面臨象中國(guó)這樣的境遇，這不由得使我國(guó)在世界面前的顏面和威信掃地，試想一個(gè)自己?jiǎn)栴}都沒(méi)解決的國(guó)家，還有什么能力來(lái)幫助別國(guó)呢，從而使我國(guó)，扶弱濟(jì)窮的事想失去了他應(yīng)有的意義，同時(shí)也阻礙著我國(guó)新興崛起，成為世界大國(guó)的目標(biāo)，不僅如此在這樣一個(gè)復(fù)雜而以利相盟的國(guó)際關(guān)系下，使得原本困難的境遇更加惡化，形勢(shì)更加嚴(yán)峻，將會(huì)滋生一些新的問(wèn)題，為此我呼吁當(dāng)局政府應(yīng)當(dāng)采取緊急措施和預(yù)案應(yīng)對(duì)著一系列的問(wèn)題，在這里鄙人發(fā)表一個(gè)人的觀點(diǎn)和意見(jiàn)，或許鄙人才疏薄淺沒(méi)把問(wèn)題分析透徹，觀點(diǎn)也不夠全面，盡情各位讀者見(jiàn)諒和理解。對(duì)于前不久剛爆發(fā)的金融危機(jī)，我認(rèn)為這對(duì)中國(guó)既是個(gè)挑戰(zhàn)，又是個(gè)機(jī)遇，挑戰(zhàn)的是在全球經(jīng)濟(jì)大蕭條和后退的背靜下，中國(guó)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)新興體也將受到威脅，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將被放緩，這是對(duì)中國(guó)不利的方面至于機(jī)遇中國(guó)是這次金融危機(jī)的救世主，世界各國(guó)都得依賴(lài)和仰仗中國(guó)幫助其度過(guò)難關(guān)，中國(guó)可以借助這個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)脅迫對(duì)方或是他們獲得我國(guó)幫助的換取條件，將存在的爭(zhēng)議國(guó)土和領(lǐng)海一并收回，我想這是再好不過(guò)的事了，像周邊那些小國(guó)菲律賓，馬來(lái)西亞，文萊，越南，甚至是印度乃至日本，他們不過(guò)是些彈丸小國(guó)平身么感跟我國(guó)較勁，不就是有美國(guó)這個(gè)靠山嗎，現(xiàn)在美國(guó)都陷入經(jīng)濟(jì)苦境了，都希望中國(guó)來(lái)幫他一把，那還有精力來(lái)照著和管他小弟的事啊，因此趁現(xiàn)在天下大亂的形勢(shì)，采取果斷措施即可得呈，以上是鄙人對(duì)中國(guó)解決領(lǐng)土和領(lǐng)海問(wèn)題的見(jiàn)解，只是個(gè)人意見(jiàn)重要還得靠政府，希望我們的政府更努力去收復(fù)失地，在這我們憧憬著中國(guó)完整雄雞的回