【正文】 就連那雞爪也面臨著北極熊的威脅，在往雄雞的西部看與印度阿三接壤的藏南地區(qū)同樣也被印度實(shí)際控制和掌握著，并通過他國會(huì)議將藏南變成了他們的阿魯納恰爾邦，從而使得藏南這塊廣達(dá)9萬平方公里美麗富饒之地淪為它疆，不僅如此就就連我門與他未劃定國界的克什米爾地區(qū)也落處他手了，緊接著往雄雞的南部看在云南省地區(qū)與越南相接的地方，也是我國與越方有爭(zhēng)議的地方，這里也未劃定國界，也是需要解決的地方，讓我門再把視線移到地圖的東邊與我門隔海相望的臺(tái)灣省，這一直都是我門的心病，這么多年過去了臺(tái)灣問題還沒解決，時(shí)至今日臺(tái)灣都還處在獨(dú)而未果，統(tǒng)而不成的情形之中，我門時(shí)常期盼著海峽兩地能過合成一團(tuán)，兩地的同胞門能夠相擁在一起，歡聚一堂，這不僅是兩地同胞共同的心聲，也是無數(shù)身居海外僑胞門的心愿，因此這也是當(dāng)今政府急需解決的問題，陸地情形大致就是這樣用一句話來總結(jié)中國現(xiàn)在國土是四面圍境，八方臨危，相比陸地手侵的情形其實(shí)我門的領(lǐng)海問題也好不到那里去，眾所周知我過擁有東海，黃海，渤海，南海，四大海域，但這其中東海和南海卻與他過存在爭(zhēng)議，并受他國侵占著，東海至古以來就是我國的領(lǐng)海，他是我國與韓國和日本相臨的海域，就在我國與日本相臨的海域上存在著分歧和代定的情況，這都還好說，更氣人的是小日本居然強(qiáng)占了我國的釣魚島，并在釣魚島周圍劃定界限禁止我過商船和漁民在那里經(jīng)過和捕撈，他甚至還時(shí)常派艦艇和軍機(jī)在那巡邏挑拌，此舉激起了我愛國人士的強(qiáng)烈不滿和憤怒，一批有識(shí)之士紛紛登上島嶼向日本提出抗議，但每次都被日本以擾竟為由趕出了海域，到現(xiàn)在島嶼還在日本的控制中，至于南海情況更復(fù)雜了，他是我國海域面積最大且與他國相臨最多的海域，南到東南亞與文萊，菲律賓，馬來西亞等國接境，西與越南相壤，在加上此區(qū)的海底石油豐富，現(xiàn)在正初在各國瓜分的局面，就在前不就在前不久菲律賓通過本國眾議院以法律形式宣布對(duì)南海海域及其侵占的島嶼擁有主權(quán)，其他國家也毫不示弱紛紛派遣著自己的海軍前來占領(lǐng)，對(duì)此我國政府多次提出過嚴(yán)正的抗議和不滿，但各國并未以理睬，這就是中國現(xiàn)在的境遇，如此一個(gè)泱泱大國卻面臨重重的危機(jī)，國土和自己的領(lǐng)海無時(shí)無刻都受這外來勢(shì)力的干擾和滋事，時(shí)常發(fā)生一些臨邊小國侵占我領(lǐng)土和領(lǐng)海的事件，眾所周知中國是世界上五個(gè)常任理事=國之一，在國際舞臺(tái)上扮演著舉足輕重的角色，但在其他四個(gè)常任國，美國，英國，法國，俄羅斯，中又有那國面臨象中國這樣的境遇，這不由得使我國在世界面前的顏面和威信掃地，試想一個(gè)自己?jiǎn)栴}都沒解決的國家，還有什么能力來幫助別國呢，從而使我國，扶弱濟(jì)窮的事想失去了他應(yīng)有的意義，同時(shí)也阻礙著我國新興崛起，成為世界大國的目標(biāo)，不僅如此在這樣一個(gè)復(fù)雜而以利相盟的國際關(guān)系下，使得原本困難的境遇更加惡化，形勢(shì)更加嚴(yán)峻，將會(huì)滋生一些新的問題，為此我呼吁當(dāng)局政府應(yīng)當(dāng)采取緊急措施和預(yù)案應(yīng)對(duì)著一系列的問題，在這里鄙人發(fā)表一個(gè)人的觀點(diǎn)和意見，或許鄙人才疏薄淺沒把問題分析透徹，觀點(diǎn)也不夠全面，盡情各位讀者見諒和理解。大概來講，政府應(yīng)該制定好規(guī)則，當(dāng)好協(xié)調(diào)人，起好發(fā)動(dòng)機(jī)的作用。以2008年為基數(shù)，各級(jí)政府每年新增的公共事業(yè)和公共設(shè)施建設(shè)政府性投資主要用于農(nóng)村公共事業(yè)和公共設(shè)施建設(shè)，直至城鄉(xiāng)公共服務(wù)基本達(dá)到均等化。成都做這件事不是拍腦殼決定，不是想到哪兒做到哪兒，而是有前5年推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)，有底氣?！弊蛉?，中央黨校教授謝志強(qiáng)在詳讀了成都市委、市政府《關(guān)于深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)一步提高村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平的意見（試行）》后，對(duì)此做出高度評(píng)價(jià)。以前一般認(rèn)為改善公共服務(wù)是花錢，其實(shí)，公共服務(wù)也是生產(chǎn)力，對(duì)基本公共服務(wù)的投資實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)福祉的投資，也是生產(chǎn)力資源得以持續(xù)的前提。現(xiàn)在出臺(tái)進(jìn)一步提高村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平的意見，已把服務(wù)延伸到神經(jīng)末梢。投資食品項(xiàng)目，可以開辦小型食品加工廠或美食餐飲店。其三，把握先人一步的時(shí)機(jī)。危機(jī)是“危”和“機(jī)”組成的，有“?！奔从小皺C(jī)”，就象一枚硬幣總會(huì)有兩面。成都商報(bào)：這樣看，《意見》強(qiáng)調(diào)要形成一個(gè)民主評(píng)議、民主決策、民主監(jiān)督公共服務(wù)的管理機(jī)制，應(yīng)該是很關(guān)鍵的內(nèi)容。至于如何把握政府、市場(chǎng)和民眾的關(guān)系，其中充滿了藝術(shù)和智慧。所以，成都給自己設(shè)定的目標(biāo)是放在全國的大局中進(jìn)行考慮的，把試驗(yàn)區(qū)改革和全國發(fā)展的大目標(biāo)結(jié)合在一起。”成都的目標(biāo)和全國是吻合的成都商報(bào)：成都在文件中明確了2012年和2020年的目標(biāo)，對(duì)此應(yīng)怎么看待？謝志強(qiáng)：這表明了成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的信心和決心。而這個(gè)環(huán)境正是公共服務(wù)和社會(huì)管理的政策創(chuàng)造的。用3句話可以解讀成都的做法。成都的探索將為全國提供經(jīng)驗(yàn)和思路。4/ 2008年11月28日04:21 四川新聞網(wǎng)成都商報(bào)“有3句話可以講成都這件事。目前，成都市各職能部門已積極行動(dòng)起來。因此，成都的城鄉(xiāng)一體化也要可持續(xù)性地對(duì)周邊區(qū)縣進(jìn)行反哺和培育，吸納其先進(jìn)的東西，成為自身必要的養(yǎng)分，再帶動(dòng)周邊區(qū)縣的發(fā)展，復(fù)制更多的“衛(wèi)星城”和“副中心”。成都市委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，成都市對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的認(rèn)識(shí)經(jīng)過了兩次飛躍：第一次是從規(guī)劃建設(shè)只管城市不管農(nóng)村到城鄉(xiāng)規(guī)劃滿覆蓋共建設(shè)，“全域成都”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)一體發(fā)展，整體推進(jìn)城市和農(nóng)村的現(xiàn)代化，努力構(gòu)建現(xiàn)代城市和現(xiàn)代農(nóng)村和諧相融、歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映的新型城鄉(xiāng)形態(tài)。這些硬件再加上城鄉(xiāng)客運(yùn)管理體制軟件的改革，實(shí)3/以“全域成都”推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一場(chǎng)惠及全市1000多萬城鄉(xiāng)群眾的宏偉實(shí)踐，正在成都大地展開。成都尤其注重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及土地利用規(guī)劃的有機(jī)銜接，按照國際旅游樞紐城市，西南地區(qū)科技、金融、商貿(mào)中心和交通、通信樞紐，新型工業(yè)化基地的城市未來發(fā)展定位，規(guī)劃建立大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市格局，即由“1個(gè)特大城市、8個(gè)中等城市、30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、60個(gè)新市鎮(zhèn)、600個(gè)左右新型農(nóng)村社區(qū)”組成。城鄉(xiāng)一體化即“城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌推進(jìn)的城市化”的簡(jiǎn)稱。第三。而狹義的成都市僅指由五個(gè)主城區(qū)連為一體的都市區(qū)。第二、成都的做法將會(huì)對(duì)我們認(rèn)識(shí)好、處理好一些關(guān)系提供幫助。黨成立八十多年來我國時(shí)代環(huán)境的發(fā)展變遷，帶來了思想政治教育的深刻變化。再一個(gè)就是從權(quán)力社會(huì)到權(quán)利社會(huì)的轉(zhuǎn)型。面對(duì)自主能力提高的受教育者，單獨(dú)的課堂講授教育作用下降，教育者不得不在思想深度、教育風(fēng)格以及其他教育載體上下工夫。四、從非信息化到信息化的維度從非信息化到信息化，以社會(huì)發(fā)展階段看，即是由受教育者掌握較少信息資源、被動(dòng)接受灌輸?shù)臅r(shí)代，進(jìn)入到教育者與被教育者在信息資源占有方面差別不大、身份平等的時(shí)代。與此決定性的改變相適應(yīng)，社會(huì)意識(shí)也必然發(fā)生根本變化。而把美好理想變?yōu)槿藗儓?jiān)定不移的追求和精神動(dòng)力，主要是通過思想政治教育途徑來實(shí)現(xiàn)的。進(jìn)入和平年代，壓迫階級(jí)被人民所推翻、消滅，社會(huì)的主要矛盾演變?yōu)楹推礁?jìng)爭(zhēng)、和諧共存的人民內(nèi)部矛盾，矛盾狀態(tài)由極端的銳化狀態(tài)回歸到正常狀態(tài)。他們的反對(duì)聲一聲比一聲高，也有些人完全是借機(jī)搗亂、破壞公共設(shè)施。政治的某些事在表面上看似不是政治范疇的事，但它若與政治有著密切相關(guān)的我們也應(yīng)該理所當(dāng)然的認(rèn)為是有著政治意義的。不過，國家不能忽視對(duì)有潛力的中小企業(yè)的扶持與培育，因?yàn)橹行∑髽I(yè)歷來是技術(shù)創(chuàng)新的主力軍。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要途徑有：第一，加大科研與開發(fā)：投入，提高自我創(chuàng)新能力，建立有自主產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)；第二，積極探索產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合新機(jī)制，為科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；第三，引進(jìn)高層次的技術(shù)，并對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化、吸收和創(chuàng)新；第四，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，使技術(shù)層次的創(chuàng)新成果在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程不斷被刷新。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)就是信息化。然而在今天我過這種耗能制造并不能為持我們經(jīng)濟(jì)大國的地位，因?yàn)槲覈詾榘恋馁Y源資源正在枯竭，我國的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)正在喪失，所以我國必須要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。(六)、俄羅斯中俄關(guān)系取得長(zhǎng)足發(fā)展。在我國的周邊 1 政治格局中，美國是最具影響力的大國因素，也是對(duì)我國構(gòu)成最大威脅的國家。日本三季度實(shí)際 GDP 環(huán)比 增長(zhǎng) %，折合年率為 6%，為 4 個(gè)季度以來首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)；名義 GDP 環(huán)比增長(zhǎng) %，折 合年率為 %。例如在經(jīng)濟(jì)方面成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，在政治上，我國是常任理事國之一，不斷參與國際維和任務(wù)，同時(shí)也不斷取得更多國家的認(rèn)可。雖然我國在今天取的如此大成就，但是任然面臨許多問題。隨著震后消費(fèi)的復(fù)蘇以及產(chǎn)品供應(yīng)鏈的恢復(fù)，日本內(nèi)外需均有增長(zhǎng)。美國的影響 在手段和方式上亦具有多樣性，一是保持直接的軍事存在，二是發(fā)展同我國周邊國家的軍事 合作，三是介入和干預(yù)地區(qū)熱點(diǎn)問題和危機(jī)。俄遠(yuǎn)東地區(qū)和蒙古的形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，不存在重大現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)和安 全隱患。所謂的產(chǎn)業(yè)升級(jí)就是主要是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與效率的提高。信息化不僅成為國家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的命脈，而且成為一種新的控制財(cái)富的手段。（三）對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新：新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)特征是，以跨國公司為主體的國際競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。通過企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要形成以大企業(yè)為主導(dǎo)，大中小企業(yè)合理分工、有機(jī)聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。打個(gè)比方吧，地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)我們看起來是經(jīng)濟(jì)問題，但在其背后卻隱藏著強(qiáng)大的政治問題，經(jīng)濟(jì)和政治兩者是相互獨(dú)立又是相互依存的。我看見很多人看著看著就從觀看者的身份轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者，當(dāng)然這明顯是“跟隨者大眾的腳步走了“，作為知識(shí)分子，我想我們應(yīng)該是別參與，要站在清白的立場(chǎng)上想問題。在解決沖突表現(xiàn)并不劇烈的人民內(nèi)部矛盾時(shí)，已不再面對(duì)過去那種非此即彼、無中間道路選擇的境況，而主要是采取更持久的穩(wěn)定的完善制度法規(guī)的辦法。因此，思想政治教育在黨領(lǐng)導(dǎo)革命的時(shí)代，是爭(zhēng)取群眾鐵心跟黨走的一個(gè)主要手段，為新政權(quán)的建立作出了巨大的貢獻(xiàn)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系表現(xiàn)為國家統(tǒng)制型或政府主導(dǎo)型。在非信息化時(shí)代，由于信息的傳遞基本上靠人口相傳與書信來往，受教育者接觸信息的廣度較窄、渠道很少，一般而言，在進(jìn)行教育之前，教育者較被教育者掌握的信息量要大，主客體信息明顯不對(duì)稱，教育者優(yōu)勢(shì)顯著，一定程度上教育成為社會(huì)思想、知識(shí)傳播的重要渠道；而且對(duì)于教育者教育的內(nèi)容，受教育者由于較少受相反觀念影響，逆反心理較輕，在這種相對(duì)單純的信息環(huán)境下，思想政治教育實(shí)施難度較小，成效也比較明顯。五、從傳統(tǒng)社會(huì)到法治社會(huì)的維度從傳統(tǒng)社會(huì)到法治社會(huì)，以社會(huì)治理理念看，即是由鄉(xiāng)土色彩嚴(yán)重、權(quán)力傾覆一切的時(shí)代，進(jìn)入到民主意識(shí)凸顯、法眼審視天下的時(shí)代。傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)權(quán)力社會(huì)，權(quán)力在整個(gè)社會(huì)中具有傾覆一切的中心地位，民眾“官本位”思想嚴(yán)重，整個(gè)社會(huì)的權(quán)力集中在個(gè)人或少數(shù)人手中，權(quán)力的運(yùn)行不在人民群眾的有效監(jiān)督之下，缺乏民眾參與權(quán)力運(yùn)行的渠道與自由空間。思想政治教育理論與實(shí)踐工作者，應(yīng)當(dāng)看到這種歷史變化，并對(duì)其變遷路徑與特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真研究。比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系、生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系、發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。那么，“全域成都”概念力圖說明著什么呢？如果僅從字面上看，這不是一個(gè)問題。按筆者的理解，“全域成都”的理念，它所追求的是“均等成都”的境界，就是人們?cè)诔鞘心芟硎艿降暮锰?，在農(nóng)村也一樣能享受得到。三年以來，成都市在實(shí)踐中總結(jié)出以“三個(gè)集中”為核心推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的基本方法，即在具備條件的地區(qū)，積極推進(jìn)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。其產(chǎn)業(yè)布局堅(jiān)持“一城、三圈、六走廊”式發(fā)展形態(tài)，即以中心區(qū)域的特大城市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，近郊區(qū)以發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)為主，遠(yuǎn)郊區(qū)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主，然后以軌道交通、高速公路、城市快速通道為載體形成各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，使之成為推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的主要承載。11月9日，成都市隆重召開成都試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重大項(xiàng)目（工作）動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全市包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、