【正文】 光溫室的措施辦法，為種棚戶提供從墻體建設(shè)到種植、銷售的一條龍服務(wù)。六是由計(jì)生辦負(fù)責(zé)制定出臺(tái)計(jì)劃生育責(zé)任追究辦法，將計(jì)劃生育任務(wù)完成情況與鄉(xiāng)村計(jì)生干部工資掛起鉤來，對(duì)在市、縣考核中出現(xiàn)偏差的鄉(xiāng)村專干，視情節(jié)堅(jiān)決處以經(jīng)濟(jì)處罰或組織處理。各村支部書記是本村各項(xiàng)工作第一責(zé)任人，尤其對(duì)計(jì)劃生育和日光溫室建設(shè)要高度重視，真抓實(shí)干，干出成績(jī)，干出樣子。全體干部一定要做好打持久戰(zhàn)、打硬仗惡仗的思想準(zhǔn)備，一定要牢固樹立全鄉(xiāng)上下一盤棋思想，心往一處想，勁往一處使，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委、政府的決策部署，切實(shí)擺正自己位置，確保令行禁止、政令暢通。第四篇：書記在穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話同志們：這次全省深入開展“平安amp。昨天，召開了全省政法工作會(huì)議，今天，又召開了全省深入開展“平安amp。省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議，全省各市及縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)同志也參加會(huì)議。會(huì)上，隆重表彰了平安建設(shè)的先進(jìn)縣區(qū)、單位和個(gè)人。amam”建設(shè)工作所取得的重大成效，對(duì)下一步工作提出了非常嚴(yán)格、非常具體的要求。amam”建設(shè)的高度重視。amam”建設(shè)的部署要求，思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，步調(diào)協(xié)調(diào)一致，全力以赴開展平安創(chuàng)建工作?？偟目?，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)平安創(chuàng)建的重視程度從來沒有像現(xiàn)在這樣高；各成員單位參與意識(shí)從來沒有像現(xiàn)在這樣強(qiáng)；宣傳的氛圍從來沒有像現(xiàn)在這樣濃厚；責(zé)任制的落實(shí)從來沒有像現(xiàn)在這樣好；效果從來沒有像今年這樣顯著。下面，我講幾點(diǎn)意見：一、“平安**”建設(shè)成效顯著省、市委部署平安建設(shè)以來，各級(jí)各部門，認(rèn)真貫徹省、市委的決策部署，迅速行動(dòng)，高點(diǎn)起步，多措并舉，奮力拼搏，強(qiáng)力推進(jìn)，從抓啟動(dòng)到抓發(fā)展、抓深化，一項(xiàng)措施跟著一項(xiàng)措施，工作抓得很緊、很扎實(shí)，平安**建設(shè)成效顯著。各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)省委關(guān)于創(chuàng)建平安amp。各級(jí)黨委、政府自覺把平安創(chuàng)建工作納入“三個(gè)文明”建設(shè)的總體格局，用心把握，用心工作、用心落實(shí)。各級(jí)都把平安建設(shè)作為一把手工程來抓，普遍成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。加大了對(duì)平安創(chuàng)建工作的經(jīng)費(fèi)投入，為平安創(chuàng)建工作提供了有力保障。三是發(fā)動(dòng)深入，氛圍濃厚。全市共組裝了***余臺(tái)宣傳車、安裝了****余塊大型宣傳牌、村村建立了平安創(chuàng)建宣傳一條街。通過暗訪和全市社會(huì)公眾安全感調(diào)查發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)社會(huì)安全滿意率達(dá)**，知曉率達(dá)**。各級(jí)各部門把“平安**”建設(shè)作為維護(hù)穩(wěn)定的總抓手，精心組織，周密部署，多措并舉，著力解決了影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。深入開展與“******”等邪教組織的斗爭(zhēng)。堅(jiān)持工作重心下移，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍，抓早、抓小、抓苗頭，把大量問題及時(shí)解決在基層、內(nèi)部和始發(fā)狀態(tài)。集中開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)管理，防止了生產(chǎn)安全事故和危害群眾健康重大安全事件的發(fā)生。堅(jiān)持“求真、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”和“典型帶動(dòng)、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的工作思路，實(shí)施典型帶動(dòng)戰(zhàn)略，培植了典型，帶動(dòng)了工作。我同意這個(gè)報(bào)告。我和志海同志分別與6個(gè)縣（市、區(qū)）的黨政一把手簽訂了信訪工作責(zé)任書，明確了各縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)抓信訪工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求。當(dāng)前，我市信訪工作總的形勢(shì)是好的，在全國(guó)全省信訪總量上升幅度較大的情況下，2003全市實(shí)現(xiàn)信訪總量和集體訪批次、人次三下降，%，集體訪批次和人次分別下降4%%?；饬嗽S多來自基層的矛盾和問題，為人民群眾辦了不少實(shí)事與好事，為維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻(xiàn)。近年來，全市各級(jí)黨委、政府自覺實(shí)踐”三個(gè)代表”重要思想，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，工作進(jìn)一步推進(jìn)，責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問信訪工作，抓好重點(diǎn)信訪問題的解決，帶頭下訪接待群眾，有力推動(dòng)了全市的信訪工作。實(shí)踐證明，我市的信訪部門是為人民群眾排憂解難、化解矛盾，維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要部門，我市的信訪干部隊(duì)伍是一支政治上強(qiáng)、工作上細(xì)、作風(fēng)上實(shí)，能吃苦耐勞的過硬隊(duì)伍。做好信訪工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任，是要求和任務(wù)，還是一種負(fù)責(zé)精神和黨性原則的體現(xiàn)。”各級(jí)黨委、政府必須切實(shí)承擔(dān)起做好新時(shí)期信訪工作的政治責(zé)任，以扎實(shí)抓好信訪工作的實(shí)際成果，為成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒看到信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和我們工作（轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng)，請(qǐng)保留此標(biāo)記，免費(fèi)提供下載。特別是隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，一些深層次的影響社會(huì)穩(wěn)定的新情況、新問題不斷顯露出來。如果我們不高度重視處理當(dāng)前的信訪問題，群眾反映的問題長(zhǎng)期得不到解決，就會(huì)影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局，影響黨和人民群眾的血肉關(guān)系。強(qiáng)化政治意識(shí)。黨的十六大后，胡錦濤同志多次在重要講話中強(qiáng)調(diào)信訪工作，在不久前的一個(gè)批示中，對(duì)做好信訪工作提出了”五個(gè)必須”的要求，強(qiáng)調(diào)”必須提醒各級(jí)黨委、政府高度重視， 厚感情做工作，必須堅(jiān)決貫徹黨的政策，必須把問題處理在當(dāng)?shù)?，必須加?qiáng)協(xié)調(diào)配合。做好信訪工作不僅僅是一個(gè)普通工作問題，而是一個(gè)全局性、政治性問題，正如省委書記習(xí)近平同志指出的：這項(xiàng)工作做得好不好，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)這一政治問題，關(guān)系到黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系這一核心問題，關(guān)系到維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，保證國(guó)家長(zhǎng)治久安這一重大問題。強(qiáng)化群眾意識(shí)。凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否重視信訪工作，實(shí)際上是對(duì)待人民群眾的態(tài)度問題、感情問題。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，我們面臨著許多新情況、新問題，各方面工作都處在探討、實(shí)踐和不斷完善過程中，這就需要我們?cè)趯?shí)際工作中進(jìn)一步確立群眾利益無小事的觀念，增強(qiáng)群眾意識(shí)，堅(jiān)持把群眾高興不高興，贊成不贊成，滿意不滿意，作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)。凡是群眾反映的問題，該辦、能辦的， 須辦；該解決，能解決，必須及時(shí)解決；對(duì)一些一時(shí)不能解決的，也要主動(dòng)做好解釋說明工作，做到以理服人，決不能應(yīng)付了事。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起信訪工作為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的歷史責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)為中央、省委分憂，為百姓解愁。只有這樣，才能從源頭上做好工作，真正減少重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪和異常訪。二、抓住四個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高信訪工作水平信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠下功夫，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面。暢通信訪渠道是堅(jiān)持黨的群眾路線的必然要求，是做好信訪工作的先決條件。目前，市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)及兩級(jí)的公檢法部門都建立了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，而且執(zhí)行的比較好，確確實(shí)實(shí)為群眾解決問題，辦了不少實(shí)事、好事，得到了廣大人民群眾的歡迎。二是繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接待群眾制度。 導(dǎo)下訪應(yīng)該重點(diǎn)解決以下幾方面問題：排查出的重大疑難信訪案件；經(jīng)工作群眾仍不穩(wěn)定，有繼續(xù)來市甚至去省進(jìn)京上訪苗頭的案件；群眾反映的問題已按政策規(guī)定予以解決，群眾仍有意見、尚未穩(wěn)定的案件；群眾反映的問題涉及市以上機(jī)關(guān)的有關(guān)政策規(guī)定、案發(fā)單位及其主管部門無權(quán)處理的案件；群眾反映的問題涉及多個(gè)單位或部門，基層單位不便協(xié)調(diào)的案件；某一時(shí)期群眾來市去省進(jìn)京上訪反映帶有傾向性、苗頭性的案件。三是要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓寬黨政領(lǐng)導(dǎo)與群眾聯(lián)系的渠道。衢州信訪網(wǎng)站經(jīng)過一年建設(shè)，已有一定的知名度，要加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮作用，各縣（市、區(qū)）也要設(shè)立自己的公開電話和公開信箱，并且要有專人負(fù)責(zé)管理，避免虛設(shè)。要確保信訪工作這條大渠暢通無阻，就必須高度重視信訪基礎(chǔ)性工作，控源治本，力爭(zhēng)將問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。二是要認(rèn)真處理好初信初訪，努力減少集體訪、控制越級(jí)訪的發(fā)生。要抓住減少集體上訪和控制越級(jí)上訪這兩大重點(diǎn)，努力維護(hù)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)正常的工作秩序和社會(huì)穩(wěn)定大局。近年來，群眾集體上訪、越級(jí)上訪發(fā)生的信訪問題大多在基層，做好基層信訪工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的信訪工作，具有十分重大的意義。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線作用，把他們做信訪工作的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，提高基層化解矛盾的能力，做到防患于未然，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)信訪督查。各級(jí)信訪部門一定要加強(qiáng)這方面工作，否則信訪部門就沒有權(quán)威。市信訪局要用好這一職能，進(jìn)一步加大信訪案件的督查督辦力度。要強(qiáng)化信訪工作的責(zé)任追究力度，今后，凡是出現(xiàn)以下情況之一的，要在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)：一是群眾到省、市上訪，按規(guī)定或上級(jí)機(jī)關(guān)通知要求，要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助有關(guān)部門處理而無故未到的；二是多次發(fā)生群眾越級(jí)重復(fù)上訪的；三是發(fā)生大規(guī)模群眾越級(jí)集體到省、市上訪的；四是上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)及信訪部門交辦信訪案件，未按規(guī)定時(shí)間回報(bào)結(jié)果，經(jīng)催辦仍未報(bào)結(jié)果的。對(duì)于因決策失誤或工作失職激化矛盾、引發(fā)群眾大規(guī)模集體越級(jí)上訪并造成嚴(yán)重政治影響或經(jīng)濟(jì)損失等情況的，要視情節(jié)依黨紀(jì)、政紀(jì)和法律法規(guī)，追究有關(guān)地方或部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)這類信訪問題，一定要查清責(zé)任，該通報(bào)的要通報(bào)，該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。最近省人大對(duì)信訪條例修訂草案已進(jìn)行了審議， 各界意見，然后正式頒布實(shí)施。這一條例修訂頒發(fā)后，各級(jí)各部門要加大宣傳工作，積極引導(dǎo)群眾依法有序地進(jìn)行信訪活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)。各級(jí)司法部門、行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)同信訪部門的聯(lián)系與合作，使信訪問題依法分流、依法處理。三、加大三個(gè)力度，切實(shí)把信訪工作落到實(shí)處在剛剛結(jié)束的全省信訪工作會(huì)議上，我和志海同志代表市委、市政府向省委、省政府簽下了信訪工作責(zé)任書，這也是軍令狀。剛才，市委、市政府和6個(gè)縣（市、區(qū)）分別簽定了信訪工作責(zé)任書，各地要認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，堅(jiān)持”分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”、”誰主管、誰負(fù)責(zé)”和”屬地管理”的原則，層層簽訂信訪工作責(zé)任書，”管好自家門，看好自家人”，真正體現(xiàn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，體現(xiàn)黨委、政府對(duì)信訪工作的高度重視和齊抓共管。做好信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)制在長(zhǎng)效，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要按照《信訪條例》的規(guī)定和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求，切實(shí)把信訪工作擺上重要議事日程，作為為人民群眾辦實(shí)事、做好事，真心服務(wù)、排憂解難的重要內(nèi)容，作為加強(qiáng)黨的思想政治工作和群眾工作的重要內(nèi)容，作為推進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，定期聽取信訪部門的工作匯報(bào)， 其積極開展工作，為其開展工作創(chuàng)造良好的條件。要深入研究群體性事件的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善處置機(jī)制和方法。加大考核力度。今后要把是否做好信訪工作作為考核評(píng)價(jià)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要內(nèi)容，真正把信訪工作責(zé)任制落到實(shí)處。關(guān)于市對(duì)各縣（市、區(qū)）信訪工作責(zé)任制的考核，每年年末由市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織考核，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部工作實(shí)績(jī)的一個(gè)依據(jù)，納入干部年終考核，與評(píng)比先進(jìn)掛鉤，與干部使用掛鉤。加大信訪部門和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)力度，是全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制的重要保證。必須進(jìn)一步加強(qiáng)信訪部門建設(shè)，更好地適應(yīng)新形勢(shì)下信訪工作的需要。各級(jí)黨委、政府要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)信訪部門的自身建設(shè)，高度重視各級(jí)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，配強(qiáng)配好各級(jí)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)干部，選派一批年富力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的年青干部到各級(jí)信訪部門掛職鍛煉，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。各級(jí)信訪部門要進(jìn)一步增強(qiáng)履行協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、建議等職責(zé)的能力和水平，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，不斷提高信訪部門的工作水平。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹”三個(gè)代表”重要思想，自覺實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民，振奮精神，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為加快衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)！