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縣委書記在全縣公安工作會議上的講話-閱讀頁

2024-10-29 02:29本頁面
  

【正文】 明確態(tài)度,落實政策,認(rèn)真解決;對政策雖無明確規(guī)定、但又合情合理的要求,要比照有關(guān)政策規(guī)定盡量解決;對失實反映與過分要求,要做好教育、引導(dǎo)工作;對無理取鬧、反復(fù)纏訪、越級上訪,甚至造謠生事、煽動群眾、造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅批評制止,并按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。我們的政法隊伍總體上講,是一支素質(zhì)較高、作風(fēng)過硬、能征善戰(zhàn)的好隊伍,在近幾年的工作中取得了好的成績,但也有極個別干警的所作所為與職責(zé)要求相距較遠(yuǎn),群眾反映較大,必須下功夫進(jìn)一步提高政法隊伍素質(zhì)。要切實增強(qiáng)政治意識,解決好政法隊伍為誰執(zhí)法、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)的問題,要把人民群眾的利益放在高于一切的位置,始終堅持對法律負(fù)責(zé)和對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的一致性,堅持專政職能、管理職責(zé)和服務(wù)職能的統(tǒng)一性,始終保護(hù)好、實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益,在開展工作和執(zhí)法行為上充分體現(xiàn)公平和公正。認(rèn)真抓好《警察法》《法官法》《檢察官法》和《內(nèi)務(wù)條令》的落實,大力加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)。大力推行警務(wù)公開,自覺接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要嚴(yán)把“進(jìn)口關(guān)”、敞開“出口關(guān)”,嚴(yán)肅查處政法隊伍中的違法違紀(jì)問題,嚴(yán)懲腐敗分子,清除害群之馬,確保政法隊伍的純潔。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),是擺在我們各級黨組織面前的一項長期而緊迫的任務(wù)。今天召開這次會議,主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志近日視察我省時的講話精神,就加強(qiáng)黨的建設(shè)、凝聚全縣合力、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面工作進(jìn)行部署,為確保全年各項任務(wù)的圓滿完成進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)。視察期間,胡錦濤總書記和隨行的中共中央政治局候補(bǔ)委員、中央書記處書記王剛等一行先后深入到漢臺區(qū)專門從事稻米加工的成祥米業(yè)有限責(zé)任公司、綠色中藥材規(guī)范化栽培科技示范園、漢中商業(yè)大廈家樂糧油超市,勉縣同溝寺鎮(zhèn)晨光村基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、周家山鎮(zhèn)留旗營村,南鄭縣紅廟鎮(zhèn)羅帳嶺茶園、青樹鎮(zhèn)農(nóng)資供應(yīng)門市部,走訪勉縣周家山鎮(zhèn)留旗營村原黨支部書記袁定基等農(nóng)民群眾,廣泛同縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了交談。在聽取了農(nóng)民群眾的談話后,胡總書記親自向農(nóng)民群眾舉例說明了黨中央、國務(wù)院如何對種糧農(nóng)民實行直接補(bǔ)貼,如何降低農(nóng)業(yè)稅稅率,什么是重點(diǎn)糧食品種最低收購價格制度,怎樣穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格等政策措施。13日上午在聽取省委、省政府工作匯報后,胡錦濤同志發(fā)表了重要講話,高屋建瓴地分析了當(dāng)前我國改革發(fā)展處在關(guān)鍵時期所面臨的新形勢和新特點(diǎn);從全局和戰(zhàn)略的高度闡述了繼續(xù)堅定不移地實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大意義;特別強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于西部大開發(fā)的全過程,指明了當(dāng)前和今后一個時期西部大開發(fā)的前進(jìn)方向。如何根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求,繼續(xù)加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,不斷推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,是我們必須深入思考和認(rèn)真抓好的重大課題。他指出,科學(xué)發(fā)展觀對整個改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)都有重要指導(dǎo)意義,必須真正把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于西部大開發(fā)的全過程。號召西部地區(qū)廣大干部群眾要堅定信心、奮發(fā)進(jìn)取,用勤勞和智慧創(chuàng)造西部地區(qū)更加美好的明天。要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)力度,推進(jìn)體制創(chuàng)新;二是要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要做到心中時刻有群眾,堅持真抓實干,改進(jìn)工作方法,關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活。根據(jù)胡錦濤同志視察陜西的講話精神和本次會議的主題,下面,我講四點(diǎn)意見:一、適應(yīng)新形勢,開拓新境界,把各級黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘黨的組織,任何時候都必須堅強(qiáng)有力;黨組織的建設(shè),任何時候都必須堅持與時俱進(jìn)。比如,怎樣在繁重的發(fā)展任務(wù)面前,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加富有感召力、親和力、創(chuàng)造力,更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民;怎樣在黨員干部結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化的情況下,不斷地提高其綜合素質(zhì),更好地?fù)?dān)當(dāng)時代重任;怎樣在經(jīng)濟(jì)活動日趨活躍、所有制結(jié)構(gòu)逐步出現(xiàn)新的變化的情況下,把黨的基層組織建設(shè)成為堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘,使黨的組織更加有效地發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,等等。結(jié)合我縣實際,當(dāng)前最主要的,就是要緊扣“四個圍繞”,堅持“四個加強(qiáng)”。一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子,對事業(yè)發(fā)展在很大程度上起著決定性的作用。我縣各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子總體上講是團(tuán)結(jié)的、務(wù)實的、充滿朝氣活力的,但也有少數(shù)班子在團(tuán)結(jié)協(xié)作上、在務(wù)實開拓上還不盡人意。一是要強(qiáng)化教育,在幫助提高上下功夫??h委將進(jìn)一步加大對副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)力度,采取在黨校集中培訓(xùn)、組織赴外地考察學(xué)習(xí)、定期談心談話等方式,以落實“三個代表”、正確履行職責(zé)為重點(diǎn),加強(qiáng)對副科級以上干部樹立正確的從政觀、政績觀、價值觀,落實科學(xué)發(fā)展觀和提高領(lǐng)導(dǎo)能力的教育。今后,縣委對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,重點(diǎn)是抓好一把手的教育,副職干部的經(jīng)常性教育,主要的是由班子的一把手來做,你們要一起共同教育、共同促進(jìn)、共同提高,一道擔(dān)當(dāng)起時代的重任。選拔配備領(lǐng)導(dǎo)干部、向國家機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織推薦干部是各級黨組織的重要職責(zé)。對因各種原因特別是思想素質(zhì)和工作能力明顯不適應(yīng)崗位要求的同志,要及時從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來。各黨委也要對由本級黨委管理的班子,從工作需要出發(fā),實行動態(tài)化管理,努力配優(yōu)配強(qiáng)。班子的高效運(yùn)轉(zhuǎn),既要*自身的素質(zhì),還要*制度、*監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,始終保持虛懷若谷、從善如流的坦蕩胸懷,勇于監(jiān)督別人,又自覺接受別人的監(jiān)督。成員之間要多溝通、多商量、多支持、多補(bǔ)臺,大事講原則,小事講風(fēng)格。各級領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo),一定要高度重視自身建設(shè),發(fā)揚(yáng)民主,帶頭抓學(xué)習(xí),帶頭干事業(yè),努力把每個班子成員的心思和精力都引導(dǎo)到抓改革、謀發(fā)展的大局上來,精誠團(tuán)結(jié),和睦相處,齊心協(xié)力把各項事業(yè)推向前進(jìn)。國以才立,政以才治,業(yè)以才興。我們一定要站在這樣的高度來看待人才工作,以建立健全充滿生機(jī)和活力的人才工作機(jī)制為核心,抓好黨政干部、企業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)三支人才隊伍建設(shè),為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。我縣的黨政干部隊伍從總體上看,是一支素質(zhì)較高、事業(yè)心強(qiáng)、踏實干事的好隊伍,但依然存在素質(zhì)差別,不重視學(xué)習(xí)提高、不干事和干不來事的也大有人在。二是要培養(yǎng)引進(jìn)企業(yè)管理人才。要以推行市場化、職業(yè)化為重點(diǎn),堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合,培養(yǎng)一批、選拔一批、引進(jìn)一批,努力推進(jìn)企業(yè)管理隊伍的發(fā)展壯大。以推行聘任制和契約化管理為重點(diǎn),按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)督的要求,促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。(三)圍繞夯實基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。各級黨組織都要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好的“五個好”總體要求,上下聯(lián)動,爭創(chuàng)“五個好”黨組織??h委的每一名委員特別是各位常委都要爭做學(xué)習(xí)的模范、求真務(wù)實的模范、維護(hù)團(tuán)結(jié)的模范、開拓奮進(jìn)的模范。其次,要加強(qiáng)“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部建設(shè)。要下功夫抓好“五個好”村黨支部的創(chuàng)建工作,使80%左右的村都達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)抓好“雙示范”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等一系列行之有效的黨建活動載體,不斷豐富工作內(nèi)容;要不斷總結(jié)完善公開選聘貧困村黨支部書記、實行目標(biāo)化管理試點(diǎn)和村干部“三制”管理等工作,加快規(guī)范化建設(shè)步伐;要積極探索村干部集體作用的發(fā)揮問題,“空殼村”的問題,改制企業(yè)、困難企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)中的黨建等問題,創(chuàng)造新經(jīng)驗,建立新機(jī)制,不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。關(guān)于這方面工作,在前不久召開的縣紀(jì)委二次全委(擴(kuò)大)會上已作了全面安排部署。各級各部門務(wù)必要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)分解細(xì)化、落到實處。二是要落實好“兩手抓、兩手都要硬”的方針。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真總結(jié)分析近幾年的工作情況,認(rèn)真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些還沒有真正落到實處,原因何在,應(yīng)采取什么措施切實抓好落實;認(rèn)真查一查工作不落實的背后有無領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任問題,對工作不力,敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅處理。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),抓好部署和實施,加強(qiáng)監(jiān)督和考核,健全完善責(zé)任報告、檢查、考核、追究、獎懲等配套制度,嚴(yán)格實行責(zé)任追究,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不抓不管、嚴(yán)重失職、出現(xiàn)重大問題或造成不良后果的,必須堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,確保反腐倡廉各項目標(biāo)任務(wù)的落實。只有團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)社會各界和廣大人民群眾自覺擁護(hù),積極參與,大力支持,我們的事業(yè)才能不斷地從勝利走向勝利。我們正處于一個大變革、大發(fā)展的時代,面對新一輪解放思想、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的形勢,宣傳思想工作顯得尤為重要,擔(dān)負(fù)著非常繁重的任務(wù)。”這三個“十分重要”,充分說明了宣傳思想工作所肩負(fù)的光榮使命和特殊作用。一是要堅持用正確的思想引導(dǎo)人。現(xiàn)在,人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深,思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加,統(tǒng)一思想的任務(wù)非常艱巨。當(dāng)前,重點(diǎn)要大力宣傳好胡錦濤同志在視察陜西時講話精神、黨的十六屆三中全會、全國十屆二次人代會和中央1號文件精神,宣傳好我縣在改革與發(fā)展中的新思路、新舉措、新任務(wù)。二是要用良好的形象鼓舞人。宣傳戰(zhàn)線要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,及時而又客觀真實地向全縣人民宣傳報道略陽的新發(fā)展,宣傳報道在改革發(fā)展中的好典型,團(tuán)結(jié)鼓舞全縣人民聚精會神搞建設(shè)、同心同德謀發(fā)展。三是要用多彩的活動凝聚人。全縣上下都要繼續(xù)深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,深入開展“共鑄誠信建設(shè)年”活動,創(chuàng)建誠信政府活動,加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)。要按照中央新的要求,高度重視并切實加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。在開展好企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和社區(qū)的精神文明創(chuàng)建活動的同時,進(jìn)一步深化和豐富農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動。統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的工作的重要方面,對于爭取人心、凝聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、集中民智、加快發(fā)展具有積極而重要的作用。各級黨的組織都要與廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象多聯(lián)系、多溝通,積極向他們宣傳黨的方針、政策,宣傳我縣的發(fā)展成就、發(fā)展形勢和重大舉措,教育和引導(dǎo)他們理解改革、支持發(fā)展,積極投身到全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)中來;要積極聽取統(tǒng)一戰(zhàn)線對象的意見與建議,充分發(fā)揮黨外人士的參政議政作用,促進(jìn)黨的決策的科學(xué)化與民主化;要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策,加強(qiáng)管理和疏導(dǎo),努力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面;要高度重視老干部工作,抓好政治、生活兩個待遇的落實,組織老干部力所能及地開展好有益身心健康、服務(wù)發(fā)展大局的各項活動,做到老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。群眾團(tuán)體是黨聯(lián)系社會各界和人民群眾的橋梁與紐帶,做好群團(tuán)工作,對于進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系,有效調(diào)動社會各方面力量,參與發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定有著不可替代的作用。工會組織要突出維權(quán)的基本職能,積極探索在新形勢下為職工搞好服務(wù)的新思路和新舉措;深入調(diào)查和了解職工的生活與工作情況,切實增強(qiáng)為群眾謀利、解困的責(zé)任感和使命感,不斷深化“交友幫扶”工作,多為弱勢職工群體辦實事、辦好事;要通過推動穩(wěn)定的勞動關(guān)系和社會保障體系的建立、完善,積極推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作;要進(jìn)一步強(qiáng)化對廣大職工的教育引導(dǎo),積極開展勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動,切實增強(qiáng)支持改革、參與改革的思想意識,認(rèn)真做好下崗職工思想政治工作,鼓勵他們自力更生,二次創(chuàng)業(yè)。各級共青團(tuán)組織要堅持以培養(yǎng)各類青少年優(yōu)秀人才為重點(diǎn),通過開展各種技能培訓(xùn)、崗位練兵和創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮廣大青年的生力軍作用,為他們在實踐中鍛煉提高、增長才干創(chuàng)造積極條件。三、抓住新特點(diǎn),拿出新舉措,著力營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境略陽維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。(一)堅持打防結(jié)合,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。一是要始終對犯罪分子保持高壓態(tài)勢。按照“打擊突出犯罪、解決治安問題、整治混亂地區(qū)”的要求,不斷加強(qiáng)“嚴(yán)打”工作,建立經(jīng)常性工作機(jī)制,做到集中打擊與經(jīng)常性打擊相結(jié)合,切實增強(qiáng)打擊的針對性和實效性。二是要健全社會治安防范體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要對治安情況復(fù)雜的社區(qū)、村鎮(zhèn)的人員構(gòu)成情況和重點(diǎn)幫助對象情況進(jìn)行準(zhǔn)確掌握,做到心中有數(shù),了如指掌,并及時組織力量對治安混亂地區(qū)開展整頓治理。審判機(jī)關(guān)要繼續(xù)搞好執(zhí)法為民,公正執(zhí)法,加大審判力度,依法從重懲處各種犯罪分子。公安機(jī)關(guān)要堅持一手抓打擊,一手抓防范,確保社會安定。民政部門要指導(dǎo)好基層政權(quán)建設(shè),積極開展扶貧幫困和救助弱勢群體工作,緩解社會壓力。教育部門要嚴(yán)格校規(guī)、嚴(yán)明校紀(jì),加強(qiáng)德育教育和安全知識教育,把教書育人與安全防范有機(jī)結(jié)合起來,實現(xiàn)教與管的統(tǒng)一,維護(hù)安全的教學(xué)秩序。要有效防范和打擊偷稅漏稅、金融詐騙、生產(chǎn)銷售危害人民生命健康的假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動。(二)堅持為民排憂,認(rèn)真做好信訪工作。信訪工作涉及群眾切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定大局。特別是在目前多重矛盾交織的情況下,尤其不能忽視。群眾寫信來訪多半事出有因,找到我們都是抱著對我們信任的態(tài)度。以前實行的“縣長信訪接待日”和“一委四長信訪接待日”等信訪接待制度效果都非常好,今后要繼續(xù)加以鞏固和完善。要盡最大努力把信訪問題解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在基層,防止越級上訪、群體上訪、違規(guī)上訪事件發(fā)生。三是區(qū)別性質(zhì),規(guī)范處置。對應(yīng)該通過法律渠道解決或已進(jìn)入司法程序的信訪問題,要支持申訴人通過法律渠道解決,各級黨委、政府及各部門要全力支持司法部門獨(dú)立公正司法。(三)堅持以人為本,建設(shè)高素質(zhì)政法隊伍。核心抓兩條:一是要堅持政治建警。二是要堅持從嚴(yán)治警。要加強(qiáng)廉政教育,使政法系統(tǒng)的廣大干警自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕,公正執(zhí)法,廉潔從警。要從最基本的行為準(zhǔn)則抓起,使干警舉止端正、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。四、順應(yīng)新潮流,樹立新觀念,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平在新的復(fù)雜局勢面前,黨的執(zhí)政能力面臨著新的考驗。
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