公務(wù)員的懲戒及激勵保障-閱讀頁
2024-10-03 14:28本頁面
【正文】 連平縣財政收入由 2024年的 4000多萬增加到 7400多萬。按照廣東省的有關(guān)規(guī)定，該縣委縣政府兩套領(lǐng)導(dǎo)班子一共 19人有資格分享這一獎勵，人均 10多萬元。 根據(jù)分配方案，獎金按行政級別分成三個檔次：縣委、縣政府兩套班子成員和縣人大主任和政協(xié)主席為第一檔；縣人大副主任、政協(xié)副主席等為第二檔，退居二線的五套班子領(lǐng)導(dǎo)及其他享受副處級待遇的為第三檔。 —— 〔 ?南方周未 ?20240922〕 問題：該不該獎？獎給誰？是否違法 第四十二頁，共六十三頁。國家實行工資調(diào)查制度，定期進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較，并將工資調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)。 如何優(yōu)先解決工資制度的公平？ 地區(qū)差距： 1993年 廣東 /貴州 5265/2560= 2024年 上海 /云南 65220/12984= 針對地區(qū)差距：改變工資結(jié)構(gòu)、設(shè)置地區(qū)附加津貼 部門差距： 23448/8100〔工資外收入〕 針對部門差距：實行陽光工資。 司局級正職與辦事員：我國 ： 1；美國 ：1；德國 ： 1；瑞士為 ： 1。 第四十五頁，共六十三頁。 也就是說，公務(wù)員如果不愿干，可以辭職另謀他業(yè)；如果干不好，將面臨被辭退的風(fēng)險 。 五、辭職辭退和退休 〔一〕辭職 辭職的種類：一般公務(wù)員辭職和領(lǐng)導(dǎo)成員辭職 前者是根據(jù)公務(wù)員本人意愿提出，并經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)，依法解除其與機關(guān)的職務(wù)關(guān)系，其結(jié)果是喪失公務(wù)員身份，與機關(guān)的職務(wù)關(guān)系消失。 第四十七頁，共六十三頁。 〔 2〕自愿辭職，是指領(lǐng)導(dǎo)干部因個人或者其他原因不愿意繼續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)崗位時，自行提出辭去現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 第四十八頁，共六十三頁。拒不辭職的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。 領(lǐng)導(dǎo)成員 ≠領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) ≠選任制 第四十九頁，共六十三頁。 辭職的限制性條件 未滿國家規(guī)定的最低效勞年限的； 在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的； 重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的； 正在接受審計、紀(jì)律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。 第五十二頁，共六十三頁。 辭退的條件： 第 83條 不能辭退的情形： 第 84條 辭退的程序 ： 第 85條 第五十三頁，共六十三頁。 〔三〕退休 【案例 — 退休】 四川省綿陽市一女副市長到退休年齡時 ， 發(fā)現(xiàn)國家規(guī)定了男女不同的退休年齡 。 她認(rèn)為 ， 對男女規(guī)定不同的退休年齡違反憲法平等原那么 。 但至今沒有審查結(jié)論 。 歐盟 15國公務(wù)員的退休年齡 第五十六頁，共六十三頁。其中工作滿 35年的，職務(wù)工資、級別工資兩項之和按 88%計發(fā)；工作滿 30年不滿 35年的，職務(wù)工資、級別工資兩項之和按 82%計發(fā)；工作滿二十年不滿三十年的，職務(wù)工資、級別工資兩項之和按 75%計發(fā)。 第五十七頁，共六十三頁。 世界多數(shù)國家的通常做法 ?關(guān)于建議國家 公務(wù)員法 規(guī)定男女同齡退休的報告 ?—— 全國婦聯(lián)明確提出了男女退休同齡的要求。 根據(jù)對 165個國家和地區(qū)的統(tǒng)計，有 60%以上的國家和地區(qū)實行男女退休同齡。 第五十九頁，共六十三頁。 自愿退休： 公務(wù)員符合以下條件之一的，本人自愿提 出申請，經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休： 工作年限滿三十年的； 距國家規(guī)定的退休年齡缺乏五年，且工作年限滿二十年的； 符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。 關(guān)于退休年齡的有關(guān)規(guī)定 ?國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行方法 ? 〔 1978年 5月 24日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會 第二次會議原那么批準(zhǔn) 1978年 6月 3日國務(wù)院發(fā)布〕 第四條 黨政機關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部，符合以下條件之一的，都可以退休。 第六十一頁，共六十三頁。 內(nèi)容總結(jié) 公務(wù)員的懲戒與鼓勵保障。各國公務(wù)員收入大體分為高級、中級和初級三個等級，各等級之間的收入差距明顯。四川省綿陽市一女副市長到退休年齡時，發(fā)現(xiàn)國家規(guī)定了男女不同的退休年齡。
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