【正文】 行動實(shí)施方案四川省送變電建設(shè)有限責(zé)任公司“打非治違”專項行動實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家能源局山東監(jiān)管辦公室、省政府、華潤新能源華東分公司有關(guān)部署安全生產(chǎn)暨“打非治違”專項行動視頻會議精神，全面深化重點(diǎn)崗位領(lǐng)域的安全整治，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，按照華潤新能源華東分公司關(guān)于沂水風(fēng)電場集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的總體部署和要求，結(jié)合本工程實(shí)際，特制定本方案。二、工作目標(biāo)通過開展“打非治違”專項行動，重點(diǎn)檢查各單位規(guī)章制度和操作規(guī)程中貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的情況，特別要檢查在涉及基礎(chǔ)坑開挖作業(yè)、鋼筋綁扎作業(yè)等方面的制度落實(shí)和責(zé)任劃分情況，規(guī)范施工班組在施工現(xiàn)場作業(yè)的行為，提升整體安全生產(chǎn)水平，保持公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各班組要會同項目部加強(qiáng)聯(lián)合檢查，加大檢查頻率，及時處理、糾正違章違規(guī)行為。根據(jù)《電力建設(shè)安全規(guī)程》等要求，健全制度、完善措施，切實(shí)加強(qiáng)對材料加工場的機(jī)械設(shè)備、臨時用電安全等各環(huán)節(jié)的日常安全管理；對關(guān)鍵設(shè)施、關(guān)鍵部位，要嚴(yán)格檢查，確保安全作業(yè)；發(fā)現(xiàn)存在危及安全的問題和隱患，必須立即停止作業(yè)，徹底排查，消除安全隱患。各班組要全面負(fù)責(zé)所施工區(qū)域安全工作，切實(shí)落實(shí)好現(xiàn)場安全管理職責(zé)；外協(xié)項目必須按規(guī)定簽訂安全協(xié)議，并制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕し桨讣鞍踩胧?；對涉及的各項工作?nèi)容、各相關(guān)方的任務(wù)、安全技術(shù)交底、職責(zé)等要明確規(guī)定，并指定現(xiàn)場專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。項目部要加強(qiáng)對各施工點(diǎn)的安全巡查工作，切實(shí)完成各項安全生產(chǎn)工作，確保施工人員勞保用品穿戴齊全，安全防護(hù)措施到位，杜絕違規(guī)違章現(xiàn)象發(fā)生。三、時間安排（一）安排部署階段（09月15日至09月30日）各單位根據(jù)本方案要求，制訂本單位專項整治實(shí)施方案，部署“打非治違”專項整治工作，全面排查本工程內(nèi)存在的安全隱患，建檔立案，督促整改。（三）督促檢查，嚴(yán)格治理階段（10月15日至10月31日）通過各種方式對開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排。（二）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。對因打擊不力、責(zé)任不到位、整改不落實(shí)而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，加大對“打非治違”專項行動的宣傳力度，引導(dǎo)施工人員全面參與和推進(jìn)宣傳工作，營造濃厚的輿論氛圍，切實(shí)增強(qiáng)員工安全自律意識。要將集中開展 “打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)提高安全保障能力，強(qiáng)化規(guī)章制度落實(shí)，要堅持標(biāo)本兼治，緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑疾痼疾，要及時研究，采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一、工作范圍、組織機(jī)構(gòu)本公司現(xiàn)有在建工程。組長：副組長：相關(guān)負(fù)責(zé)成員：二、“打非治違”活動的違法、違章行為分類（一）違法行為—1—①建設(shè)工程項目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開工的。③施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的，有非法用工的。⑤所用新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的。⑵項目經(jīng)理建造師，項目總監(jiān)，專職安全人員長期脫崗的，未嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人帶班制度的。⑷臨時用電未按有關(guān)規(guī)范編制方案和實(shí)施的。⑹未建立消防組織，未按規(guī)定配備消防設(shè)備、設(shè)施的。⑻停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的?！?—⑽應(yīng)急救援預(yù)案、裝備不健全的，應(yīng)急演練不及時，自救裝備不足、培訓(xùn)不夠的。⑿其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營行為。②建筑起重機(jī)械備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)不符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。④腳手架工程的作業(yè)人員未持有效證件上崗，安全技術(shù)交底無針對性，腳手架搭設(shè)、驗(yàn)收、使用和安全防護(hù)不滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計要求。②安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)未健立健全的。三、實(shí)施方案（一）制定方案、自查自糾階段（4月中旬5月上旬）。（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（5月中旬6月下旬）。對非法違規(guī)施工的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰。（三）全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（7月上旬8月上旬）。在此階段，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將組織指導(dǎo)與督查，適時對全省“打非治違”專項行動開展情況進(jìn)行督促檢查，具體時間另行通知。各項目部以及公司機(jī)關(guān)相關(guān)部門要對本公司項目開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動情況進(jìn)行總結(jié)匯總，于8月20日前報送公司工程部，公司將召開專題會議，總結(jié)交流“打非治違”專項行動的做法和經(jīng)驗(yàn)，對相關(guān)工作進(jìn)一步做出部署。充分發(fā)揮宣傳的作用，大力宣傳“打非治違”專項行動工作的重要性和緊迫性，把“打非治違”專項行動的目的、要求和內(nèi)容傳達(dá)到所有公司有關(guān)部門和項目負(fù)責(zé)人。對查出的隱患，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。要把“打非治違”專項行動和“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動、建筑施工安全生產(chǎn)專項整治、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、日常安全監(jiān)督等工作有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)把“打非治違”專項行動工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，抓出成效。一是加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員的培訓(xùn)教育，提高監(jiān)管能力。三是加強(qiáng)對現(xiàn)場工人的培訓(xùn)教育，提高建筑從業(yè)人員的安全意識。做到全面檢查與重點(diǎn)檢查結(jié)合；日常性檢查與集中專項檢查結(jié)合；明查與暗查結(jié)合；檢查與整糾結(jié)合。并根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》，對發(fā)生安全事故、降低安全生產(chǎn)條件、存在嚴(yán)重違法違規(guī)的施工行為責(zé)任予以嚴(yán)肅追究。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，從工程招投標(biāo)、資質(zhì)資格審批、施工許可等管理節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)。（六）做好信息報送工作各項目部以及公司機(jī)關(guān)相關(guān)部門要做好相關(guān)信息的匯總和報送工作。（七）“打非治違”專項行動為公司的常態(tài)檢查工作公司將開展“打非治違”專項行動作為常態(tài)檢查工作，并將該該項工作作為公司對專業(yè)公司考核的重要