【正文】 發(fā)生，根據(jù)《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違執(zhí)法專項行動的實施意見》（隆政辦電〔2012〕74號）文件要求，結(jié)合我局工作實際，特制定“打非治違”專項行動實施方案如下：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，按照“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為指導(dǎo)，以“治大隱患、防大事故”為目標，認真貫徹落實區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)的要求部署，以更加有力的措施、更加有效的監(jiān)管，堅—1— 決依法打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，切實解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的突出問題，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，全面提升安全管理水平，有效防范安全事故發(fā)生。下設(shè)辦公室在能源股，具體負責(zé)組織開展各項工作。四、工作步驟制定方案、總體部署階段（5月25日至5月31日）結(jié)合我局工作實際，迅速進行動員部署，認真分析各已建電站和糧食企業(yè)的形勢，針對可能導(dǎo)致安全事故的嚴重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為，明確打擊重點，認真研究制定我局“打非治違”專項行動實施方案?！?—全面檢查、集中整治階段（6月16日至7月31日）組織“打非治違”專項行動督查組，采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤復(fù)查等方式，對各已建電站和糧食企業(yè)進行全面督查。督查總結(jié)、鞏固提高階段（8月1日至8月15日前）對“打非治違”專項行動情況進行分析匯總，對安全生產(chǎn)中非法違法行為和突出問題進行研究整理，按要求上報工作總結(jié)。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要密切配合，形成合力，加強對本行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。（二）搞好宣傳動員。要引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“打非治違”工作，主動舉報非法違規(guī)行為，切實增強安全自律意識。—3—（三）切實做到統(tǒng)籌兼顧。要強化法規(guī)制度落實，嚴把安全生產(chǎn)“準入關(guān)”，切實加強新建項目的審核審批。二〇一二年五月三十一日主題詞：安全生產(chǎn)打非治違通知抄送：區(qū)委辦，區(qū)政府辦，區(qū)安委會。街道辦事處決定深入開展安全生產(chǎn)打非治違專項行動。二、整治重點（一）開展“打非”工作：把目前最突出的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為打擊重點。：⑴駕駛?cè)顺d、超速行駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的；⑵客運車輛夜間途經(jīng)達不到夜間安全通行條件的三級及以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線路行駛的；⑶非營運車輛違法載人的；⑷未經(jīng)縣級人民政府批準的非法渡口和?？奎c； ⑸非法從事水路運輸?shù)模?：⑴建設(shè)單位不辦理施工許可、安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)擅自開工的，以及肢解發(fā)包、隨意壓縮合理工期、不及時支付或扣減安全生產(chǎn)管理費用、干涉施工和監(jiān)理單位正常建設(shè)管理活動等行為的；⑵施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠承包工程，以及無安全生產(chǎn)許可證或不具備安全生產(chǎn)條件擅自從事施工活動等行為的； ⑶施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的；工程監(jiān)理人員無法定資格證書從事監(jiān)理活動的。（二）開展“治違”工作。安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的；受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的；應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納等經(jīng)濟政策落實不到位的；四、方法步驟此次專項行動共分以下三個階段實施：（一）方案制定階段（5月中旬前）。（二）集中打擊階段（5月中旬6月下旬）。重點打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，以及具有行業(yè)（領(lǐng)域）特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。（三）檢查督導(dǎo)階段（7月上旬）。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和重大非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，短時間內(nèi)難以整改的，要實行嚴格的政府掛牌督辦制度。本部門、本單位開展“打非治違”專項行動工作總結(jié)于6月15日前通過郵箱報送街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。高度重視此次“打非治違”專項行動，緊密結(jié)合實際，迅速制定方案，切實周密部署、精心組織。（二）聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅追責(zé)。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要責(zé)令其立即整改；不能立即整改的，要責(zé)令其限期整改；對不能確保安全生產(chǎn)的，要采取果斷措施，堅決責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓；對于拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、拒不整改隱患的，要堅決予以媒體曝光，并依法予以嚴厲查處；對因非法違法行為造成安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人，要依法查處，絕