【正文】 全省率先獲批籌建農(nóng)村商業(yè)銀行，XX縣農(nóng)村金融改革工作走在全市乃至全省前列，多次在全市農(nóng)村金融改革工作會上作典型發(fā)言。多年來，新縣縣委、縣政府樹立“加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)就是提升縣域經(jīng)濟(jì)競爭力”的理念，將金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作列入重要議事日程，擺上重要位置。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層一線，聽取金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作匯報(bào)，研究解決工作中面臨的困難和問題；成立了縣長任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長任副組長，縣政府辦、人行、銀監(jiān)、工信、紀(jì)委、檢察、法院、公安等單位負(fù)責(zé)人為成員的新縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)工作。二是政策上傾斜。在金融機(jī)構(gòu)辦公場地建設(shè)、股份制改造等方面給予鼎力支持。全縣各級各部門樹立爭取金融支持就是招商引資的觀念，結(jié)合部門職能，全力支持金融業(yè)發(fā)展。二、堅(jiān)持大膽闖試，著力打造金融創(chuàng)新先行區(qū) 一是積極培育農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)。XX縣農(nóng)商行于2009年12月正式揭牌開業(yè)。二是建立健全擔(dān)保體系。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)保中心，積極為農(nóng)戶提供各種貸款擔(dān)保。成立了縣、鄉(xiāng)、村三級產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，積極探索林權(quán)，土地承包經(jīng)營權(quán)，庫面、魚塘承包權(quán)和房產(chǎn)、地產(chǎn)、大型農(nóng)村實(shí)用設(shè)備、牲畜等抵押貸款方式，出臺了《XX縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理辦法》、《XX縣集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等文件，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)、頒證步伐，累計(jì)發(fā)放林權(quán)證、（份），有效擴(kuò)大了抵押物范圍，在很大程度上緩解了貸款抵押難的問題。縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)積極開展服務(wù)方式創(chuàng)新，全面推行客戶經(jīng)理制，簡化信貸程序，提高服務(wù)質(zhì)量?？h郵政儲蓄銀行在XXX等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專門業(yè)務(wù)人員和車輛，成立了流動服務(wù)站，為全縣農(nóng)戶和中小企業(yè)提供24小時一站式現(xiàn)場辦公服務(wù)。根據(jù)電子支付工具發(fā)展趨勢，大力推行POS機(jī)、ATM機(jī)、網(wǎng)銀等現(xiàn)代化支付工具在商場、賓館、醫(yī)院等公共場所的應(yīng)用，為社會公眾提供便捷安全的結(jié)算服務(wù)。圍繞文化旅游、種植養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等特色產(chǎn)業(yè)，全縣金融機(jī)構(gòu)開辦了茶產(chǎn)業(yè)貸款、牽手行動、農(nóng)戶小額可循環(huán)貸款、速貸通、成長之路、架金橋、大手筆等貸款品種50多個。根據(jù)蔬菜、畜牧兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全縣金融機(jī)構(gòu)3年共向蔬菜、?？h委、縣政府不定期召開經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行分析會議、金融聯(lián)席會、項(xiàng)目洽談會，及時向金融機(jī)構(gòu)通報(bào)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外招商引資、項(xiàng)目評估論證等情況，暢通銀企信息溝通渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”、勞務(wù)、文化旅游和中小企業(yè)的信貸資金投放。僅2010年，縣農(nóng)商行就為安太等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)大戶發(fā)放貸款8300多萬元。四、堅(jiān)持從嚴(yán)管理，著力打造金融發(fā)展安全區(qū) 一是加快信用體系建設(shè)。在全縣大力開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用市場、信用商戶（農(nóng)戶）評選活動，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)對信用鎮(zhèn)、村、戶的信貸需求優(yōu)先滿足，實(shí)行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、手續(xù)便捷的惠農(nóng)金融政策，進(jìn)一步延伸信用體系，在農(nóng)村迅速掀起“守信重信”熱潮。二是嚴(yán)厲打擊逃廢債務(wù)行為。深入開展了中小企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)干部、金融系統(tǒng)內(nèi)部職工拖欠銀行貸款的專項(xiàng)清理活動，涉及干部職工178人，誡勉談話23人次，清收各類貸款1200余萬元。建立金融機(jī)構(gòu)黑名單同業(yè)共享信息庫和逃廢債同業(yè)聯(lián)合制裁制度，對逃廢、懸空銀行債務(wù)的企業(yè)和自然人進(jìn)行聯(lián)合依法制裁。建立了縣處置非法集資聯(lián)席會議制度，制定了《XX縣防范和打擊非法集資宣傳教育工作計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則（20102015年）》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志為屬地處置非法集資工作的第一責(zé)任人，各成員單位結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，定期對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，始終保持打擊非法集資的高壓態(tài)勢。近年來，我們創(chuàng)建金融生態(tài)縣工作雖取得了階段性成果，但仍存在金融信貸產(chǎn)品不夠豐富、抵押物品種較少、信貸投放量與企業(yè)貸款需求差距大等方面問題。第四篇：金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)ⅩⅩ市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)面對國際金融危機(jī)的沖擊和后危機(jī)時代的復(fù)雜影響，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各縣區(qū)和市級各金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)成員單位從不斷增強(qiáng)共識與合力，攻堅(jiān)克難，突出抓好金融生態(tài)主體建設(shè)、信用環(huán)境建設(shè)和轄區(qū)金融穩(wěn)健運(yùn)行等重要任務(wù)，金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作取得了明顯成效。并在會后組織有關(guān)部門，認(rèn)真總結(jié)已有成功經(jīng)驗(yàn)，分析尋找不足和差距，結(jié)合ⅩⅩ實(shí)際，制定出臺了《金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（ⅩⅩ）》、《ⅩⅩ市政銀企金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)信息通報(bào)制度》、《ⅩⅩ市誠信企業(yè)評定暫行辦法》等三項(xiàng)制度，為金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供了長效機(jī)制保障。同時，市政府還制定出臺了《市級財(cái)政專項(xiàng)資金存放商業(yè)銀行管理改革實(shí)施方案》、《ⅩⅩ市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評價(jià)試行辦法》、《ⅩⅩ市信貸增長指導(dǎo)意見》，增強(qiáng)了政府對銀行信貸的引導(dǎo)作用，使國家金融政策、投資政策在扶持地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目中得到有效貫徹落實(shí)，形成政銀企兩性互動、互惠互贏的可喜局面。ⅩⅩ年以來，以創(chuàng)建“誠信ⅩⅩ”活動為載體，積極開展金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)宣傳。（四）加大專項(xiàng)治理力度，優(yōu)化金融生態(tài)建設(shè)司法環(huán)境 為了加大金融案件審結(jié)力度，維護(hù)合法金融債權(quán)。同時，建立了金融案件訴訟和執(zhí)行情況聯(lián)席會議制度，定期或不定期地溝通交流金融案件的訴訟和執(zhí)行情況，構(gòu)筑起政府、金融機(jī)構(gòu)與法院之間的信息交流平臺。（五）推進(jìn)信用主體評定活動，促進(jìn)信用主體與銀行的有效合作信用是各經(jīng)濟(jì)主體與銀行合作的基礎(chǔ)。一方面，人民銀行會同市中小企業(yè)局，委托聯(lián)合信用評級公司對全市四家擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評級，使ⅩⅩ擔(dān)保機(jī)構(gòu)有了自己的“信用等級”名片，促成了。截止ⅩⅩ年末，全市評定信用村145個、信用戶36111戶，建立信用檔案農(nóng)戶66546戶，％。一是加強(qiáng)企業(yè)和個人信貸信息建設(shè)，截止ⅩⅩ年末，征信系統(tǒng)共錄入全市企業(yè)信貸信息5000多戶、個人信貸信息18萬人；二是積極開展中小企業(yè)信用檔案建立工作，ⅩⅩ年全年共建立信用檔案？戶，向161戶建檔中小企業(yè)進(jìn)行了銀行授信，136戶企業(yè)辦理了信貸業(yè)務(wù)，；三是拓寬非銀行信用信息采集范圍，ⅩⅩ年以來新增環(huán)保處罰、注會資格、藥監(jiān)許可、質(zhì)監(jiān)認(rèn)證等四類非銀行信息，增強(qiáng)了系統(tǒng)信用信息的綜合性；四是推廣應(yīng)收帳款質(zhì)押登記系統(tǒng)應(yīng)用，ⅩⅩ年金融機(jī)構(gòu)通過查詢該系統(tǒng)發(fā)放企業(yè)貸款20筆。全市金融營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)165個，從業(yè)人員4833人，其中在冊從業(yè)人員2163人。截止ⅩⅩ年末，,較2008年末增加85億元，％。貸款余額增速回落。僅從ⅩⅩ年來看，％，其中：，％，％，％。ⅩⅩ年，％。創(chuàng)新力度不斷增強(qiáng)。以工商銀行ⅩⅩ分行為例，截至ⅩⅩ年末，該行累計(jì)發(fā)放中小企業(yè)國內(nèi)貿(mào)易融資貸款31筆、。地方法人金融機(jī)構(gòu)資本實(shí)力有所提高。同時，有三家核心資本充足率達(dá)到監(jiān)管指標(biāo)要求。ⅩⅩ年ⅩⅩ市唯一的證券機(jī)構(gòu)西部證券ⅩⅩ服務(wù)部升級為證券營業(yè)部后，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全了客戶資料管理制度和財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)核算制度，完善了銀行開戶、稅務(wù)登記、社會統(tǒng)籌等工作。截止ⅩⅩ年末，該營業(yè)部累計(jì)開戶17743戶。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。增幅70％。服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。％。三、存在的主要問題（一）思想認(rèn)識不夠統(tǒng)一，縣區(qū)重視程度存在差異 目前，有個別縣區(qū)對金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)和評價(jià)工作思想上不夠重視，工作中出現(xiàn)推諉、拖拉的現(xiàn)象，甚至于在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中，沒有一家金融機(jī)構(gòu)，使建設(shè)和評價(jià)工作流于形式。（三）中介機(jī)構(gòu)造假嚴(yán)重，在金融領(lǐng)域的信任度普遍下降 通過對金融機(jī)構(gòu)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中介機(jī)構(gòu)在為企業(yè)向銀行提交的驗(yàn)資、審計(jì)報(bào)告中經(jīng)常存在信息虛假問題，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)喪失掉對ⅩⅩ市中介服務(wù)的信任。（四）融資渠道較為狹窄，金融風(fēng)險(xiǎn)分散能力較低 由于ⅩⅩ屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，資本市場和保險(xiǎn)市場發(fā)展比較緩慢，全市僅一家上市公司，無政府及企業(yè)債券發(fā)行，企業(yè)融資主要以間接融資為主，風(fēng)險(xiǎn)主要集中于銀行領(lǐng)域。（五）不良貸款反彈明顯，金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量仍需改善 截止ⅩⅩ年末。四、下一步工作思路（一）完善金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，各縣區(qū)要健全金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組成，明確職責(zé)；（二）創(chuàng)新金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作宣傳方式，誠信公益宣傳覆蓋面擴(kuò)大到全市城鄉(xiāng)；（三）抓好社會信用體系建設(shè)，推動出臺全市社會信用體系建設(shè)十二五規(guī)劃；（四）加強(qiáng)銀、政、企信息交流溝通，完善聯(lián)系會議制度，打造優(yōu)良穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)金融的行政服務(wù)平臺；（五）加強(qiáng)金融生態(tài)司法環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種非法金融活動和惡意逃廢金融債務(wù)行為，確保轄區(qū)金融安全穩(wěn)定；（六）進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)市場秩序，明確監(jiān)管職責(zé)，提高中介服務(wù)的市場公信力；（七）加強(qiáng)企業(yè)（個人）信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，擴(kuò)大信用征信平臺的社會共享面，切實(shí)為中小企業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的金融需求提供方便實(shí)用的征信服務(wù)。市委副書記、市長姚林榮，市委常委、副市長徐仲高出席會議。蘇州融資需求匯報(bào)會的籌備情況。姚林榮充分肯定了今年以來我市金融工作取得的成績。今年我市金融機(jī)構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新不斷，銀企對接活動成效明顯，政府融資平臺作用顯著，但是小型企業(yè)仍然存在融資困難的問題，金融風(fēng)險(xiǎn)防范帶來的壓力越來越大。姚林榮強(qiáng)調(diào)，金融生態(tài)環(huán)境直接影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力，良好的金融生態(tài)環(huán)境能增強(qiáng)一個地區(qū)的資金集聚能力，加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)有利于促進(jìn)社會信用體系建設(shè)。