【正文】 今年我市金融機構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新不斷，銀企對接活動成效明顯，政府融資平臺作用顯著，但是小型企業(yè)仍然存在融資困難的問題，金融風(fēng)險防范帶來的壓力越來越大。四、下一步工作思路（一）完善金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)運行機制，強化政府主導(dǎo)作用，各縣區(qū)要健全金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組成，明確職責(zé)；（二）創(chuàng)新金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作宣傳方式，誠信公益宣傳覆蓋面擴大到全市城鄉(xiāng)；（三）抓好社會信用體系建設(shè)，推動出臺全市社會信用體系建設(shè)十二五規(guī)劃；（四）加強銀、政、企信息交流溝通，完善聯(lián)系會議制度，打造優(yōu)良穩(wěn)定的經(jīng)濟金融的行政服務(wù)平臺；（五）加強金融生態(tài)司法環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種非法金融活動和惡意逃廢金融債務(wù)行為，確保轄區(qū)金融安全穩(wěn)定；（六）進一步規(guī)范中介服務(wù)市場秩序，明確監(jiān)管職責(zé)，提高中介服務(wù)的市場公信力；（七）加強企業(yè)（個人）信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，擴大信用征信平臺的社會共享面，切實為中小企業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的金融需求提供方便實用的征信服務(wù)。三、存在的主要問題（一）思想認識不夠統(tǒng)一，縣區(qū)重視程度存在差異 目前，有個別縣區(qū)對金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)和評價工作思想上不夠重視，工作中出現(xiàn)推諉、拖拉的現(xiàn)象，甚至于在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中，沒有一家金融機構(gòu)，使建設(shè)和評價工作流于形式。保險業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。地方法人金融機構(gòu)資本實力有所提高。僅從ⅩⅩ年來看，％，其中：，％，％，％。一是加強企業(yè)和個人信貸信息建設(shè)，截止ⅩⅩ年末，征信系統(tǒng)共錄入全市企業(yè)信貸信息5000多戶、個人信貸信息18萬人；二是積極開展中小企業(yè)信用檔案建立工作，ⅩⅩ年全年共建立信用檔案？戶，向161戶建檔中小企業(yè)進行了銀行授信，136戶企業(yè)辦理了信貸業(yè)務(wù)，；三是拓寬非銀行信用信息采集范圍，ⅩⅩ年以來新增環(huán)保處罰、注會資格、藥監(jiān)許可、質(zhì)監(jiān)認證等四類非銀行信息，增強了系統(tǒng)信用信息的綜合性；四是推廣應(yīng)收帳款質(zhì)押登記系統(tǒng)應(yīng)用，ⅩⅩ年金融機構(gòu)通過查詢該系統(tǒng)發(fā)放企業(yè)貸款20筆。同時，建立了金融案件訴訟和執(zhí)行情況聯(lián)席會議制度，定期或不定期地溝通交流金融案件的訴訟和執(zhí)行情況，構(gòu)筑起政府、金融機構(gòu)與法院之間的信息交流平臺。并在會后組織有關(guān)部門，認真總結(jié)已有成功經(jīng)驗，分析尋找不足和差距，結(jié)合ⅩⅩ實際，制定出臺了《金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（ⅩⅩ）》、《ⅩⅩ市政銀企金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)信息通報制度》、《ⅩⅩ市誠信企業(yè)評定暫行辦法》等三項制度，為金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供了長效機制保障。建立金融機構(gòu)黑名單同業(yè)共享信息庫和逃廢債同業(yè)聯(lián)合制裁制度，對逃廢、懸空銀行債務(wù)的企業(yè)和自然人進行聯(lián)合依法制裁。四、堅持從嚴(yán)管理，著力打造金融發(fā)展安全區(qū) 一是加快信用體系建設(shè)。圍繞文化旅游、種植養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等特色產(chǎn)業(yè)，全縣金融機構(gòu)開辦了茶產(chǎn)業(yè)貸款、牽手行動、農(nóng)戶小額可循環(huán)貸款、速貸通、成長之路、架金橋、大手筆等貸款品種50多個。成立了縣、鄉(xiāng)、村三級產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，積極探索林權(quán)，土地承包經(jīng)營權(quán)，庫面、魚塘承包權(quán)和房產(chǎn)、地產(chǎn)、大型農(nóng)村實用設(shè)備、牲畜等抵押貸款方式，出臺了《XX縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理辦法》、《XX縣集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等文件，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)、頒證步伐，累計發(fā)放林權(quán)證、（份），有效擴大了抵押物范圍，在很大程度上緩解了貸款抵押難的問題。二、堅持大膽闖試，著力打造金融創(chuàng)新先行區(qū) 一是積極培育農(nóng)村新型金融機構(gòu)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層一線，聽取金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作匯報，研究解決工作中面臨的困難和問題；成立了縣長任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長任副組長，縣政府辦、人行、銀監(jiān)、工信、紀(jì)委、檢察、法院、公安等單位負責(zé)人為成員的新縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)工作?！斦杖朐鲩L的新亮點。為加速“五個且末”建設(shè)注入不竭動力，為建設(shè)繁榮富裕和諧的美好巴州多做貢獻。在企業(yè)破產(chǎn)、改制前制定工作方案，注重保護銀行債權(quán)，有效遏制企業(yè)借破產(chǎn)、改制名義逃廢銀行債務(wù)的行為。金 －4－融部門通過銀企交流平臺，加大信貸政策、金融產(chǎn)品重點宣傳推介力度，及時全面掌握企業(yè)真實的財務(wù)信息、信用記錄和企業(yè)生產(chǎn)、銷售、資金營運狀況，建立信貸項目儲備庫，明確信貸投放重點?？h－3－農(nóng)行開辦涉農(nóng)貸款業(yè)務(wù)，成立三農(nóng)服務(wù)隊，投放涉農(nóng)貸款3781萬元。出臺《且末縣加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)實施意見》等文件，明確金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作重點，工作措施和部門職責(zé)，形成由政府主導(dǎo)、部門分工負責(zé)、齊抓共管的良好工作格局。2011年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值14億元，%；，%；，%；農(nóng)牧民人均純收入達9105元，增長1114元。一、縣域概況且末縣位于塔里木盆地東南緣，昆侖山、阿爾金山北麓，地處偏遠，環(huán)境惡劣，屬國定五類地區(qū)，距州府庫爾勒市700多公里，距首府烏魯木齊市1200多公里，是全國距離中心城市最遠的一個縣。支持金融機構(gòu)和政府部門結(jié)合工作實際積極探索，完善信用信息采集機制，積極實現(xiàn)社會信用信息共享，發(fā)揮好人民銀行征信系統(tǒng)和相關(guān)部門信用信息系統(tǒng)的正向激勵作用。隨著社會信用環(huán)境不斷優(yōu)化，全社會的信用觀念明顯增強，金融秩序根本好轉(zhuǎn)，投資、融資環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，帶動了大量外部投資不斷涌入，廣州怡峰紡織、東莞研鑫電子、江蘇豐彩、成都川奇等企業(yè)來我縣投資建廠，德克士、四川摩爾陽光等知名企業(yè)入駐，今年1－，增長2倍。金融機構(gòu)全面扭虧為贏。截止目前，全縣銀行類金融機構(gòu)7家、保險公司（含營銷服務(wù)網(wǎng)點）35家、擔(dān)保公司1家，金融類機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點達81余個，從業(yè)人員達760余人，成為內(nèi)江市營業(yè)網(wǎng)點覆蓋最廣、從業(yè)人員最多的縣。一是各類信息不斷聚集。四是中介服務(wù)環(huán)境得到有效整治。（二）“誠信”意識深入人心。2007年，為幫助縣信用聯(lián)社改制和兌付央行票據(jù)，經(jīng)縣委、縣政府多次專題討論，由縣財政出資97850元補貼股金分紅資金，減免農(nóng)村信用社房產(chǎn)稅等15萬元，按照“誰用款、誰立據(jù)、誰歸還”的原則落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)6532萬元，促成農(nóng)村信用社成功申請8816萬元央行專項票據(jù)，妥善解決了股金分紅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)遺留問題，確保了農(nóng)村信用社改革試點成功。考核評價指標(biāo)體系的建立有利于及時發(fā)現(xiàn)金融生態(tài)薄弱環(huán)節(jié)，對市場主體信用行為產(chǎn)生一定的正向激勵和反向約束作用，為金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的推進提供參考。二是建立干部誠信問責(zé)長效機制。突出宣傳、教育、引導(dǎo)三個方面，堅持每年開展對中介機構(gòu)的檢查，組織召開“信用中介”座談會，對評出的信用中介及個人進行表彰，三年來共有31家中介機構(gòu)或 — 6 — 個人被評為信用中介或個人榮譽稱號。截至目前，全縣進入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的企業(yè)達到647戶，進入中小企業(yè)信用信息檔案庫的未貸款企業(yè)424戶，其中41戶企業(yè)獲得銀行授信意向，19戶企業(yè)獲得了約18951萬元的銀行貸款支持；進入個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫32萬人?；顒油ㄟ^集中宣傳日活動、平面、電視媒體報道、戶外標(biāo)語廣告等形式，全面立體地開展金融生態(tài)建設(shè)宣傳，為金融生態(tài)環(huán)境營造良好的社會氛圍。一是充分依托傳統(tǒng)媒體開展宣傳。以個人和企業(yè)征信管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，完善企業(yè)信用檔案，將企業(yè)分為A級綠牌守信企業(yè)、B級藍牌警示企業(yè)、C級黃牌失信企業(yè)和D級黑牌嚴(yán)重失信企業(yè)并進行分類監(jiān)管，建立并完善企業(yè)信用激勵機制、企業(yè)信用預(yù)警機制、失信企業(yè)懲戒機制、企業(yè)嚴(yán)重失信淘汰機制，對誠信企業(yè)進行表彰，對惡意懸空逃廢銀行債務(wù)企業(yè)進行聯(lián)合通報制裁。每年春節(jié)、五一開展金融系統(tǒng)走訪慰問活動，調(diào)研金融發(fā)展情況，協(xié)調(diào)解決金融機構(gòu)經(jīng)營發(fā)展中的困難和問題。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的命脈。2008年，地區(qū)生產(chǎn)總值GDP突破百億、%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破兩百億，財政總收入突破十億；— 1 — 億元，農(nóng)民人均純收入4531元。第一篇：縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作情況匯報縣創(chuàng)建金融生態(tài)示范縣工作情況匯報中共縣委 縣人民政府尊敬的處長及復(fù)查驗收組的各位領(lǐng)導(dǎo)：首先，我謹代表中共縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞蒞臨檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的有關(guān)情況作一簡要匯報。2007年被列為全省首批擴權(quán)試點縣，連續(xù)三年被省委、省政府命名表彰為“丘陵地區(qū)先進縣”。為不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，我縣首先致力于加強和完善領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)機制，為金融發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。（二）以三大信用工程為重點，狠抓金融生態(tài)主體建設(shè)。并將信用等級評定和信用報告使用范圍拓展到政府招商引資、企業(yè)融資等工作中，擴大征信系統(tǒng)的影響范圍。采用日常宣傳與重點宣傳相結(jié)合的方式進行宣傳。四是突出抓好金融生態(tài)環(huán)境知識宣傳。企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫月均查詢次數(shù)約430次，個人信用數(shù)據(jù)庫月均查詢次數(shù)近600余次。二是開展“信用中介”活動。把全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員誠實守信的情況列入干部年度考核內(nèi)容，建立干部誠信問責(zé)的長效機制，積極開展清收黨政干部— 7 — 和國家工作人員不良貸款的工作。三、主要成效近年來，我縣在各級金融部門的大力支持和全縣上下的共同努力下，通過開展“金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)良縣”和“金融生態(tài)示范縣”創(chuàng)建工作，金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā) — 8 — 展，加快“建設(shè)工業(yè)、打造丘區(qū)示范、邁向全省十強”目標(biāo)進程作出了重要貢獻。三是金融投入力度不斷加大。一是通過“農(nóng)村信用工程”建設(shè)，農(nóng)村誠信意識顯著增強。中介機構(gòu)專業(yè)化