公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的思考心得-閱讀頁(yè)
2024-09-28 19:00本頁(yè)面
【正文】 一步。只有依法對(duì)公務(wù)員的績(jī)效進(jìn)行考核，才能解決現(xiàn)行考核中存在的對(duì)考核工作不夠重視，考核流于形式，考核缺乏客觀公正等弊端，提高考核的質(zhì)量和效果，從而獲得比較可靠的考核結(jié)果，最大限度的釋放公務(wù)員考核的激勵(lì)功能。按照職位分類的要求，對(duì)德、能、勤、績(jī)、廉的每一類予以分解?？茖W(xué)確立德、能、勤、績(jī)、廉的指標(biāo)，使考核結(jié)果更具有客觀公正性。如將上述考核內(nèi)容實(shí)行百分制，其中，德和能占30%40%的分值，勤和績(jī)占60%70%；在勤和績(jī)中，勤又占30%40%績(jī)占60%70%；廉實(shí)行一票否決制，如果廉出了問(wèn)題，考核結(jié)果的等次就可以確定為不稱職，并做相關(guān)處罰。在考核時(shí)，公務(wù)員首先是自我考核，然后是由上級(jí)、下級(jí)、同級(jí)以及服務(wù)對(duì)象也對(duì)他進(jìn)行考核。它的主要優(yōu)點(diǎn)有：立足于發(fā)展，幫助公務(wù)員彌補(bǔ)缺點(diǎn)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)；多人的參與，使考核更全面、更準(zhǔn)確；各組織能得到每個(gè)公務(wù)員的優(yōu)缺點(diǎn)及他們對(duì)該組織目標(biāo)貢獻(xiàn)情況的信息等。在當(dāng)前要擴(kuò)大考核的民主性，加強(qiáng)民主評(píng)議和民意測(cè)驗(yàn)制度，要強(qiáng)調(diào)公務(wù)員服務(wù)對(duì)象的參與，以增加考核的客觀性和公正性。平時(shí)考核可以以半月考核、月考核或季度考核為考核期，可以采取不定期的方式，與定期的年終考核不同，平時(shí)考核可以形式多樣，規(guī)范約束性不強(qiáng)，但是作為年終考核結(jié)果的重要參考和因素。五是加強(qiáng)考核工作的監(jiān)督。考核程序應(yīng)由個(gè)人述職報(bào)告、群眾評(píng)議、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)鑒定和考核結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)構(gòu)成，重點(diǎn)抓貫徹落實(shí)，程序是實(shí)現(xiàn)考核公平公正的保證。其次，應(yīng)建立考核環(huán)節(jié)責(zé)任人制度，采取嚴(yán)格措施規(guī)范責(zé)任人的行為，嚴(yán)厲處罰違規(guī)操作者。考核后，應(yīng)及時(shí)公示結(jié)果。公務(wù)員的工資不僅是滿足公務(wù)員物質(zhì)生活需要的主要手段，而且是滿足公務(wù)員的受人尊敬和上進(jìn)心的心理需求的基本途徑之一。 在國(guó)家統(tǒng)一實(shí)行工資政策、工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)的前提下，各地方應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況可以制定具體靈活的實(shí)施方案，這樣即有利于宏觀調(diào)控，又有利于解決各地的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，要在工資制度中引進(jìn)利益原則，注重物質(zhì)利益的激勵(lì)作用，承認(rèn)公務(wù)員個(gè)人利益的合理性，把公共利益融于公務(wù)員的個(gè)人利益中，公務(wù)員在實(shí)現(xiàn)個(gè)人私利的同時(shí)實(shí)現(xiàn)公共利益。同時(shí)適當(dāng)拉大工資的差距，拉開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資差距，對(duì)一些崗位嘗試實(shí)驗(yàn)性考核工資，設(shè)定一個(gè)基本點(diǎn)，完成任務(wù)則領(lǐng)取，不能完成任務(wù)，則應(yīng)相應(yīng)扣除一定比例工資，超額完成任務(wù)時(shí)，在領(lǐng)取原定的工資的基礎(chǔ)上還可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)工資。晉升激勵(lì)關(guān)系到能否有效的使用公務(wù)員，也影響公務(wù)員的地位、榮譽(yù)、工資、福利方面的利益，影響公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)和工作效率的提高。低層公務(wù)員要想晉升職務(wù)，難度擴(kuò)大。一方面，應(yīng)增加每一職務(wù)對(duì)應(yīng)的級(jí)別，使受到客觀原因限制不能晉升職務(wù)的公務(wù)員有望晉升級(jí)別。對(duì)特別優(yōu)秀的人才，應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)跳級(jí)，這樣，低層公務(wù)員看到晉升機(jī)會(huì)增多，必然會(huì)努力工作，以求晉升。堅(jiān)持民主、公平競(jìng)爭(zhēng)原則，把好任用關(guān)；可采用競(jìng)爭(zhēng)性考試與績(jī)效考核相結(jié)合的方法，考核優(yōu)秀者自動(dòng)取得晉升資格，再通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性考試選拔確定晉升對(duì)象；堅(jiān)持平等擇優(yōu)的原則，鼓勵(lì)公務(wù)員多崗位鍛煉，探索低層級(jí)公務(wù)員跨地方或部門(mén)輪崗交流制度，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)范圍等等。獎(jiǎng)勵(lì)公務(wù)員發(fā)掘自身潛能，并相應(yīng)的懲罰公務(wù)員的違法過(guò)失行為，這種強(qiáng)化功能是提高公務(wù)員素質(zhì)和能力的有效手段。成功的公務(wù)員獎(jiǎng)懲制度，都特別注意獎(jiǎng)懲的實(shí)體規(guī)范與公務(wù)員的日常行為相聯(lián)系，以使獎(jiǎng)懲能夠成為公務(wù)員的經(jīng)常性的行為準(zhǔn)則。只有將日常行為與獎(jiǎng)懲相聯(lián)系，才可能使這一制度成為公務(wù)員自覺(jué)的行為。只獎(jiǎng)不懲，會(huì)降低獎(jiǎng)勵(lì)的價(jià)值，影響?yīng)剟?lì)的效果；只懲不獎(jiǎng)，就會(huì)削弱懲戒的作用，達(dá)不到調(diào)動(dòng)公務(wù)員積極性的目的。三是做到功過(guò)分明，獎(jiǎng)懲得當(dāng)。獎(jiǎng)懲必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不能獎(jiǎng)不當(dāng)功，罰不當(dāng)過(guò)；對(duì)公務(wù)員的功過(guò)評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲實(shí)施必須做到客觀公正，在紀(jì)律面前人人平等；獎(jiǎng)懲必須準(zhǔn)確無(wú)誤，若功績(jī)與榮譽(yù)不符，過(guò)失與處分相殊，不但不能調(diào)動(dòng)起積極性，反而會(huì)引起個(gè)人或群眾對(duì)組織的
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