7在建設(shè)工作會(huì)議上的致辭稿-閱讀頁
2024-09-26 16:30本頁面
【正文】 境。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過招標(biāo)確定物業(yè)管理企業(yè)，降低物業(yè)管理費(fèi)用，提供質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)。 ㈣大力整頓規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)，為建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境 各地區(qū)違法分包、違法轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，工程質(zhì)量和安全隱患依然大量存在。 依法嚴(yán)肅查處建設(shè)單位（業(yè)主）的違法違規(guī)行為。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處建設(shè)單位（業(yè)主）不執(zhí)行法定建設(shè)程序、規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)等違法違規(guī)行為；對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)利違反規(guī)定干預(yù)或插手工程發(fā)包、承包以及其它建設(shè)市場(chǎng)違法違紀(jì)案件，要一查到底，決不姑息；對(duì)在社會(huì)上有一定影響的違法違規(guī)典型案例，要公開曝光。一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于禁止在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》，徹底清理并廢除各種帶有地方保護(hù)和行業(yè)壟斷內(nèi)容的規(guī)定。三要積極探索建立以擔(dān)保、保險(xiǎn)為主的建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，各地要抓緊研究完善操作規(guī)則和程序，逐步推廣投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、業(yè)主支付擔(dān)保和保修擔(dān)保制度，以及建筑職工意外傷害保險(xiǎn)，勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他工程咨詢機(jī)構(gòu)的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。四要切實(shí)解決監(jiān)管力量不足的問題。一要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。突出重抓好住宅工程、市政工程和重點(diǎn)工程，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、精品工程、名牌工程。四要強(qiáng)化對(duì)建筑施工、裝飾裝修、城市燃?xì)?、風(fēng)景名勝區(qū)、城市公交客運(yùn)等重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管，及時(shí)消除安全隱患。 ㈠進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng) 適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世貿(mào)組織的要求，進(jìn)一步做好行政審批的全面清理工作。凡是保留的審批事項(xiàng)，必須公開條件、簡(jiǎn)化程序、明確時(shí)限、提高效率，以方便管理相對(duì)人；要按照誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則，明確審批和監(jiān)管的責(zé)任。 高度重視調(diào)查研究。今后出臺(tái)每一項(xiàng)新的政策，確定每一項(xiàng)新的管理制度，都要進(jìn)行充分的比較研究，既要研究借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)通常的做法，分析這些通常做法形成的背景和條件，又要研究分析國內(nèi)的實(shí)際情況。 指導(dǎo)和規(guī)范公用事業(yè)的改革。 從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要規(guī)范各項(xiàng)評(píng)比、評(píng)優(yōu)，建立監(jiān)督機(jī)制，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。行業(yè)協(xié)會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的作用。 ㈡大力推進(jìn)政府投資工程管理方式的改革 建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的一些重大案件，與政府工程管理不規(guī)范密切相關(guān)。****年，省政府對(duì)省政府投資的工程進(jìn)行了有益的探索，逐步改變政府投資工程項(xiàng)目由政府部門直接組織實(shí)施和監(jiān)管的格局，打破投資與籌建一體、籌建與實(shí)施一體、實(shí)施與監(jiān)督一體的三位一體舊模式，成立了由建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政組成的省直工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組，在建設(shè)廳下設(shè)省直工程項(xiàng)目管理辦公室，負(fù)責(zé)具體管理工程項(xiàng)目的建設(shè)。今年各市要進(jìn)行政府投資工程管理方式改革，落實(shí)政府投資工程的具體責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)政府工程項(xiàng)目投資與籌建分離、籌建與監(jiān)督分離的社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作。當(dāng)前，城市房屋拆遷、商品房銷售中的短斤缺兩、煤氣拖期開栓、城市供暖和建設(shè)工程質(zhì)量等問題，既是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，也是容易引起社會(huì)矛盾、影響社會(huì)穩(wěn)定因素，我們要深入基層，切實(shí)解決實(shí)際問題。 同志們，今年全省建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的任務(wù)十分繁重。 第13頁 共13
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