7在建設工作會議上的致辭稿(文件)
【正文】 制能夠解決的，要通過市場手段去解決；通過市場機制難以解決，但通過公正、規(guī)范的中介組織、行業(yè)自律能夠解決的，要通過中介組織和行業(yè)自律去解決。注意研究新情況、新問題，學習和熟悉世貿組織的基本規(guī)則，提高適應入世形勢和指導行業(yè)工作的水平。加大公司制改造的力度，切實提高勞動生產率，提高人民群眾滿意的程度。 加強行業(yè)協會建設，充分發(fā)揮協會的作用。如何從體制、機制上確保政府工程實現優(yōu)質高效，保證政府工作人員的廉潔，已經受到國家有關部門的重視。 ㈢突出解決好熱點、難點問題，維護社會穩(wěn)定 各級建設行政主管部門要牢固樹立宗旨意識，把群眾的利益放在第一位，采取有效措施，著力解決實際問題，滿腔熱情地幫助群眾排憂解難。我們要以鄧小平理論和江澤民三個代表思想為指導，堅持與時俱進，奮發(fā)有為，求真務實，全面完成各項建設工作任務，以優(yōu)異的成績迎接黨的十六大勝利召開。要注意做好耐心細致的思想政治工作，及時化解矛盾，防止矛盾激化演變?yōu)閻盒允录蛉后w性事件，切實保證經濟建設有一個良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。通過改革政府投資工程管理方式，有效地控制政府投資工程的管理成本，提高投資效益和工程質量，防止腐敗現象發(fā)生。各地要認真研究行業(yè)協會在市場經濟中發(fā)揮作用的方式方法，制定行業(yè)協會發(fā)展建設規(guī)劃，充分發(fā)揮協會在政府與企業(yè)間的橋梁紐帶作用。按照規(guī)范三審兩交易一服務要求，圍繞建設領域容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)，繼續(xù)深化改革，加強管理，從改革體制機制、完善制度、改善管理入手，改進監(jiān)督方法。要注意保護群眾改革創(chuàng)新的熱情，總結改革經驗，及時推廣。通過深化行政審批制度改革，真正把政府職能轉到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務上來，實現由注重依靠行政手段管理向注重領先法律手段和經濟手段管理的轉變。 三、轉變政府職能，進一步改進工作作風和工作方法，確保建設事業(yè)健康發(fā)展 我們要以開展轉變作風年、調查研究年活動為契機，認真貫徹落實中央《關于加強和改進黨的作風建設的決定》，增強全局觀念，強化服務意識，切實轉變工作作風，提高管理效能。二要嚴格執(zhí)行施工許可制度和工程竣工驗收及備案制度，切實把好工程開工和交付使用兩道關。進一步完善施工圖審查制度，明確施工圖審查機構的責任界定，研究探索相應的責任風險化解機制。 加快建立與市場經濟相適應的長效管理機制。各級政府、各建設行政主管部門要認真貫徹執(zhí)行《國務院辦公廳關于進一步整頓和規(guī)范建筑市場秩序的通知》，堅持標本兼治、重在治本的方針，抓住源頭，綜合治理。 要推動和規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。一要完善住房市場的稅收政策、個人住房貸款保險政策、住宅產業(yè)現代化扶持政策和舊房改造扶持政策，積極培育住房租賃市場。二要加大棚戶區(qū)改造力度，省委、省政府已經明確提出要用4年時間完成剩余棚戶區(qū)改造任務，各市要做出具體方案，加大工作力度，確保完成改造任務。省建設廳、財政廳要加大工作力度，采取切實有效措施，最大限度提高公積金使用效率。 ㈢繼續(xù)擴大住房的有效供給，拉動經濟增長 深化房改，促進住房消費。一要在實際工作中，嚴格按照城市建設總體規(guī)劃實施建設，防止無序運作；合理評估經營權和股權實際價值，通過競標拍賣，實現出讓增值；
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