7在建設(shè)工作會議上的致辭稿-預(yù)覽頁
【正文】 牢牢控制規(guī)劃，高度壟斷土地一級市場，嚴格依法推行經(jīng)營性用地有償使用，做好以地生財、以地聚財?shù)奈恼?。用市場機制、企業(yè)化運作，推進市政公用設(shè)施對外開放，招商引資。 統(tǒng)籌兼顧，規(guī)范運作。要積極學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達國家的成熟的做法，加強政府監(jiān)管力度，建立規(guī)范化的經(jīng)營城市程序，對土地出讓轉(zhuǎn)讓、公用設(shè)施有償使用、公用事業(yè)市場化要制定相應(yīng)的、細致的運作程序，使之法制化、規(guī)范化、公示化。目前，而去年全省發(fā)放政策性個人住房貸款為27億元，這么多資金存在銀行不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。一要進一步明確經(jīng)濟適用住房建設(shè)標(biāo)準和相關(guān)政策，規(guī)范建設(shè)行為，特別是抓好各項優(yōu)惠政策的落實，加強對銷售對象和銷售價格的控制，確保各項優(yōu)惠政策落實到中低收入者身上。針對房地產(chǎn)交易行為不規(guī)范，手續(xù)繁雜，辦事效率低；在住房銷售中，廣告虛假、定金圈套、合同欺詐、面積縮水、質(zhì)量低劣等問題，各地要采取切實措施，認真加以解決。三要繼續(xù)深入開展放心房、放心中介活動，進一步簡化交易手續(xù)，規(guī)范收費標(biāo)準，實行一站式服務(wù)，嚴厲打擊房地產(chǎn)交易中的各種欺詐行為，努力營造有利于住房建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定增長的良好市場環(huán)境。 ㈣大力整頓規(guī)范建設(shè)市場，為建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境 各地區(qū)違法分包、違法轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為時有發(fā)生，工程質(zhì)量和安全隱患依然大量存在。加大執(zhí)法力度，嚴肅查處建設(shè)單位（業(yè)主）不執(zhí)行法定建設(shè)程序、規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)等違法違規(guī)行為；對一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)利違反規(guī)定干預(yù)或插手工程發(fā)包、承包以及其它建設(shè)市場違法違紀案件，要一查到底，決不姑息；對在社會上有一定影響的違法違規(guī)典型案例，要公開曝光。三要積極探索建立以擔(dān)保、保險為主的建筑工程風(fēng)險管理機制，各地要抓緊研究完善操作規(guī)則和程序，逐步推廣投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、業(yè)主支付擔(dān)保和保修擔(dān)保制度，以及建筑職工意外傷害保險，勘察設(shè)計、工程監(jiān)理及其他工程咨詢機構(gòu)的職業(yè)責(zé)任保險制度。一要繼續(xù)嚴格實行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好工程建設(shè)強制性技術(shù)標(biāo)準的貫徹執(zhí)行。四要強化對建筑施工、裝飾裝修、城市燃氣、風(fēng)景名勝區(qū)、城市公交客運等重點行業(yè)的安全監(jiān)管，及時消除安全隱患。凡是保留的審批事項，必須公開條件、簡化程序、明確時限、提高效率，以方便管理相對人；要按照誰審批、誰負責(zé)的原則，明確審批和監(jiān)管的責(zé)任。今后出臺每一項新的政策，確定每一項新的管理制度，都要進行充分的比較研究，既要研究借鑒市場經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)通常的做法，分析這些通常做法形成的背景和條件，又要研究分析國內(nèi)的實際情況。 從源頭上預(yù)防和治理腐敗。行業(yè)協(xié)會在市場經(jīng)濟發(fā)展中具有不可替代的作用。****年，省政府對省政府投資的工程進行了有益的探索，逐步改變政府投資工程項目由政府部門直接組織實施和監(jiān)管的格局，打破投資與籌建一體、籌建與實施一體、實施與監(jiān)督一體的三位一體舊模式，成立了由建設(shè)、計劃、財政組成的省直工程項目協(xié)調(diào)小組，在建設(shè)廳下設(shè)省直工程項目管理辦公室，負責(zé)具體管理工程項目的建設(shè)。當(dāng)前，城市房屋拆遷、商品房銷售中的短斤缺兩、煤氣拖期開栓、城市供暖和建設(shè)工程質(zhì)量等問題，既是人民群眾關(guān)心的熱點問題，也是容易引起社會矛盾、影響社會穩(wěn)定因素，我們要深入基層，切實解決實際問題。 第13頁 共13
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