【正文】 主體多元化和城市土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新形勢(shì)，加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，使控規(guī)盡快覆蓋整個(gè)城市規(guī)劃建成區(qū)，加快編制城市中心區(qū)、主干道、主要出入口修建性詳細(xì)規(guī)劃。 二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面做好****年全省建設(shè)工作 建設(shè)系統(tǒng)承擔(dān)著推進(jìn)城市化進(jìn)程、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的重任，省委、省政府對(duì)建設(shè)工作寄予厚望。 ****年，建設(shè)事業(yè)在面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)進(jìn)一步開放帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)，也迎來了一次新的歷史性發(fā)展機(jī)遇。三是住宅建設(shè)投資大幅增長(zhǎng)，商品房銷售活躍。 一、審時(shí)度勢(shì)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快全省建設(shè)事業(yè)發(fā)展 過去的一年，全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工以鄧小平理論和江澤民三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了省政府確定的工作任務(wù)，建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全省14個(gè)市經(jīng)營(yíng)城市總收益達(dá)到110億元，相當(dāng)九五總量的84%。嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為12758件，建筑工程質(zhì)量穩(wěn)步提高，建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)作逐步規(guī)范。三是充分認(rèn)識(shí)加入世貿(mào)組織，給建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展帶來了深刻的影響。 進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu)。要采取切實(shí)措施，保證規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)，積極探索規(guī)劃成果有償使用。 ㈡深化投融資體制改革，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 我們要抓住國(guó)家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，以建設(shè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，突出抓好城市綠化、城市道路、城市污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加大投入力度，進(jìn)一步完善城市功能，提高城市環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。用市場(chǎng)機(jī)制、企業(yè)化運(yùn)作，推進(jìn)市政公用設(shè)施對(duì)外開放，招商引資。要積極學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟的做法，加強(qiáng)政府監(jiān)管力度，建立規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)城市程序，對(duì)土地出讓轉(zhuǎn)讓、公用設(shè)施有償使用、公用事業(yè)市場(chǎng)化要制定相應(yīng)的、細(xì)致的運(yùn)作程序，使之法制化、規(guī)范化、公示化。一要進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策，規(guī)范建設(shè)行為，特別是抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)銷售對(duì)象和銷售價(jià)格的控制，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到中低收入者身上。三要繼續(xù)深入開展放心房、放心中介活動(dòng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化交易手續(xù)，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行一站式服務(wù)，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)交易中的各種欺詐行為，努力營(yíng)造有利于住房建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好市場(chǎng)環(huán)境。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處建設(shè)單位（業(yè)主）不執(zhí)行法定建設(shè)程序、規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)等違法違規(guī)行為；對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)利違反規(guī)定干預(yù)或插手工程發(fā)包、承包以及其它建設(shè)市場(chǎng)違法違紀(jì)案件，要一查到底，決不姑息；對(duì)在社會(huì)上有一定影響的違法違規(guī)典型案例，要公開曝光。一要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。凡是保留的審批事項(xiàng)，必須公開條件、簡(jiǎn)化程序、明確時(shí)限、提高效率，以方便管理相對(duì)人；要按照誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，明確審批和監(jiān)管的責(zé)任。 從源頭上預(yù)防和治理腐敗。****年，省政府對(duì)省政府投資的工程進(jìn)行了有益的探索，逐步改變政府投資工程項(xiàng)目由政府部門直接組織實(shí)施和監(jiān)管的格局，打破投資與籌建一體、籌建與實(shí)施一體、實(shí)施與監(jiān)督一體的三位一體舊模式，成立了由建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政組成的省直工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組，在建設(shè)廳下設(shè)省直工程項(xiàng)目管理辦公室，負(fù)責(zé)具體管理工程項(xiàng)目的建設(shè)。 第13頁(yè) 共13