6縣城管委辦推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作調(diào)研報告-閱讀頁
2024-09-25 15:43本頁面
【正文】 制，加強城管執(zhí)法工作，取得了顯著成績。形成了行政許可權(quán)和處罰權(quán)的相對集中，業(yè)務(wù)上統(tǒng)一指揮，分級管理的管理體制，管理效率明顯提升。通過近幾年的不斷摸索和實踐，我們建立起了日常監(jiān)管和重點整治相結(jié)合的城市管理長效機制，促進了市容秩序的不斷規(guī)范。一是目前對城市管理還沒有一部完整系統(tǒng)的實體法，只限于一些條例或地方制定的規(guī)章、辦法。缺乏可操作性，影響了執(zhí)法工作的順利開展。 （二）城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，大城管格局遠未形成。當前的城市管理以部門為主，城市管理缺乏整體的觀念。缺乏一個統(tǒng)一的城市管理有機整體來整合各單位的職能職責(zé)，沒有形成高位協(xié)調(diào)、統(tǒng)一高效的城市管理機制，許多原本與城市管理相關(guān)的問題處理起來變得更加復(fù)雜。一是整體素質(zhì)不高。二是執(zhí)法人員力量不足。三是執(zhí)法人員身份尷尬。四是執(zhí)法車輛問題尷尬。 四、對推進城市執(zhí)法體制改革的意見建議 （一）建立上級協(xié)調(diào)機構(gòu)，加快城管立法。要深化這項工作，就必須糾正城市管理是地方政府的事，沒有必要成立主管部門的錯誤認識。 （二）構(gòu)建“大城管”格局。為了理順管理體制，降低管理成本，建議將與城市管理直接相關(guān)的市政、環(huán)衛(wèi)、園林等職能和部門歸并到城市管理行政執(zhí)法局，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化的城市管理體制。一是強化提升執(zhí)法人員能力。二是充實執(zhí)法人員力量。三是優(yōu)化執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)。四是建議將與城市日常管理事項密切相關(guān)、已集中行使處罰權(quán)部門的人、物等歸并到城管執(zhí)法局。五是完善執(zhí)法經(jīng)費保障機制。 xx縣城市管理委員辦公室 2017年2月20日 第7頁 共7頁
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