【正文】 腐敗體系實(shí)施綱要》和市委《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的決定》，醫(yī)院要把構(gòu)造教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的總體要求與醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來，認(rèn)真分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題的特點(diǎn)，制定和落實(shí)相應(yīng)的措施，逐步建立健全督查、考核、獎懲等工作機(jī)制，抓好治標(biāo)，立足治本，著力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平?！　∵M(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作?！　〖訌?qiáng)對院級領(lǐng)導(dǎo)干部與基建、藥品、設(shè)備、物資采購、人事及勞動工資、財(cái)務(wù)管理等熱點(diǎn)崗位的干部及人員的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委規(guī)定的四大紀(jì)律與八項(xiàng)要求，時刻注意自重、自警、自薦、自勵。做好信訪工作，對群眾來信來訪做到事事有落實(shí)、件件有交待，對違規(guī)違紀(jì)黨員，嚴(yán)格按照有關(guān)條款和程序予以處理，決不姑息手軟?！　V泛開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，提高醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療行為，認(rèn)真查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中收取回扣、收受紅包等行為?！　?三)繼續(xù)推進(jìn)“效能革命”，不斷提高醫(yī)院服務(wù)水平。探索醫(yī)院工作效能考核辦法，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。拓展共建活動內(nèi)容，積極參與文明社區(qū)創(chuàng)建活動，在黨員進(jìn)社區(qū)工作中力爭取得新成效。在抓好硬件建設(shè)的同時，按時報(bào)送計(jì)劃、總結(jié)和創(chuàng)建信息，做好創(chuàng)建資料的整理歸檔，切實(shí)把共建幫扶的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。有針對性地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極倡導(dǎo)健康文明、積極向上的生活方式，努力提高整體文明程度?！　∑?、統(tǒng)籌兼顧，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)　　繼續(xù)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，注意黨外干部的培養(yǎng)，及時提出黨外領(lǐng)導(dǎo)干部、黨外后備干部推薦建議意見。抓好老干部管理工作，落實(shí)老干部的政治生活待遇，豐富老干部活動，做到老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。繼續(xù)堅(jiān)決執(zhí)行基本國策，抓好計(jì)劃生育工作。做好工會和工青團(tuán)工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在醫(yī)院改革與發(fā)展中的積極作用。經(jīng)我從事20余年的衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)和以往5年院長一職的工作閱歷，且針對我院實(shí)際，談幾點(diǎn)舉措和今后的努力方向：　　一、當(dāng)前我院醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀　　到目前，我鎮(zhèn)已建立起相對健全的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全鎮(zhèn)共有中心衛(wèi)生院1家，鄉(xiāng)村衛(wèi)生所(室) 家，從事衛(wèi)生工作(包括村醫(yī))36人。從近幾年的情況看，我院除僅能提供基本門診醫(yī)療服務(wù)外，總體醫(yī)療服務(wù)能力低下，衛(wèi)生院生存仍然困難。其中醫(yī)療收入x萬元，%。按年度決算報(bào)表反映，總支出 萬元。　　二、造成衛(wèi)生院生存困難的主要因素　　(一)政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，以藥補(bǔ)醫(yī)現(xiàn)象依然突出。　　(二)布局不夠合理，規(guī)?！靶　⒉睢眴栴}突出。從“差”字方面看，房屋、設(shè)備、人員、技術(shù)，缺少醫(yī)療服務(wù)能力，尤其是我鎮(zhèn)一些邊遠(yuǎn)村屯，如xx、xx等村屯出現(xiàn)了只有老少居住的“空殼”現(xiàn)狀，百姓缺醫(yī)少藥，迫使患者多半流失異鄉(xiāng)他院，從而導(dǎo)致收入減少。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：　　一是運(yùn)行中存在“以藥補(bǔ)醫(yī)”的現(xiàn)象，藥品收入在全部業(yè)務(wù)收入中占有絕對比重，%，在現(xiàn)行管理體制條件下，仍靠銷售藥品來維持醫(yī)院現(xiàn)狀。衛(wèi)生院內(nèi)部從上到下缺乏制度性的激勵與約束機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)層缺少創(chuàng)新意識，管理水平不高，經(jīng)營機(jī)制不活?！　?四)衛(wèi)技隊(duì)伍嚴(yán)重不適應(yīng)新時期要求。高級職稱僅有2人(其中有1名于20xx年1月即將退休)占10%。其次，近10余年來沒有高技術(shù)、高素質(zhì)專業(yè)人才來充實(shí)和壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，人員進(jìn)出機(jī)制僵化，群眾對“小醫(yī)院”的信任度大打折扣。管理制度不全、或有制度不按制度落實(shí)，這些內(nèi)部管理問題在很大程度上制約了衛(wèi)生院的整體建設(shè)和發(fā)展。　　20xx年，將在市中醫(yī)院幫扶三年來的成果基礎(chǔ)上，緊緊圍繞市衛(wèi)生局中心工作，開展以病人為中心，創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以人才培養(yǎng)為根本，努力提高全員素質(zhì)。以安全治理為重點(diǎn)，切實(shí)保障醫(yī)療安全?！　?二)工作思路　　拓寬工作領(lǐng)域，提高經(jīng)濟(jì)效益?！　∫皇羌哟笮罗r(nóng)合的門診小額補(bǔ)償和新農(nóng)合住院患者的工作力度。此項(xiàng)工作在20xx年的基礎(chǔ)上再增加收入10萬元。此項(xiàng)工作力爭在上年的基礎(chǔ)上再增加收入3萬元。20xx年，要借助國家對“人人享有初級衛(wèi)生保健”這一契機(jī)，全力開展兒童、學(xué)生、婦女、老年人等各類群體的預(yù)防保健工作。　　三是拓寬思路，主動出擊，積極與轄區(qū)各單位加強(qiáng)緊密聯(lián)系，為廣大干部職工進(jìn)行健康優(yōu)惠體檢，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)院收入?！　∽⒅厝瞬排囵B(yǎng)，壯大衛(wèi)生隊(duì)伍。因此，再困難也要擠出經(jīng)費(fèi)加大培訓(xùn)力度。20xx年，計(jì)劃選派1—2人帶資進(jìn)修，力爭利用5年時間，盡快完成人員輪訓(xùn)，逐步提高整體業(yè)務(wù)水平，吸引廣大患者來我院就診。第三是積極探索高層次人才(尤其是中醫(yī)人才)的引進(jìn)工作，聘請市屬醫(yī)院知名退休專家來我院坐診，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，增加公益效益。當(dāng)前，虎頭衛(wèi)生院面臨諸多困境，職工工資、醫(yī)療賠償、藥品等陳欠累計(jì)高達(dá)67萬元，近幾年來，以形成惡性循環(huán)態(tài)勢，上訴的、判決的、待執(zhí)行的接踵而至，給我院正常工作帶來了嚴(yán)重影響，醫(yī)院對此束手無策，只能托關(guān)系維持一時之渴。如何破解這些難題，一是要精打細(xì)算，勤儉節(jié)約，在確保職工現(xiàn)有工資的前提下，還要正確面對“官司”，要主動與當(dāng)事人協(xié)商，并做出梯度或長遠(yuǎn)的還款計(jì)劃，盡可能穩(wěn)定眼前的工作局勢。　　創(chuàng)新工作思路，加大對上爭取?！　〖訌?qiáng)醫(yī)務(wù)管理，激發(fā)競爭活力。俗話說：“三分成績，七分管理”?！　∫皇峭晟祁I(lǐng)導(dǎo)體制，全院實(shí)行民主管理，對各科組實(shí)行目標(biāo)化管理，將各項(xiàng)責(zé)任制度落到實(shí)處，實(shí)施經(jīng)濟(jì)和承包掛鉤責(zé)任制，實(shí)行五定一獎一罰責(zé)任制，即“定人員、定任務(wù)、定職責(zé)、定出勤、定效益”的獎勤罰懶機(jī)制，對完成指標(biāo)任務(wù)的按比例給予獎勵，對未完成指標(biāo)任務(wù)的按比例給予罰款，以此激發(fā)職工的競爭力和工作積極性(具體方法待擬定)?！　∪羌訌?qiáng)醫(yī)技質(zhì)量治理建設(shè)，提高醫(yī)院整體診療水平，樹立醫(yī)院良好形象，滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。我鎮(zhèn)村級衛(wèi)生所建設(shè)還比較薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，特別是部分村所極其簡陋以及管理不到位的問題較為嚴(yán)重，因此要抓住國家扶持機(jī)遇，20xx年，配合鎮(zhèn)政府率先完成4個村標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生所建設(shè)，力爭在三年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。