供銷社精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告-閱讀頁(yè)
2024-09-23 01:34本頁(yè)面
【正文】 雨通車公路 16公里 。新建沼氣池 150口 。發(fā)展核桃 700畝、高山無(wú)公害蔬菜 200 畝。該村有村級(jí)債務(wù) 43 萬(wàn)元，現(xiàn)有貧困戶 171 戶 333 人，其中低保戶 65 戶，五保戶 14 戶。 二、致貧原因分析 （一）面上致貧原因 一是村域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。 二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。 三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。供電網(wǎng)絡(luò)老化，村內(nèi) 1/3 的農(nóng)戶用電不達(dá)標(biāo)。全村 80%農(nóng)戶居住土坯房，很大部分已成危房。主要原因有三點(diǎn)。在調(diào)查中了解到，黃馬河村貧困戶 第 10 頁(yè) 共 15 頁(yè) 171 戶，其中因病因殘致貧的 142 戶，占貧困戶的 83%。比如，黃馬河村五組的常昌貴，患有癲癇病，妻子患有先天性的精神病，夫妻都是殘疾人 ，兒子讀初一，家中無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源，家庭生活十分困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大，文化程度不高，既無(wú)勞動(dòng)，又無(wú)技術(shù)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情，觀念比較傳統(tǒng)、保守，守?cái)傋拥乃枷氡容^突出。在農(nóng)村，大病救助、災(zāi)害救助、農(nóng)村低保、養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)保障嚴(yán)重不足，標(biāo)準(zhǔn)不高，一旦遇到天災(zāi)人禍、因病因殘，極易返貧。要召開村組干部會(huì)、黨員代表會(huì)，武裝骨干，統(tǒng)一思想，提高對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識(shí)，克服項(xiàng)目爭(zhēng)取難、資金 籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，提高扶貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性。 二是要完善發(fā)展思路。在產(chǎn)業(yè)上，積極探索發(fā)展高山蔬菜和特色養(yǎng)殖。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加注重班子建設(shè)，村民素質(zhì)的提高和各種軟環(huán)境建設(shè)。要把工作重點(diǎn)放在一家一戶的脫貧上。四是要精心謀劃項(xiàng)目。要能爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、資金，就要認(rèn)真謀劃項(xiàng)目，并做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)有較多的項(xiàng)目落地，并產(chǎn)生較好的效益。黃馬河村自然環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)植被良好，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)過程中，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，避免資源環(huán)境的破壞，著力打造天藍(lán)地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風(fēng)光，為夷陵區(qū)保留一方凈土，為子孫后代留 下發(fā)展空間。 （一）進(jìn)一步弄清情況?，F(xiàn)有的貧困村是根據(jù)每年年報(bào)上人平純收入的多少確定的，貧困戶和貧困人口是根據(jù)歷年減少的脫貧戶、人口的基礎(chǔ)上確定的，與實(shí)際不完全相符。 （二）進(jìn)一步完善規(guī)劃。 （三）進(jìn)一步突出重點(diǎn)。為此，要突出以下重點(diǎn)。通過扶持產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，帶動(dòng)農(nóng)民因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加收入，這是治本之策。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段農(nóng)村貧困人口絕大多數(shù)是因病因殘致貧。同時(shí)要逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，解決貧困人員的基本生活保障問題。貧困地區(qū)面上的貧困有個(gè)很重要的 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 原因就是交通不暢、信息不靈。 四是適度發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在，子女在外打工掙錢或在城鎮(zhèn)落戶，老人不愿離開農(nóng)村，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老也將有一定市場(chǎng)，另外，現(xiàn)在城市居民也有季節(jié)性到農(nóng)村居住的愿望，這將給農(nóng)村的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來(lái)機(jī)遇，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步發(fā)展。扶貧搬遷無(wú)疑是精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。要做好搬遷扶貧工作，必須統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，核心是三點(diǎn)： ① 科學(xué)合理規(guī)劃居民點(diǎn)。 ③ 結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善扶貧搬遷的相關(guān)政策。 （四）進(jìn)一步創(chuàng)新方式。具體就是搞好五個(gè)結(jié)合。政府在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、組建專班、強(qiáng)力推進(jìn)的同時(shí)，要充分動(dòng)員，武裝骨干， 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 發(fā)動(dòng)群眾積極參與扶貧脫貧工作，把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)才有不竭的動(dòng)力。如在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，先扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，利用扶貧資金讓貧困戶在合作經(jīng)濟(jì)組織中占有股份，既讓貧困戶受益，又促成合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大。此外在資本下鄉(xiāng)、社會(huì)救助、志愿服務(wù)等方面，動(dòng)員和組織好了，潛力巨大。要把精準(zhǔn)扶貧工 作放在夷陵區(qū)全域規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中去謀劃部署，在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目安排、城鎮(zhèn)化建設(shè)上豐富完善、同步推進(jìn)，不搞成 “ 兩張皮 ” 。在過去的扶貧工作中，重點(diǎn)在幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，這無(wú)疑是正確的。 經(jīng)濟(jì)脫貧與精神脫貧相結(jié)合。 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) （五）進(jìn)一步注重實(shí)效。切忌情況不清，有失精準(zhǔn) 。切忌好大喜功，不辦實(shí)事。
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