供銷社推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告-閱讀頁
2024-09-23 01:28本頁面
【正文】 測水養(yǎng)魚與魚病防控服務(wù)；野豬湖養(yǎng)殖場和國營王母湖漁場，負(fù)責(zé)各 萬畝的 水產(chǎn)苗種服務(wù)；孝南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市場管理局，負(fù)責(zé)水產(chǎn)品市場營銷服務(wù)。重點(diǎn)對(duì)養(yǎng)殖戶開展 ph 值、溶氧、氨氮、亞硝酸鹽等養(yǎng)殖水體檢測和魚病診斷治療服務(wù)。并為發(fā)生魚病的養(yǎng)殖戶提供魚病防治建議。結(jié)合漁業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn)，定期為養(yǎng)殖戶發(fā)布魚病預(yù)防和治療信息，已發(fā)布信息 3 期。四是開展了水產(chǎn)品市場營銷服務(wù)。在市場顯目處設(shè)置了水產(chǎn)品價(jià)格信息電子顯示屏，及時(shí)更新水產(chǎn)品市場價(jià)格信息，引導(dǎo)水產(chǎn)品合理上市。 狠抓產(chǎn)業(yè)保障建設(shè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。一是通過政府購買服務(wù)，拓展了三級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)體系。對(duì)農(nóng)戶 第 10 頁 共 13 頁 進(jìn)行病蟲害防治、生產(chǎn)技術(shù)等培訓(xùn)，為農(nóng)戶解難答疑。特別是通過服務(wù)體系建設(shè)，全區(qū)優(yōu)質(zhì)香稻面積達(dá)到 15 萬畝，有力推動(dòng)了全區(qū)香稻產(chǎn)業(yè)板塊規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、品牌發(fā)展。專業(yè)化植保防治組織，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減災(zāi)避災(zāi)、控制有害生物、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全、推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程化社會(huì)服務(wù)具有重要紐帶作用。為從源頭上發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)行病蟲害防控，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全解決了問題。三是通過政府購買服務(wù)，建全信息化科技服務(wù)體系。在全區(qū)聘請(qǐng)了 100多個(gè)農(nóng)業(yè)專家，開展專家面對(duì)面網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)、專家點(diǎn)對(duì)點(diǎn)移動(dòng)短信服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技查詢服務(wù)和農(nóng)業(yè)科技影視點(diǎn) — 10— 播服務(wù)，及時(shí)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息收集和全程指導(dǎo)的遠(yuǎn)程信息發(fā)布。 狠抓服務(wù)規(guī)范管理，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施到位。一是公開公平擇優(yōu)確定服務(wù)主體。 3 月 10 日，有 42個(gè)龍頭企業(yè)、事業(yè)單位、專業(yè)合作社代表參與水稻產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)保障農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)競爭，按照 “ 公開、公平、公正 ” 原則，經(jīng)過申報(bào)審批、采購公告、主體陳述、專家質(zhì)詢、綜合評(píng)審、公示結(jié)果 6 個(gè)階段，共選出了 27 個(gè)服務(wù)主體，并簽訂了服務(wù)合同。區(qū)財(cái)政局印發(fā)了《 XX 縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理（暫行）辦法》【孝南財(cái)農(nóng)發(fā)（ 2024） 124 號(hào)文件。各服務(wù)主體按項(xiàng)目要求制定了《服務(wù)公約》、《專業(yè)組織管理制度》、《服務(wù)立卡建檔管理制度》、《服務(wù)承諾制度》等規(guī)章制度，并將各項(xiàng) — 11— 規(guī)章制度上墻，明確服務(wù)職責(zé)及目標(biāo)要求。按《 XX 縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理（暫行）辦法》，重點(diǎn)規(guī)范財(cái)政報(bào)賬制、規(guī)范財(cái)政核算和規(guī)范分配、 撥付審批程序，提高資金有效安全運(yùn)行，我們嚴(yán)格按照合同規(guī)定，根據(jù)資金管理辦法，依據(jù)項(xiàng)目工程實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金。重點(diǎn)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，包括服務(wù)范圍與承諾、服務(wù)工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、日常工作臺(tái)賬記錄、服務(wù)費(fèi)用結(jié)算，以及協(xié)議合同管理與兌現(xiàn)等，考核中實(shí)行安排資金與合同服務(wù)量掛鉤、安排資金與群眾滿意度掛鉤、安排資金與群眾增收創(chuàng)效掛鉤。五是推行全過程公示公 開。 三、存在的問題及問題產(chǎn)生的原因一是試點(diǎn)工作沒有先例，工作經(jīng)驗(yàn)不足。 — 12— 第 13 頁 共 13 頁 三是在檢查中服務(wù)到農(nóng)戶，有些協(xié)議簽訂和技術(shù)指導(dǎo)資料，部分農(nóng)戶有不清楚的現(xiàn)象。 專業(yè)組織服務(wù)性收費(fèi)還不規(guī)范。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，整合資金，充分發(fā)揮省市級(jí)龍頭骨干企業(yè)、大型合作組織的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭作用，解決一個(gè)區(qū)域進(jìn)行全托管型社會(huì)化服務(wù)。在向大規(guī)模整建制服務(wù)上，土地流轉(zhuǎn)是影響全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)的關(guān)鍵點(diǎn)，必須從政策上、制度上更加明確，加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從關(guān)鍵環(huán)節(jié)向全程化社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變上，要加強(qiáng)專業(yè)組織職業(yè)化建設(shè)，通過政府相關(guān)部門在政策、資金等方面激勵(lì)，加 強(qiáng)專業(yè)組織間相互協(xié)作、相互配合，資源利用，取長補(bǔ)短，降低市場運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮各專業(yè)合作組織的功
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