7新形勢(shì)下村級(jí)黨組織存在的問(wèn)題與對(duì)策-閱讀頁(yè)
2024-09-23 00:46本頁(yè)面
【正文】 意時(shí)效性，財(cái)務(wù)收支情況等必須按季公開(kāi)，其他動(dòng)態(tài)內(nèi)容、熱點(diǎn)問(wèn)題要隨時(shí)公開(kāi)，以利于及時(shí)消除疑慮，化解矛盾，凝聚人心。每星期確定 12天時(shí)間作為村干部集體辦公、接待村民來(lái)訪日，其余時(shí)間除留一人在村辦公室值班外，其他村干部都要深入農(nóng)戶(hù)家中或田間地頭，與群眾溝通感情、了解情況、解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)踐證明，這樣做既利于群眾辦事，又利于工作，還能減少誤解，可謂一舉多得。 三、切實(shí)改進(jìn)村級(jí)黨組織的組織設(shè)置和活動(dòng)方式，打破單純的地域界限，按照地域相鄰、行業(yè)相近、自愿互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，靈活機(jī)動(dòng)地設(shè)置黨組織、劃分黨小組，為廣大農(nóng)村基層黨員干部發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)、建功立業(yè)開(kāi)辟新的途徑。一般仍以建立黨支部為主，少數(shù)黨員人數(shù)較多、經(jīng)濟(jì)總量較大、工業(yè)和三產(chǎn)比較發(fā)達(dá)的村，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可成立黨總支部。有條件的地方可積極探索按照農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)需要與黨員專(zhuān)（特）長(zhǎng)相結(jié)合、黨員個(gè)人申請(qǐng)與村支部指定相結(jié)合的辦法科學(xué)劃分黨小組，如將本村范圍內(nèi)種養(yǎng)殖、加工業(yè)大戶(hù)中的黨員集中起來(lái)建立產(chǎn)業(yè)化示范黨小組，發(fā)揮 “ 雙帶 ” （帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富）作用；將長(zhǎng)期在外跑銷(xiāo)售、搞運(yùn)輸、做勞務(wù)的黨員編成一個(gè)黨小組，發(fā)揮他們觀念新、門(mén)路廣、信息靈的特長(zhǎng)，為村民及時(shí)傳遞致富信息，搞好為農(nóng)服務(wù)；將熟悉農(nóng)村財(cái)務(wù)、敢于堅(jiān)持原則、秉公辦事的黨員編成一個(gè)黨小組，發(fā)揮他們?cè)诖鍎?wù)公開(kāi)、民主管理中的監(jiān)督作用；將黨 員中年齡比較大、身體比較好、有普法和民調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)的退職干部、老教師等編成一個(gè)黨小組，發(fā)揮他們?cè)谄辗ㄐ麄骱兔裾{(diào)中的作用；將村里退職的老干部和回村的離退休干部中的黨員編成一個(gè)黨小組，發(fā)揮他們領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的特長(zhǎng)，為村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子出謀策劃，當(dāng)好參謀。 四、切實(shí)改進(jìn)村級(jí)黨組織、村干部考核激勵(lì)機(jī)制，增加對(duì)村干部為村民群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作的考核權(quán)重，實(shí)行村干部工資統(tǒng)籌和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，按照 “ 優(yōu)待遇，強(qiáng)管理 ” 的思路 ，激發(fā)村干部的內(nèi)在積極性和創(chuàng)造性，變被動(dòng)應(yīng)付為積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。目標(biāo)管理 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 考核辦法具有很強(qiáng)的導(dǎo)向功能，其科學(xué)與否，直接關(guān)系到村級(jí)黨組織、村干部工作主要精力的投向。只有這樣，群眾對(duì)村級(jí)黨組織和村干部才會(huì)擁護(hù)、支持，村干部工作之路才會(huì)越走越寬。村域調(diào)整后，一個(gè)中等大小村一般有 4 個(gè)村干部，計(jì)稅面積約 3000 畝左右，根據(jù)初步測(cè)算，返回村里的可用資金，去掉退職干部的補(bǔ)助及村辦公經(jīng)費(fèi)，每位在職村干部一般可獲得較高的報(bào)酬。村干部工資可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行統(tǒng)籌，將村干部報(bào)酬分為基礎(chǔ)工資和浮動(dòng)報(bào)酬兩個(gè)部分，基礎(chǔ)工資按月發(fā)放，每月200300 元不等；浮動(dòng)報(bào)酬根據(jù)年終考核確定，與村干部工作實(shí)績(jī)掛鉤，適 當(dāng)拉開(kāi)檔次，實(shí)行多勞多得，優(yōu)勞多得。村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)金仍由集體和個(gè)人按一定比例分擔(dān)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可將村干部列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工編制或在 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政中拿出一部分資金給予解決。條件許可的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)同意后，可為任職時(shí)間長(zhǎng)，成績(jī)突出的村干部和在任職期間被評(píng)為市以 上先進(jìn)的村干部，辦理醫(yī)療、人身保險(xiǎn)等。對(duì)那些公正廉潔、努力工作、為農(nóng)村發(fā)展和進(jìn)步作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀村干部，要有計(jì)劃地招聘、錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部，以激發(fā)村干部的工作積極性，促進(jìn)村級(jí)黨組織建設(shè)整體水平的提
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