6司法鑒定制度改革探析-閱讀頁
2024-09-22 23:36本頁面
【正文】 ，發(fā)包方不得收回承包地 ”和 “ 在承包期內(nèi)，發(fā)包方不 得調(diào)整承包地 ” ，這就使得土地承包權(quán)中隱含了物權(quán)的一些排他性特征，但現(xiàn)行法律并沒有將農(nóng)民的土地承包權(quán)明確界定為物權(quán)。我國《憲法》、《土地管理法》、《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》涉及農(nóng)民集體土地所有權(quán)的相關(guān)規(guī)定表現(xiàn)出含糊不清、相互矛盾或嚴(yán)重背離社會現(xiàn)實等問題。由此，農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)難以得到物權(quán)法的保護 、行政介入。 農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的改革政策 、立足現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平 現(xiàn)當(dāng)前土地制度創(chuàng)新的條件人不完全具備，社會保障體系還 第 5 頁 共 5 頁 不完善，農(nóng)村總體經(jīng)濟水平不高，土地流轉(zhuǎn)在思想上還難以被農(nóng)民完全接受，因此，通過土地產(chǎn)權(quán)制度改革轉(zhuǎn)變農(nóng)地經(jīng)營方式實現(xiàn)農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營必然要顧及現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的多層次性和地域差異性，不能脫離農(nóng)村現(xiàn)狀片面追求理想化模式，否則易于滋生變革中的盲目性行為，影響農(nóng)村穩(wěn)定，不利于土地制度變革的進一步深化。因此，要實現(xiàn)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革轉(zhuǎn)變農(nóng)地經(jīng)營方式實現(xiàn)農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營，就需要明確界定農(nóng)地所有權(quán)主體。農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度是否成功將影響我國 “ 全面建設(shè)小康社會 ” 目標(biāo)的順利完成實現(xiàn)。 行文至此，筆者深有感觸。
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