xx省進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)實(shí)施方案[最終定稿]-閱讀頁(yè)
2024-09-19 21:31本頁(yè)面
【正文】 第 14 頁(yè) 共 22 頁(yè) 度前的工齡 職工住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)） 年度工齡補(bǔ)貼額按出售公有住房有關(guān)工齡折扣辦法計(jì)算，1999 年年度為每平方米建筑面積 13 元。科級(jí)以下， 60 平方米；正、副科級(jí)， 70 平方米；副處級(jí)， 80 平方米；正處級(jí)， 90 平方米；副局級(jí)， 105 平方米；正局級(jí)， 120 平方米。技術(shù)工人中的初、中級(jí)工和 25 年以下工齡的普通工人， 60 平方米；技術(shù)工人中的高級(jí)工、技師和 25 年（含）以上工齡的普通工人， 70 平方米；技術(shù)工人中的高級(jí)技師， 80 平方米。 。原市或區(qū)（縣）財(cái)政預(yù)算內(nèi)的住房建設(shè)資金劃轉(zhuǎn)部分原則上不低于原有住房建設(shè)資金投入總額。按照效率優(yōu)先，兼顧公平的原則，綜合考慮職工的工齡、職務(wù)等因素，確定老職工的住房補(bǔ)貼的發(fā)放順序。 （三）事業(yè)單位住房補(bǔ)貼規(guī)定。事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)，由各單位在本方案規(guī)定的機(jī)關(guān)單位職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，結(jié)合本單位補(bǔ)貼資金來(lái)源和職工住房情況自行確定；事業(yè)單位年度月住房補(bǔ)貼系數(shù)按單位職工工資水平、職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)，以及單位所在地區(qū)（地段）經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格測(cè)定。停止住房實(shí)物分配后， 國(guó)有企業(yè)及其他單位按有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際制定住房補(bǔ)貼辦法，報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。企業(yè)住房補(bǔ)貼來(lái)源立足于單位原有住房基金轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換資金不足的可列入成本。 三、完善住房公積金制度，發(fā)展住房金融 （一）全面貫徹落實(shí)《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第262 號(hào)），進(jìn)一步完善住房公積金制度。按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建立職工個(gè)人住房公積金帳戶。積極開(kāi)辦政策性個(gè)人住房擔(dān)保委托貸款和商業(yè)性個(gè)人住房擔(dān)保貸款，以及二者的組合貸款業(yè)務(wù)。完善住房貸款抵 押登記制度，發(fā)展住房貸款保險(xiǎn)和住房貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，增強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)的防范能力。地方單位的租金標(biāo)準(zhǔn)和提租時(shí)間與在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，并盡快實(shí)現(xiàn)同步。對(duì)領(lǐng)取城市居民最低生活保障金的家庭、享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫戶和其他低收入家庭及領(lǐng)取提租補(bǔ)貼后仍有困難的離退休職工家庭，要減收或免收新增租金。出售現(xiàn)有公有住房回收的資金，除按規(guī)定提取住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修基金外，納入單位住房基金，專(zhuān)項(xiàng)用于發(fā)放住房補(bǔ)貼。建立已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易準(zhǔn)入制度，規(guī)范已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房 上市出售土地出讓金和收益分配管理，穩(wěn)步開(kāi)放職工已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易市場(chǎng)。最低收入家庭可承租廉租住房，中低收入家庭可購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房，其他收入高的家庭以市場(chǎng)價(jià)購(gòu)租商品住房。 （二）調(diào)整住房投資結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房，帶動(dòng)住房消費(fèi)，促進(jìn)住宅業(yè)成為首都經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，加快改善城鎮(zhèn)居民的住房條件。其中經(jīng)濟(jì)適用住房的成本包括征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)（含小區(qū)非營(yíng)業(yè)性配套公建費(fèi)）、管理費(fèi)、貸款利息和稅金等 7 項(xiàng)，利潤(rùn)控制在 3%以下。 （三）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，堅(jiān)持合理利用土地、節(jié)約用地的原則。 （四）對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè) 實(shí)行扶持政策。 （五）經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制度，用競(jìng)爭(zhēng)方式確定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。要積極采用新技術(shù)、新材料，注重節(jié)約能源和原材料。 （六）經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)對(duì)象為國(guó)家公務(wù)員、教師、 科技人員、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)職工，及其他中低收入家庭的居民。在符合城市總體規(guī)劃和堅(jiān)持節(jié)約用地的前提下，繼續(xù)發(fā)展集資建房和合作建房；各單位經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，近期可利用現(xiàn)有土地自建住房，按不低于同等地段經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格向本單位職工出售。租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)，由市政府有關(guān)部門(mén)定期公布。對(duì)最低收入家庭租住的符合規(guī)定面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)的 現(xiàn)住房按廉租住房的政策定租。 六、加強(qiáng)住房物業(yè)管理 （一）加快改革現(xiàn)行的住房維修、管理體制，建立業(yè)主自治和物業(yè)管理企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理相結(jié)合的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制。加快住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的建立，健全業(yè)主對(duì)維修基金管理和使用的監(jiān)督制度。出售住房時(shí)，售房單位應(yīng)與購(gòu)房者簽訂住房售后的管理協(xié)議，明確住房出售后售房單位和購(gòu)房者的管理權(quán)利和義 務(wù)。同時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低服務(wù)成本，努力提高服務(wù)質(zhì)量，向用戶提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。 XX 省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市住房制度改革工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)工作。各部門(mén)要相互配合，保證全市進(jìn)一步深化住房制度改革工作的健康發(fā)展。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反 國(guó)家統(tǒng)一政策，繼續(xù)進(jìn)行實(shí)物分配住房，低價(jià)或超面積標(biāo)準(zhǔn)出售、購(gòu)買(mǎi)公有住房及公房非法私租牟取暴利等行為。對(duì)隱瞞現(xiàn)住房狀況和配偶住房情況，弄虛作假領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的個(gè)人，除令其退出住房和退回全部住房補(bǔ)貼外，根據(jù)情節(jié)輕重給予職工個(gè)人、住房情況證明機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人相應(yīng)處罰。 各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)深化住房制度改革中違紀(jì)違規(guī)行為的清查、糾正和處理。 （三）做好宣傳工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變居民住房觀念，推動(dòng)住房制度改革的不斷深化。 （二）本方案未及事宜仍按本市原有住房制度改革政策規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由市政府房改辦公室負(fù)責(zé)解釋 （三）本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。根據(jù)基準(zhǔn)補(bǔ)貼和職工住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)及職工月標(biāo)準(zhǔn)工資，測(cè)算年度月住房補(bǔ)貼系數(shù)。 1999年年度城近郊八區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格為每平方米 建筑面積4000 元，每平方米建筑面積基準(zhǔn)補(bǔ)貼額為 1265 元。其中，年度工齡補(bǔ)貼額按出售公有住房工齡折扣辦法計(jì)算，職工工齡按建立住房公積金制度前的工齡計(jì)算。 公務(wù)員住房補(bǔ)貼面積（指建筑面積，下同）標(biāo)準(zhǔn)為。 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 機(jī)關(guān)工勤人員住房 補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)為。 、經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格、住房公積金繳存比例的變動(dòng)而變動(dòng)，定期公布。
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