xx同志在全縣城鎮(zhèn)工作會議上的致辭-閱讀頁
2025-09-15 21:25本頁面
【正文】 齊下，標(biāo)本兼治。城市管理必須要抓住 “ 三個關(guān)鍵 ” 。市民是城市的要素 ，也是城市建設(shè)的主體，還是城市形象的代表。因此，要加大對市民宣傳教育力度，要著力提高市民的文明意識和自律意識，使城鎮(zhèn)管理成為全體市民共同的責(zé)任和義務(wù)。在市民中認真開展 “ 人民城市人民建、建好城市為人民 ” 的大學(xué)習(xí)、大討論、大實踐，以此達到以高度文明的市民形象來塑造高度文明的城市形象的目的。在落實好 “ 門前三包 ” 的基礎(chǔ)上 ，要充分發(fā)揮城建、公安、工商、衛(wèi)生等城市專業(yè)管理隊伍的職能和職責(zé)。同時對擾亂交通秩序、污染城市環(huán)境、影響城市形象的單位和個人要嚴格管理，嚴肅處罰。三是持之以恒地抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)。城市管理要堅持 “ 以人為本 ” 的原則，要把人性化管理融入到嚴肅的執(zhí)法行為中去，既要體現(xiàn)黨和政府對群眾的關(guān)心、溫情，又要體現(xiàn)法規(guī)的嚴肅性。要徹底打破政府拿錢，部門辦事，給多少錢辦多少事的思維定勢；要真正建立起多元化的經(jīng)營城市模式。堅持管理與經(jīng)營城市并舉的理念，運用市場機制優(yōu)化配置城市的有形資產(chǎn)和 無形資源，采取招標(biāo)、入股、拍賣、特許經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)權(quán)益等多種方式，多渠道籌措建設(shè)資金，形成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)。放開市政公用行業(yè)市場，抓好三個方面的改革：即園林、環(huán)衛(wèi)等方面的管養(yǎng)、維護走向市場； 第 10 頁 共 13 頁 自來水公司改制要引入市場機制，在做好職工身份轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，借助外來資本提升營運效益；垃圾、污水處理引入市場機制。三是深化土地使用制度改革。政府要在高度壟斷土地一級市場的基礎(chǔ)上，放開搞活二級市場，逐步健全土地市場機制，提高土地使用權(quán)出讓中招標(biāo)和拍賣的比例，完善城鎮(zhèn)基準地價評估和定期發(fā)布制度。四是深化戶籍管理制度改革。同時要制定鼓勵農(nóng)民進城務(wù)工的配套政策，實行農(nóng)民進城務(wù)工、經(jīng)商與城鎮(zhèn)居民享受同等待遇，進一步消除農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的體制性障礙。建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改革是全縣事業(yè)單位改革的試點，一定要抓緊進行。在不突破現(xiàn)有編制總數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，合理調(diào)配系統(tǒng)內(nèi)部各事業(yè)單位的人員編 第 11 頁 共 13 頁 制數(shù)。 （六）抓好 “ 楚天杯 ” 創(chuàng)建，以點帶面，促進城鎮(zhèn)建設(shè)上新臺階省政府已決定繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng) “ 楚天杯 ” 活動。一要對照考核標(biāo)準，盡快找準差距。后港鎮(zhèn)要盡快對照標(biāo)準進行自查，找準差距，迅速整改。要把創(chuàng)建 “ 楚天杯 ” 工作作為建設(shè)新沙洋、展示新形象的一項任務(wù)緊抓不放，后港鎮(zhèn) XX 縣區(qū)建設(shè)局的一把手要親自抓創(chuàng)建 工作。三要圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，分步抓好實施。每個階段都要組織模擬檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題。各鎮(zhèn)要積極借鑒后港鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗，因地制宜加快發(fā)展步伐，有條件的鎮(zhèn)也要參與到 “ 楚天杯 ” 的評比活動中來，并要爭取獲獎奪杯，以進一步推動并促進我縣城鎮(zhèn)的全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要進一步解放思想，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，合力共為，確保推進城鎮(zhèn)化工作的順利進行。注重對推進城鎮(zhèn)化相關(guān)基礎(chǔ)工作的研究，及時發(fā)現(xiàn)問題，出臺政策，指導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。 （二）要理順管理體制，形成發(fā)展合力縣建設(shè)局和各鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保所要切實履行職責(zé)，從管行業(yè)向管市場轉(zhuǎn)變，從對企業(yè)負責(zé)向?qū)姾蜕鐣撠?zé)轉(zhuǎn)變，進一步提高工作質(zhì)效。 （三）要注重加強學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平推進城鎮(zhèn)化是一項全新的工作。同志們要特別注重在工作中學(xué)習(xí)，在實踐中總結(jié)、提高，盡早成為城鎮(zhèn)工作的專家內(nèi)行，不負黨和人民的重托。各鎮(zhèn)黨委、政府和建設(shè)部門要以 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹這次會議精神，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)化工作的新局面，為全面建設(shè)小康社會作出更
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