7在全縣城鎮(zhèn)工作會議的致辭-閱讀頁
2024-09-21 14:55本頁面
【正文】 力，人員素質(zhì)不夠高，執(zhí)法水平有待提高。一要持之以恒地抓好市民素質(zhì)教育。市民素質(zhì)的高低直接影響到整個城市形象的好壞。以創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)活動為載體，引導和組織廣大市民參與城鎮(zhèn)管理，整治臟亂差現(xiàn)象，糾正違法違章行為，形成 “ 人民城鎮(zhèn)人民管 ” 的良好局面。二是持之以恒地抓好常規(guī)管理。街面要做到（經(jīng)營）活而（秩序）不亂、管而不死，城 第 9 頁 共 13 頁 市客運出租車和三輪車數(shù)量必須嚴格控制，對城市客運經(jīng)營權(quán)進行競價拍賣出讓。條件成熟以后，我們將考慮成立城市綜合執(zhí)法機構(gòu)，賦予城管隊伍綜合執(zhí)法的權(quán)力。要加強城市管理人員特別是行政執(zhí)法人員的管理，定期進行城市管理人員業(yè)務(wù)和法律知識的培訓考核，建立執(zhí)法人員持證上崗和城市管理目標考核管理制度 ，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法監(jiān)管。 （五）著力經(jīng)營城市，深化體制改革，促進城鎮(zhèn)快速發(fā)展 近幾年，建設(shè)局在企業(yè)改革中邁出了一定步伐，但在經(jīng)營城市方面還顯得辦法不多，力度不夠。一是建立多元化的城鎮(zhèn)投融資體制。二是加快城市市政公用行業(yè)改革步伐。此外，規(guī)劃設(shè)計院、市政工程公司等經(jīng)營性單位要全面推向市場，實行企業(yè)化管理，自主經(jīng)營，自負盈虧。按既有利于保護耕地、節(jié)約土地 ，又有利于促進城鎮(zhèn)化的原則，妥善解決城鎮(zhèn)用地的供需矛盾，在逐步縮小農(nóng)村居民點建設(shè)用地總規(guī)模的同時，適度擴大城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模。強化耕地保護，提高耕地占用成本，引導城鎮(zhèn)建設(shè)利用非耕地資源和挖掘現(xiàn)有用地潛力。認真落實省市有關(guān)規(guī)定，進一步放寬城鎮(zhèn)常住戶口的入戶條件，取消進城人口計劃指標，鼓勵有合法固定住所和相對穩(wěn)定職業(yè)或合法生活來源的外 來人員進城鎮(zhèn)落戶。 在此基礎(chǔ)上，要抓好建設(shè)系統(tǒng)的事業(yè)單位改革。在認真清理核定編制和實有人數(shù)的基礎(chǔ)上，實行編制總數(shù)控制、經(jīng)費總額包干的管理辦法。要下決心、下狠心精簡機構(gòu)和人員，堅決做到該由財政承擔的公共事業(yè)由財政承擔，不該由財政承擔 的經(jīng)營性事業(yè)全部推向市場。全縣要以此為契機，進一步加大工作力度，狠抓工作落實。 “ 楚天杯 ” 創(chuàng)建考核涉及內(nèi)容很多，包括城市規(guī)劃的編制與實施，創(chuàng)建周期內(nèi)城市設(shè)施水平的增長、環(huán)境面貌的變化、城市建設(shè)管理服務(wù)水平等。二要強化組織領(lǐng)導，落實工作責任。縣里將盡快組建 “ 楚天杯 ” 創(chuàng)建領(lǐng)導小組辦公室，完善檢查考評機制和激勵獎懲機制，定期檢查、定期督辦，嚴格獎懲制度。創(chuàng)建領(lǐng)導小組辦公室要抓緊制定實施方案，排出時間進度表，明確實施步驟，落實工作責任。需要整改的單位，必須不折不扣地整改到位。 三、加強領(lǐng)導，增強合力，努力實現(xiàn)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作新發(fā)展 加快城鎮(zhèn)建設(shè)，推進城鎮(zhèn)化進程，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局。 （一）要切實加強領(lǐng)導，建立目標管理制度 各鎮(zhèn)黨委、政府一定要高度重視，切實加強對推進城鎮(zhèn)化工作的組織領(lǐng)導，把推進城鎮(zhèn)化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，認真研究，精心謀劃，積極推進。建立推進全縣城鎮(zhèn)化目標管理制度，對重點工作、重點項目要緊盯不放，加強督促檢查，確保收到實效。各有關(guān)部門要從增強沙洋城鎮(zhèn)整體競爭力的高度，正確處理部門利益與全局利益的關(guān)系，服從大局需要，服從規(guī)劃指導，服從組織協(xié)調(diào)，真正形成強大的城鎮(zhèn)工作合力。各級領(lǐng)導，特別是各鎮(zhèn)的領(lǐng) 第 13 頁 共 13 頁 導和建設(shè)部門的負責同志要進一步加強學習，更新觀念，加強城鎮(zhèn)化的理論研究，不斷提高領(lǐng)導城鎮(zhèn)、駕馭城鎮(zhèn)、經(jīng)營城鎮(zhèn)和對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的能力和水平。 同志們，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，推進城鎮(zhèn)化進程，事關(guān)我縣全面建設(shè)小康社會的大局，意義十分重大，任務(wù)非常艱巨。
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