xx同志在全縣城鎮(zhèn)工作會議上的致辭(文件)
【正文】 的原則，妥善解決城鎮(zhèn)用地的供需矛盾，在逐步縮小農(nóng)村居民點建設用地總規(guī)模的同時，適度擴大城鎮(zhèn)新增建設用地規(guī)模。認真落實省市有關規(guī)定，進一步放寬城鎮(zhèn)常住戶口的入戶條件，取消進城人口計劃指標，鼓勵有合法固定住所和相對穩(wěn)定職業(yè)或合法生活來源的外來人員進城鎮(zhèn)落戶 。在認真清理核定編制和實有人數(shù)的基礎上，實行編制總數(shù)控制、經(jīng)費總額包干的管理辦法。全縣要以此為契機，進一步加大工作力度，狠抓工作落實。二要強化組織領導，落實工作責任。創(chuàng)建領導小組辦公室要抓緊制定實施方案，排出時間進度表，明確實施步驟，落實工作責任。 第 12 頁 共 13 頁 三、加強領導，增強合力，努 力實現(xiàn)我縣城鎮(zhèn)建設工作新發(fā)展加快城鎮(zhèn)建設，推進城鎮(zhèn)化進程，事關全面建設小康社會的大局。建立推進全縣城鎮(zhèn)化目標管理制度，對重點工作 、重點項目要緊盯不放，加強督促檢查，確保收到實效。各級領導，特別是各鎮(zhèn)的領導和建設部門的負責同志要進一步加強學習，更新觀念，加 強城鎮(zhèn)化的理論研究，不斷提高領導城鎮(zhèn)、駕馭城鎮(zhèn)、經(jīng)營城鎮(zhèn)和對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的能力 第 13 頁 共 13 頁 和水平。 。同志們，加快城鎮(zhèn)建設，推進城鎮(zhèn)化進程，事關我縣全面建設小康社會的大局，意義十分重大，任務非常艱巨。各有關部門要從增強沙洋城鎮(zhèn)整體競爭力的高度，正確處理部門利益與全局利益的關系，服從大局需要，服從規(guī)劃指導，服從組織協(xié)調(diào)，真正形成強大的城鎮(zhèn)工作合力。 （一）要切實加強領導，建立目標管理制度各鎮(zhèn)黨委、政府一定要高度重視，切實加強對推進城鎮(zhèn)化工作的組織領導，把推進城鎮(zhèn)化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，認真研究，精心謀劃，積極推進。需要整改的單位，必須不折不扣地整改到位?？h里將盡快組建 “ 楚天杯 ” 創(chuàng)建領導小組辦公室，完善檢查考評機制和激勵獎懲機制，定期檢查、定期督辦，嚴格獎懲制度。 “ 楚天杯 ” 創(chuàng)建考核涉及內(nèi)容很多，包括城市規(guī)劃的編制與實施，創(chuàng)建周期內(nèi)城市設施水平的增長、環(huán)境面貌的變化、城市建設管理服務水平等。要下決心、下狠心精簡機構和人員，堅決做到該由財政承擔的公共事業(yè)由財政承擔，不該由財政承擔的經(jīng)營性事業(yè)全部推向市場。在此基礎上，要抓好建設系統(tǒng)的事業(yè)單位改革。強化耕地保護，提高耕地占用成本，引導城鎮(zhèn)建設利用非耕地資源和挖掘現(xiàn)有用地潛力。此外，規(guī)劃設計院、市政工程公司等經(jīng)營性單位要全面推向市場，實行企業(yè)化管理，自主經(jīng)營，自負盈虧。一是建立多元化的城鎮(zhèn)投融資體制。要加強城市管理人員特別是行政執(zhí)法人員的管理，定期進行城市管理人員業(yè)務和法律知識的培訓考核，建立執(zhí)法人員持證上崗和城市管理目標考核管理制度，提 高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法監(jiān)管。街面要做到（經(jīng)營）活而（秩序）不亂、管而不死，城市客 第 9 頁 共 13 頁 運出租車和三輪車數(shù)量必須嚴格控制，對城市客運經(jīng)營權進行競價拍賣出讓。以創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)活動為載體，引導和組織廣大市民參與城鎮(zhèn)管理，整治臟亂差現(xiàn)象，糾正違法違章行為，形成 “ 人民城鎮(zhèn)人民管 ” 的良好局面。一要持之以恒地抓好市民素質(zhì)教育。各鎮(zhèn)都要因地制宜，合理劃定綠化空間，建設公園綠地、環(huán)城綠化帶、社會居住區(qū)綠地、 第 8 頁 共 13 頁 單 位綠地和風景林地，圍繞城鎮(zhèn)干線和水系等建設綠色走廊（如沙洋要抓好一江一河一湖、后港要抓好長湖等），形成點線面結合的綠地系統(tǒng)，為廣大城鎮(zhèn)居民提供觀光游覽、休閑度假的自然生態(tài)與優(yōu)美環(huán)境。三是高標準建設園林景觀。加快城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)建設步伐，大力發(fā)展管道天然氣，加大通訊、電力網(wǎng)絡建設改造力度，認真抓好環(huán)衛(wèi)設
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