xx同志在全縣城鎮(zhèn)工作會議上的致辭(存儲版)
【正文】 總量。充分挖掘第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大、吸納就業(yè)能力強的優(yōu)勢，積極改造提升商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務業(yè)，努力加快房地產(chǎn)、旅游、社區(qū)服務等新型服務業(yè)發(fā)展步伐，盡快提升餐飲、賓館、商貿(mào)、旅游、交通運輸業(yè)的服務能力和水平。三是高標準建設園林景觀。一要持之以恒地抓好市民素質(zhì)教育。街面要做到（經(jīng)營）活而（秩序）不亂、管而不死，城市客 第 9 頁 共 13 頁 運出租車和三輪車數(shù)量必須嚴格控制，對城市客運經(jīng)營權進行競價拍賣出讓。一是建立多元化的城鎮(zhèn)投融資體制。強化耕地保護，提高耕地占用成本，引導城鎮(zhèn)建設利用非耕地資源和挖掘現(xiàn)有用地潛力。要下決心、下狠心精簡機構(gòu)和人員，堅決做到該由財政承擔的公共事業(yè)由財政承擔，不該由財政承擔的經(jīng)營性事業(yè)全部推向市場?？h里將盡快組建 “ 楚天杯 ” 創(chuàng)建領導小組辦公室，完善檢查考評機制和激勵獎懲機制，定期檢查、定期督辦，嚴格獎懲制度。 （一）要切實加強領導，建立目標管理制度各鎮(zhèn)黨委、政府一定要高度重視，切實加強對推進城鎮(zhèn)化工作的組織領導，把推進城鎮(zhèn)化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，認真研究，精心謀劃，積極推進。同志們，加快城鎮(zhèn)建設，推進城鎮(zhèn)化進程，事關我縣全面建設小康社會的大局，意義十分重大，任務非常艱巨。各級領導，特別是各鎮(zhèn)的領導和建設部門的負責同志要進一步加強學習，更新觀念，加 強城鎮(zhèn)化的理論研究，不斷提高領導城鎮(zhèn)、駕馭城鎮(zhèn)、經(jīng)營城鎮(zhèn)和對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的能力 第 13 頁 共 13 頁 和水平。 第 12 頁 共 13 頁 三、加強領導，增強合力，努 力實現(xiàn)我縣城鎮(zhèn)建設工作新發(fā)展加快城鎮(zhèn)建設，推進城鎮(zhèn)化進程，事關全面建設小康社會的大局。二要強化組織領導，落實工作責任。在認真清理核定編制和實有人數(shù)的基礎上，實行編制總數(shù)控制、經(jīng)費總額包干的管理辦法。按既有利于保護耕地、節(jié)約土地，又有利于促進城 鎮(zhèn)化的原則，妥善解決城鎮(zhèn)用地的供需矛盾，在逐步縮小農(nóng)村居民點建設用地總規(guī)模的同時，適度擴大城鎮(zhèn)新增建設用地規(guī)模。 （五）著力經(jīng)營城市，深化體制改革，促進城鎮(zhèn)快速發(fā)展近幾年，建設局在企業(yè)改革中邁出了一定步伐，但在經(jīng)營城市方面還顯得辦法不多，力度不夠。二是持之以恒地抓好常規(guī)管理。幾年來，我們一直強調(diào)城市是 “ 三分建設，七分管理 ” ，但是我們城市管理還是停留在低水平上，管理措施不夠得力，人員素質(zhì)不夠高，執(zhí)法水平有待提高。二是高標準完善區(qū)域交通網(wǎng)絡。要 創(chuàng)新管理體制，加大招商引資力度，吸引更多的企業(yè)到園區(qū)安家落戶。各鎮(zhèn)要樹立產(chǎn)業(yè)興城、產(chǎn) 第 6 頁 共 13 頁 業(yè)強鎮(zhèn)的思想，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)。四是確保規(guī)劃的嚴格實施。沙洋城市規(guī)劃的審批范圍由規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)延伸到規(guī)劃范圍外 4 公里范圍以內(nèi)。當前，全省各地正以 “ 楚天杯 ” 創(chuàng)建活動為載體，加大城鎮(zhèn)建設力度，我們必須增強危機意識，正視差距，挖掘潛力，樹立科學的 發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀，牢記城市建設的根本是讓人民滿意、讓人民受益，堅持按經(jīng)濟規(guī)律和科學規(guī)律辦事，把對上級負責與對人民負責一致起來，把滿足人民群眾當前利益與維護人民群眾長遠利益結(jié)合起來，努力完善城市生態(tài)與居住環(huán)境，提升城市建設檔次，誠心誠意為人民謀利益，促進城市協(xié)調(diào)發(fā)展。一是規(guī)劃實施存在一定的隨意性，嚴肅性、合法性、權威性不夠，規(guī)劃編 第 3 頁 共 13 頁 制、規(guī)劃管理的水平還不高。近年來，沙洋 XX 縣區(qū)先后完成了洪嶺大道改建、津源大道建設、松林路改建、踏平湖綜合整治等一批基礎設施建設；后港鎮(zhèn)注重水鄉(xiāng)園林特色開發(fā)，規(guī)劃對東湖、西湖進行綜合
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