【正文】 市人大常委會機關 “ 三定方案 ” 要求，已完成了機構(gòu)調(diào)整、干部精簡、人員分流任務。按照省市委機構(gòu)改革的統(tǒng)一安排部署和人大機關機構(gòu)改革計劃要求，下一步將進行科級干部競爭上崗階段 。下面我講三點意見。 競爭上 崗是實行干部制度改革的一種有效方法。實行競爭上崗是黨政機關機構(gòu)改革不可分割的組成部分，是推進干部制度改革的重要舉措。 首先，實施競爭上崗是深化機構(gòu)改革的必然要求。在前一階段，我們已經(jīng)完成了機構(gòu)改革的 “ 三定 ” 任務，即定職能、定機構(gòu)、定編制。這不僅是這次機構(gòu)改革的具體任務，也是深化機構(gòu)改革和干部制度改革的客觀要求。 其次，實施競爭上崗是提高干部隊伍整體素質(zhì)的要求。應該說，人大機關干部隊伍整體上是好的。但是也必須看到，干部隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理，效率不高，活力不足，以及思想觀念僵化和工作作風松散等問題，還不同程度的存在。通過競爭上崗，促進干部能上能下，能進能出，增強干部的緊迫感 和危機感，促進干部加強學習、更新知識、努力提高自身素質(zhì)。 第三、實施競爭上崗，是與時俱進、開創(chuàng)人大工作新局面的需要。加強和推進我市政治文明建設，市人大常委會負有不可推卸的責任。通過實施干部競爭上崗，必將有力地促進機關干部思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)的提高，進一步調(diào)動廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 第四、實施競爭上崗是對每個機關干部的一次政治考驗。在改革面前是積極面對、主動參與，還是應付過程，得過且過；是瞻前顧后、缺乏自信，還是消極對待，情緒抵觸。對實施競爭上崗，有的認為自己 “ 歲數(shù)大了，別去爭了 ” ，抱著放棄態(tài)度；有的認為自己 “ 資歷強，不用爭，靠領導賞 ” ，抱著等待態(tài)度；有的認為自己 “ 太年輕，競爭底氣不足 ” ，抱著觀望態(tài)度；有的認為 “ 競爭上崗是走過場，作樣子 ” ，抱著消極抵觸態(tài)度。我們要站在講政治、講正氣、講大局的高度，克服私心雜念，排除不良干擾，積極參加競爭上崗。 第 18 頁 共 24 頁 我相信大家在這次競崗中都會有好的表現(xiàn)。為了搞好競爭上崗，根據(jù)上級精神，參照外單位作法，結(jié)合人大機關實際，制定了《市人大常委會機關科級干部競爭上崗實施方案》。 為了保證《方案》的貫徹實施，我們要做到 “ 兩個 ” 明確： 一是明確競爭目標。我們 要以此為根據(jù)，結(jié)合個人 條件和志向，明確目標，認真選擇，積極申報，參加競爭。要摒棄 “ 與己無關 ”和 “ 無所謂 ” 的錯誤認識，克服消極觀望的態(tài)度，更新只憑組織安排的傳統(tǒng)觀念，樹立敢為人先的競爭意識，主動參與競爭。不參加競爭上崗的干部，將不能取得科級領導干部任職資格 。 二是要明確方法步驟。第一步大會動員。第三步確定競崗人選。第五步進行大會演講。第七步領導小組綜合考評。這八個步 第 19 頁 共 24 頁 驟，每一步都有具體的內(nèi)容安排和明確要求。八個環(huán)節(jié)那個都不能省略或從簡。 三、加強領導，嚴格競爭上崗的紀律要求。在黨組領導下，成立了市人大常委會機關機構(gòu)改革領導小組，具體負責組織這次競爭上崗工作。 要加強思想政治工作。通過強有力的思想工作，來提高干部職工對競爭上崗的認識，來調(diào)動干部職工認真參與的積極性，來保證《實施方案》和黨組要求落到實處。嚴格的組織紀律是順利開展競爭上崗工作的保證。做到 “ 三個 ” 不準：即不準拉選票、找關系；不準違背原則，徇私舞弊；不準目無組 織，不服從安排。 總之，希望大家正確對待、認真準備、積極參與科級干部競爭上崗，為全面完成市人大機關機構(gòu)改革任務做出自己應有的貢 第 20 頁 共 24 頁 獻。府辦黨組在去年 “ 一學雙創(chuàng) ” 活動中就提出了 “ 中層干部競爭上崗、一般同志雙向選擇 ”的思路，可以說，這項決定是經(jīng)過周密 考慮、精心策劃、認真討論后作出的。這次，我們先對中層正職進行競聘，中層副職和一般同志雙向選擇隨后再作安排。 一、充分認識競爭上崗的重要意義，不斷深化干部人事制度改革 首先，實行競爭上崗和雙向選擇，是新時期、面對新形勢，深化干部人事制度改革的必然趨勢。通過公開、平等、競爭、擇優(yōu)的方式選拔任用好黨政領導干部，使干部的選拔、任用公開化、科學化、制度化，增加透明度，加強干部監(jiān)督和走群眾路線 第 21 頁 共 24 頁 是我們黨在新時期深化干部人事制度改革創(chuàng)建的新機制。 其次，實行競爭上崗和雙向選擇是辦公室面對新形勢做出的正確抉擇。中層干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力，在很大程度上決定和影響著府辦的工作質(zhì)量和水平。這次競爭上崗，就是府辦領導班子給大家創(chuàng)造的一次機會，讓不同崗位上的干部在同一個起跑線上進行公平競爭，為優(yōu)秀人才提供一個展現(xiàn)才能、發(fā)揮作用的舞臺。在實際工作中，特別需要把握好以下兩點： 一是要在樹立正確的用人導向上下功夫。群眾是評價干部的一面鏡子，實踐是檢驗干部的唯一標準。作為一名優(yōu)秀干部，必須按照德才兼 備的標準錘煉自己，做到勤奮學習、努力工作，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象。 二是要在建立和完善科學的選人用人機制上下功夫。實行競爭上崗，不僅把競爭職位、任職條件、競爭辦法、決策過程統(tǒng)統(tǒng)公開，而且對個人競爭的意愿也予以公開，讓群眾參與選擇和評判，使競爭上崗的全過程置于群眾的監(jiān)督之下。同時，通過在干部選拔任用方面構(gòu)建一種新的機制，營造一種鼓勵大家干事業(yè)的良好氛圍，也就為造就一支優(yōu)秀的符合 “ 四化 ” 標準的干部隊伍創(chuàng)造了良好條件。為此，辦公室專門成立了競爭上崗工作領導小組，我任組長，辦公室領導班子成員為領導小組組成人員，領導小組下設辦公室，由黨組成員同志任主任。被抽調(diào)的同志要服從安排，認真負責，做好相關工作，保證競爭上崗的順利進行。這次競爭上崗和雙向選擇，是我辦各項事業(yè)發(fā)展的一件大事。同志們要 敢于展示自己，敢于讓領導和群眾來評判自己。 為了保證群眾的意志得以實現(xiàn)，在這次中層干部競爭上崗中，要進行民主測評。 第 24 頁 共 24 頁 最后需要強調(diào)是，在此次中層干部競爭上崗和一般 工作人 員雙向選擇工作中，要嚴肅紀律，切實反對不正之風，對私下搞小動作、串通一氣破壞競爭上崗和雙向選擇的人和事，請大家隨時向府辦黨組舉報。 另外，全體干部職工在目前的工作中，都要以高度負責的精神和態(tài)度，在競爭上崗和雙向選擇沒有結(jié)束之前，或者還沒有新的人選接替工作之前，一定要堅守工作崗位，穩(wěn)定工作情緒，認真履行職責，不能影響工作大局，要真正做到人心不散、秩序不亂、工作不斷。 謝