東北財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文論中國非營利組織的發(fā)展-閱讀頁
2025-07-09 13:12本頁面
【正文】 覺悟，培養(yǎng)自主與獨立精神，有助于中國政治民主化與政治文明建設。 4 （一） 加強非營利組織自身的權(quán)利和責任意識 同政府、私營企業(yè)及其他各種組織機構(gòu)一樣，非營利組織也必須為其行為負責。因為，非營利組織要對社會的諸多方面負責：對其服務對象（如窮人、老人、殘疾人、受 到環(huán)境危害的人等）及其成員負責；對為其提供資金或其他資源者負責，確保所得到的支持用在指定的目的上；對公眾負責，只有對公眾負責，才能贏得公眾的信任內(nèi)和支持；對政府負責，以保持其有權(quán)開展工作。非營利組織分為公共非營利組織和民間非營利組織兩種類型。近二十年來，各國出現(xiàn)了許多民間性的非營利組織。 （ 三 )形成 非營利組織 專業(yè)化服務網(wǎng)絡 任何一項事業(yè)的成功都要有配套的支持系統(tǒng)。非集團化運作模式、整合資源、建立聯(lián)合的發(fā)展目標，逐步在管理者當中形成共識和變?yōu)榭赡艿男袆?。如從行業(yè)的角度出發(fā)建立行業(yè)監(jiān)督和指導 機構(gòu)，從專業(yè)化發(fā)展角度出發(fā)建立各種專業(yè)培訓基地，從資源、信息共享的角度出發(fā)建立信息咨詢系統(tǒng)等等。 （四 ）非營利組織的外部監(jiān)督 監(jiān)督是非營利組織的一個簿弱環(huán)節(jié)，我們在為非營利組織創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的同時也必須要注意到非營利組織的腐敗更是一個重要的問題?，F(xiàn)行法規(guī)缺少對其監(jiān)督方面 的可操作性的規(guī)則。如何建立具體可操作的程序規(guī)定，卻無法條明文規(guī)定。而這樣的極可能導致致命的后果，使非營利組織無法再開展活動，難以發(fā)揮應有的作用。自上監(jiān)督的主體主要是政府主管部門。自下監(jiān)督的主體來自民間，主要是新聞媒體，和社會公眾。政府應考慮制定相關的法律法規(guī)，規(guī)范非營利組織的問責交代，這既是中國非營利組織發(fā)展的條件，也是適應社會發(fā)展要求的必然選擇。清晰明確的法律規(guī)范既可以為政府和社會的監(jiān)督提供依據(jù)，也為非營利組織的交代提 5 供方向，從而使非營利組織的自律與政府、社會的監(jiān)督形成 良性的互動，這樣才能為中國非營利組織的發(fā)展 、 提高奠定一個堅實的基礎。目前中國的非營利組織研究大多以“國家 ——社會”的二元判斷為預設前提，把非營利組織的發(fā)展視為公民社會成長的標志，進而探討在中國這樣一個強國家、弱社會的現(xiàn)實條件下，非營利組織的發(fā)展在改變國家與社會關系中的作用。如果把中國非營利組織與國家的關系僅界定為“對抗”或“合作”是明顯不夠的，事實上中國的非營利組織不是作為批評現(xiàn)實的工具或?qū)箛业牧α慷霈F(xiàn)和存在的；由于民間組織的發(fā)育還不充分，要真正實現(xiàn)平等的官民合作也還需要很長的時間。 中國是尚未完全統(tǒng)一的多民族國家，人口已經(jīng)超過 13 億，各地經(jīng)濟發(fā)展水平不一、自然條件與文化差異都很大。如果對非 營利 組織放任不管，濫用結(jié)社自由，任其泛濫成災，勢必嚴重削弱中國黨和政府權(quán)威，導致民族凝聚力喪失，社會陷入動蕩，國家四分五裂。 總之，當前中國已進入非 營利 組織大發(fā)展的歷史階段，非 營利 組織將在中國政治經(jīng)濟生活扮演越來越重要的角色。 6 參考文獻 1. 王名 ,“ 改革與中國非營 利部門面臨的挑戰(zhàn) ”， 國際民間組織合作論壇， 20xx 年第二期。 3.《中國 NPO 概況》，商玉生在中國 NPO 培訓工作會議上的主題報告， 。 5. 方立新、王汝鵬 ， 《叩問天人之際一一徐永光說希望工程》，中國青年出版社， 。 7. 蕭新煌 ， 《非營利部門組織與運作》，臺灣巨流出版社， . 8. 俞可平 ， 《治理與善治》，社會科學文獻出版社， 。 10.《服務質(zhì)素執(zhí)行手冊》，香港社會福利署
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