【正文】 ........................................ 43 項 目 實 施 進度 ................................................................................................................... 43 第 九 章 投 資 估 算 和 融 資 方案 ................................................................................. 45 投 資 估算 ........................................................................................................................... 45 風(fēng) 險 分析 ........................................................................................................................... 46 第十章 結(jié)論與建議 ................................................................................................. 48 結(jié)論 ................................................................................................................................. 48 建議 ................................................................................................................................. 48 第一章 總 論 項目名稱與建設(shè)單位 項目名稱 項目名稱：蘇州香溪護理院建設(shè)項目 項目申請及建設(shè)單位（個人） 項目申請及建設(shè)單位（個人）：郁鳳明（見個人情況簡介） 項目擬建地點 項目擬建地點：蘇州市吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)南金橋開發(fā)區(qū) 研究 工作的依據(jù)和范圍 研究工作的依據(jù) （ 1）《社會福利機構(gòu)管理暫行辦法》（ 1999 年民政部 19號令發(fā)布）； （ 2）《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》； （ 3）《江蘇省第十二個五年規(guī)劃綱要》； （ 4）《中共江蘇省委關(guān)于制定全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》； （ 5）《蘇州市民辦養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》； （ 6）建設(shè)單位關(guān)于編制可行性研究報告委托書； （ 7）項目單位提供的編制可研的其它基礎(chǔ)資料。 護理院可行性報告 ok3w_ads(“s004”)。 ok3w_ads(“s005”)。 研究工作的范圍 根據(jù)項目建設(shè)條 件的實際狀況，通過對項目建設(shè)背景、必要性、建設(shè)場址、工程技術(shù)方案、項目的組織管理、項目實施計劃、環(huán)境保護、消防與公共安全、招投標方案、投資估算與資金籌措等方面進行綜合研究和分析，重點研究和論述項目建設(shè)的必要性、建設(shè)方案、投資估算和融資方案，以便為項目的融資決策和建設(shè)，提供可靠的決策依據(jù)。 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 根據(jù)民政部和全國老齡工作委員會辦公室組織有關(guān)單位編制的《老年養(yǎng)護院建設(shè)標準》，確定項目建設(shè)內(nèi)容為老年人用房（入住服務(wù)用房、生活用房、衛(wèi)生保健用房、康復(fù)用房、娛樂用 篇三：實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院可行性分析報告 實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院可行性分析報告 隨著老齡化社會的不斷加深，老年人的養(yǎng)老問題成了一個影響日益增大的社會化問題，老年人逐年增多，養(yǎng)老院條件有限，醫(yī)療資源缺乏，護 理措施不到位，給老年人養(yǎng)老和養(yǎng)老院的生存發(fā)展帶來了很大的壓力?，F(xiàn)將建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院的可行性分析報告如下： 一、項目實施背景 （一）老齡化社會的到來，老年人逐年增多，老年人的養(yǎng)老問題日益凸顯。 （二）基層養(yǎng)老院條件有限，醫(yī)療資源缺乏，護理措施不到位， 就醫(yī)不方便。 （三）老年人多數(shù)患有心臟病、高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病，一旦住院，長期住院（壓床）的可能性非常大，既給老年人造成過多的醫(yī)療支出，也給養(yǎng)老院安排陪護人員造成很大的壓力。而且通過三年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動，從臨床診療、公共衛(wèi)生、 財務(wù)管理、人員與資質(zhì)管理、運行機制、院容院貌等方面著手，進一步強化了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的規(guī)范管理，醫(yī)療行為得到了進一步規(guī)范，診療水平和服務(wù)意識有了很大提升。 二、項目必要性 一是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要；二是老年人實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)的需要；三是養(yǎng)老機構(gòu)緩解生存與發(fā)展壓力的需要；四是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)拓展業(yè)務(wù)的需要；五是民政部門實現(xiàn)社會保障的需要；六是維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的需要?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的護理 人員均是國家正規(guī)院校護理專業(yè)畢業(yè)的，全部進行了護士注冊，有醫(yī)療護理資質(zhì)，能夠提供規(guī)范的醫(yī)療護理服務(wù)。 （二）規(guī)范管理優(yōu)勢。 （三）緊急救 治優(yōu)勢。既不延誤救治時機，沒有救治條件的，也能及時掌握病人病情，及時轉(zhuǎn)送病人至上級醫(yī)院進行救治，有效提高了病人的生存機率。養(yǎng)老機構(gòu)和老年人有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和業(yè)務(wù)拓展需求。又能進一步加強管理，簡化操作程序，使老年人的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)成為一種常態(tài)服務(wù)，減少了管理環(huán)節(jié)，優(yōu)化了服務(wù) 流程，提升了服務(wù)效率，提高了生存機率，改善了老年人的生活質(zhì)量。民政部門對養(yǎng)老機構(gòu)的老年人養(yǎng)老有一系列政策支持。城鎮(zhèn)低保對象由民政部門提供 680 元 /月的經(jīng)費補助；二是醫(yī)保支持。 四、項目實施可行性 該項目的養(yǎng)老機構(gòu)有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的能力和拓展 業(yè)務(wù)范圍的需要，雙方整合資源，合作共建，加強管理，優(yōu)化服務(wù)，解決老年人 “老有所養(yǎng)、老有所醫(yī) ”問題，民政部門提供資金項目政策支持，新農(nóng)合提供醫(yī)療保障，減輕養(yǎng)老機構(gòu)的工作壓力，改善老年人的生活質(zhì)量，提升老年人的幸福指數(shù)，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧韶山。 本報訊（記者 任敏）一般來說，養(yǎng)老機構(gòu)缺乏專業(yè)的醫(yī)療設(shè)施和人員，而大型綜合醫(yī)院又無法長期提供老年人的住院護理，國際上解決這一問題的通行辦法是 “醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 ”。 恭和苑是樂成養(yǎng)老集團旗下直營的養(yǎng)老服務(wù)品牌，其旗艦項目雙井恭和苑老年持續(xù)照料生活社區(qū)占地 13000 平方米，共有 269 個房間，目前已入住 21 戶。除了完善的飲食起居設(shè)施，這里還提供文娛、護理、醫(yī)療等多方面服務(wù)，比如定期入戶巡診、體檢、建立健康檔案等。高峻松表示 ，雙井恭和苑具有管理、交通等優(yōu)勢，希望通過這里的試點，形成北京 “醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 ”的具體方案，包括在雙井恭和苑設(shè)立 “老年護理院 ”、與定點醫(yī)院結(jié)合建立 “雙向轉(zhuǎn)診 ”機制等。 據(jù)記者了解， “醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 ”能更好地整合養(yǎng)老和醫(yī)療兩方面資源。如果 “醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 ”試點能解決醫(yī)保問題，將吸引更多老人，并分流一部分大醫(yī)院的住院病人，解放一部分醫(yī)療資源；與醫(yī)院聯(lián)合建立綠色通道后，養(yǎng)老機構(gòu)的護理也會更加專業(yè)；此外， 醫(yī)學(xué)專家也可以定期到養(yǎng)老機構(gòu)會診，為老人提供更好的服務(wù)。他建議營利性養(yǎng)老機構(gòu)也享受建設(shè)、運營補貼。在市醫(yī)管局局長封國生看來，如果 “老年護理院 ”能夠成立，綜合性醫(yī)院、社區(qū)中心與護理院可以聯(lián)合建立良好的協(xié)作關(guān)系，他希望醫(yī)保方面出臺相關(guān)扶持政策，有助于分流大醫(yī)院 的部分壓床病人。市政府有關(guān)負責(zé)人表示，政府歡迎鼓勵社會資本投入建設(shè)養(yǎng)老床位。 據(jù)悉，本市 “醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 ”試點的扶持政策及相關(guān)的行業(yè)規(guī)范及標準、質(zhì)量評價體系，將于今年 3月經(jīng)市發(fā)改委、市民政局等多部門聯(lián)合制