5省“五大戰(zhàn)役”督查調(diào)研組匯報-閱讀頁
2025-09-07 23:57本頁面
【正文】 體的 考核辦法，每旬通報、每月公布戰(zhàn)役進展情況，年底進行統(tǒng)一考核，有效推進戰(zhàn)役各項任務要求的全面落實。為努力營造 “ 創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕 第 10 頁 共 16 頁 超 ” 的濃厚氛圍，激發(fā)全市上下全身心投入 “ 六大戰(zhàn)役 ” 的干事創(chuàng)業(yè)熱情，全市各大新聞媒體派出各路記者，加大宣傳報道力度，深入戰(zhàn)場一線以專題、專欄、專版形式第一時間報道來自 “ 六大戰(zhàn)役 ” 的最新戰(zhàn)報，及各大戰(zhàn)場涌現(xiàn)出的先進典型、先進事跡、精神面貌等，努力營造強大的輿論攻勢。各縣區(qū)（管委會）和市直各部門結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在各大戰(zhàn)役中比態(tài)度、比速度、比干勁、比責任、比效益、比水平，展現(xiàn)出大干快上的良好氣勢。為保障 “ 六大戰(zhàn)役 ” 的順利推進，市各套班子形成了由市委統(tǒng)一部署，政府具體組織實施，人大、政協(xié)和紀委加強監(jiān)督的機制。全市各級各部門牢固樹立全市 “ 一盤棋 ” 的思想，全方位支持、全方位參與、全方位服務、全方位推進，市縣 第 11 頁 共 16 頁 區(qū)上下聯(lián)動，區(qū)鎮(zhèn)村干部堅守一線，與群眾面對面對話、心貼心交流，及時解疑釋惑，夜以繼日開展工作，形成了強大的戰(zhàn)斗合力。但我們也清醒地看到在 “ 六大戰(zhàn)役 ” 推進過程中還存在著項目前期工作滯后、資金緊缺、項目攻堅合力不夠等困難和問題。 一是著力解決項目前期工作滯后的問題。當前，我市“ 六大戰(zhàn)役 ” 中有很大一部分項目由于項目審批、用海用地審批、海域功能調(diào)整、征海征地、拆遷補償、規(guī)劃等問題，影響項目的整體進展。如，國投湄洲灣石門澳產(chǎn)業(yè)園基礎設施工程由于用海審批未完成，影響項目開工建設，也影響了湄洲灣港口鐵路支線項目的開工；江口、西天尾兩個省級小城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)建設由 第 12 頁 共 16 頁 于主要專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃進度偏慢，從而影響啟動區(qū)的項目進展；莆頭作業(yè)區(qū) 12X 泊位預征地工作進展緩慢，對項目開工 影響較大等等。 二是著力解決項目建設資金緊缺的問題。我市 “ 六大戰(zhàn)役 ” 的順利推進，必須有充裕的資金作為保障。但由于我市財政收入較少，可支配財力有限，再加上中央對地方融資平臺進行清理，導致向銀行貸款困難，融資渠道受阻，導致部分項目建設資金鏈緊張，項目推進難度較大，這在一些城市道路、市政公用設施等項目建設過程中表現(xiàn)尤為突出。 三是著力解決項目攻堅合力不夠的問題?？傮w上看，打好戰(zhàn)役的合力正在形成，氣勢正在展現(xiàn)，但在實際運作中也存在許多亟需解決的問題：有的項目由于上下溝通聯(lián)系不夠，在項目審批流程中存在“ 卡殼 ” 現(xiàn)象，影響項目推進進度；有的項目由于 征地拆遷、征海征地任務重、時間緊，基層部分干部存在畏難情緒，導致部分項目建設難以全面展開，等等。 四、請求協(xié)調(diào)解決的問題省督查調(diào)研組到我市督查 “ 五大戰(zhàn)役 ” 進展情況，這是對我們工作的一種鼓勵和鞭策。同時，也懇請省里協(xié)調(diào)解決當前存在的一些問題： 關于支持將興化灣南岸列入省 “ 十二五 ” 重點發(fā)展區(qū)域的問題。懇請省委、省政府在編制 “ 十二五 ” 規(guī)劃時，將興化灣南岸列入省重點發(fā)展區(qū)域，在重大臨港項目布局上給予傾斜和支持。為推動鋼鐵企業(yè)跨地區(qū)聯(lián)合重組，支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)先進制造業(yè)基地建設，實現(xiàn)鞍鋼戰(zhàn)略發(fā) 展布局，鞍鋼集團在我市投資建設年產(chǎn) 100 萬噸冷軋項目的基礎上，考慮在我省沿海區(qū)域建設鞍鋼冷軋延伸產(chǎn)業(yè)鏈項目。 關于支持我市推進海峽兩岸媽祖文化經(jīng)貿(mào)合作試驗區(qū)建 第 15 頁 共 16 頁 設的問題。試驗區(qū)由媽祖文化產(chǎn)業(yè)園、湄洲灣北岸臨港工業(yè)園和湄洲灣北岸臨港物流園等三個園區(qū)構(gòu)成。懇請省委、省政府批準設立海峽兩岸媽祖文化經(jīng)貿(mào)合作實驗區(qū)，使之成為兩岸經(jīng)貿(mào)合作的主要載體。莆田核電項目于 2024 年 5 月經(jīng)省發(fā)改委同意由中核集團公司、中閩公司及 XX市政府三方按 5： 4： 1 的出資比例共同開展前期工作。在省委、省政府及中核集團公司的支持下，前期工作扎實推進。 關于支持我市海洋功能調(diào)整的問題。因此，對 XX 市海洋功能區(qū)劃進行調(diào)整，合理劃定具有特定主要功能的海洋功能區(qū)，是 XX 市經(jīng)濟 第 16 頁 共 16 頁 社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的需要。懇請省委、省政府協(xié)調(diào)國家海洋局，支持湄洲灣（石門澳）產(chǎn)業(yè)園、東吳圍墾養(yǎng)殖區(qū)、平海灣（前海 202 圍墾工程）、興化灣莆田臺商投資區(qū)、北高作業(yè)區(qū)、石城作業(yè)區(qū)等海洋功能區(qū)調(diào)整納入省級功能區(qū)劃修編范圍內(nèi)，以滿足 XX 省和 XX 市重點項目用海需求。我市將依托原有的省級莆田高新技術(shù)園區(qū)設立臺商投資區(qū)，并爭取升級為國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，打造成為對臺特色產(chǎn)業(yè)深度對接集中區(qū)，成為特色優(yōu)勢明顯、競爭力強勁的 興化灣南岸臨港工業(yè)帶，成為海峽西經(jīng)濟區(qū)中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長級。
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