5省“五大戰(zhàn)役”督查調(diào)研組匯報(bào)(參考版)
2025-09-03 23:57本頁(yè)面
【正文】 懇請(qǐng)省委、省政府幫助協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)臺(tái)商投資區(qū)早日正式落地。 關(guān)于支持我市申報(bào)臺(tái)商投資區(qū)的問(wèn)題。目前，國(guó)家海洋局印發(fā)了《關(guān) 于開(kāi)展省級(jí)海洋功能區(qū)劃修編工作的通知》，正式啟動(dòng)了新一輪省級(jí)海洋功能區(qū)劃修編工作。湄洲灣、興化灣、平海灣等 “ 三灣 ” 資源是莆田重要的海洋資源，也是莆田港口開(kāi)發(fā)建設(shè)和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展所在。當(dāng)前，國(guó)家核電中長(zhǎng)期規(guī)劃正在調(diào)整，懇請(qǐng)省委、省政府幫助協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等部委，將莆田核電列入國(guó)家核電發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日動(dòng)工建設(shè)。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè) 6 臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電機(jī)組，投資總額約 800 億元，一期 工程建設(shè) 2 臺(tái)機(jī)組。 關(guān)于支持加快推進(jìn)莆田核電項(xiàng)目的問(wèn)題。我們將爭(zhēng)取參照國(guó)家和省政府賦予平潭島綜合試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)惠政策，形成政策疊加優(yōu)勢(shì)，使之成為承接臺(tái)灣高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、弘揚(yáng)媽祖文化、推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流合作的重要基地。海峽兩岸媽祖文化經(jīng)貿(mào)合作試驗(yàn)區(qū)位于湄洲灣北岸，規(guī)劃范圍包括湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的秀嶼半島、忠門(mén)半島和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的湄洲島等所有區(qū)域，面積約 280 平方公里。為此，懇請(qǐng)省委、省政府幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，將湄洲灣鞍鋼冷軋延伸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目列入國(guó)家和省 “ 十二五 ” 規(guī)劃重大布局的項(xiàng)目。 ２、關(guān)于支持湄洲灣鞍鋼冷軋延伸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目列入國(guó)家和省“ 十二五 ” 規(guī)劃的問(wèn)題。興化灣南岸將是我市繼湄洲灣北岸之后的又一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，目前我市正在加快編制興化灣南岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好興化灣南岸的規(guī)劃控制，主動(dòng)與興化灣北岸江陰集裝箱碼頭相呼應(yīng)， 爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和臺(tái)商投資區(qū)，爭(zhēng)取提前開(kāi)工建設(shè)興尤高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)臨港物流、裝備制造業(yè)及海洋新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，形成與湄洲灣北岸統(tǒng)籌發(fā)展、各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局，努力打造莆田港城崛起的新平臺(tái)。我們將以此 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 次督查為契機(jī)，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，不斷推進(jìn)各大戰(zhàn)役的深入開(kāi)展。我們將進(jìn)一步總結(jié)學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)役的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，確保各大戰(zhàn)役盡快取得突破性進(jìn)展；抓準(zhǔn)戰(zhàn)役中的重點(diǎn)項(xiàng)目，全力突破、全力服務(wù)，以重點(diǎn)項(xiàng)目的突破來(lái)推進(jìn)整個(gè)戰(zhàn)役的突破；動(dòng)員全市上下牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，擰成一股繩，繼續(xù)發(fā)揚(yáng) “ 五加二 ” 、 “ 白加黑 ” 的連續(xù)作戰(zhàn)精神，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，形成省、市、縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)互動(dòng)的工作機(jī)制，特別是加大 “ 六大戰(zhàn)役 ” 重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)力度，著力解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中 “ 卡殼 ” 問(wèn) 題，上下形成合力，全力推進(jìn) “ 六大戰(zhàn)役 ” 的順利實(shí)施。確保戰(zhàn)役的順利推進(jìn)，必須上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。下一步，我們將加大融資工作力度，加強(qiáng)與商業(yè)銀行的溝通，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行加大貸款投放力度，努力營(yíng)造寬松的金融環(huán)境；進(jìn)一步整合政府投融資平臺(tái)，做大做強(qiáng)莆田港務(wù)集團(tuán)、建工集團(tuán) 、城投集團(tuán)、水務(wù)投資集團(tuán)、交通投資集團(tuán)等五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和 XX 第 13 頁(yè) 共 16 頁(yè) 市國(guó)投、高速公司、湄控公司等三大投資性公司，集中財(cái)力加大基礎(chǔ)設(shè)施等政府性投入；進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，鼓勵(lì)外來(lái)資本和民營(yíng)資本投資我市基礎(chǔ)設(shè)施、港口開(kāi)發(fā)、市政公用設(shè)施等項(xiàng)目。 全市 “ 六大戰(zhàn)役 ” 項(xiàng)目總投資約 5304 億元，年度計(jì)劃投資約 182 億元，下半年奮戰(zhàn) 150 天計(jì)劃投資 170 億元，比原計(jì)劃投資增加 71 億元。項(xiàng)目建設(shè)，資金是關(guān)鍵。針對(duì)此問(wèn)題，我市一方面將按照項(xiàng)目審批“ 路線圖 ” 的要求，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，對(duì)一些涉及市里審批的項(xiàng)目，進(jìn)一步解放思想、先行先試，采取更加靈活的措施，實(shí)行 “ 容缺 ” 審批，允許項(xiàng)目核準(zhǔn)后再補(bǔ)辦各種手續(xù)，促進(jìn)審批工作盡快完成；另一方面，針對(duì)一些必須由省里或國(guó)家審批的項(xiàng)目，按照審批條件要求，抽調(diào)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，做好審批攻關(guān)工作，及早完善各項(xiàng)手續(xù)，及時(shí)跟蹤落實(shí)，以確保項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。據(jù)估算，全市目前約有 42 個(gè)項(xiàng)目，因前期工作滯后而影響項(xiàng)目進(jìn)展。項(xiàng)目前期工作滯后，直接影響了項(xiàng)目工作的順利開(kāi)展和投資進(jìn)度的加快。面對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們將按照 “ 持續(xù)、攻堅(jiān)、沖刺 ” 三個(gè)階段的任務(wù)要求，對(duì)照時(shí)間、節(jié)點(diǎn)和投資進(jìn)度要求，持續(xù)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，持續(xù)沖鋒陷陣的氣勢(shì)，持續(xù)協(xié)同協(xié)作的合力，持續(xù)高效落實(shí)的作風(fēng)，確保 “ 六大戰(zhàn)役 ” 任務(wù)的全面完成。 三、當(dāng)前存在的主要困難問(wèn)題及下一步工作打算一個(gè)半月以來(lái)，我市 “ 六大戰(zhàn)役 ” 進(jìn)展總體順 利，有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，特別是 8 月份的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速明顯加快，增幅達(dá) %，為今年以來(lái)最高水平。市直各部 門(mén)立足各自崗位職責(zé)，出臺(tái)了服務(wù) “ 六大戰(zhàn)役 ” 的具體措施辦法，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步提高辦事效率，進(jìn)一步暢通項(xiàng)目審批綠色通道，制定了項(xiàng)目審
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