5深化干部人事制度改革的調(diào)查與思考-閱讀頁
2024-09-11 23:27本頁面
【正文】 反上述重點制度的行為，嚴(yán)厲查處，決不姑息。根據(jù)中央“5+1” 文件和省委組織部 4 個文件精神，有針對性地對我區(qū)現(xiàn)行的相關(guān)干部制度進(jìn)行梳理。一是差額考察制度。二是 “ 兩圈 ”考察制度。三是任前公示制度。正確對待和妥善處理公示中群眾反映的問題，做到既對群眾負(fù)責(zé)，取信于民，又對干部負(fù)責(zé)，保護(hù)和調(diào)動干部的積極性。按照建立完善系統(tǒng)配套制度體系這個目標(biāo)，對實踐中創(chuàng)新難度相對較高且急需建立的難點、熱點制度，進(jìn)行探索，攻關(guān)破題。推薦是選人用人的起點，要在公開推薦標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)選 擇推薦提名范圍，預(yù)告職位空缺情況和職位任職條件，提出多于擬任職務(wù)的參考人選名單，通過全委會成員推薦，確定考察人選，并實行差額考察，最后討論決定干部任免，使干部任用的初始提名程序走上規(guī)范化道路。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，針對不同類型、不同層次領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位特點，研究建立全面、客觀、公正的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價指標(biāo)體系，形成一套科學(xué)、完善的政績考評機(jī)制。同時，充分運(yùn)用政績考評結(jié)果，積極發(fā)揮 政績的激勵作用，樹立正確的選人用人導(dǎo)向。通過任職資格考試、網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)、學(xué)分制考核和與提任結(jié)合等載體，完善激勵機(jī)制，激發(fā)干部參加教育培訓(xùn)的內(nèi)在動力；通過制定規(guī)劃、開展個性化培訓(xùn)、市場化社會化培訓(xùn)等途徑，創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和有效性；建立質(zhì)量評估機(jī)制，提高干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量。四是職務(wù)任期 制度。對委任制干部實行任期制，有計劃地進(jìn)行輪崗交流，爭取委任制干部在同一領(lǐng)導(dǎo)職位不超過十年。 第 11 頁 共 14 頁 （ 4）、抓統(tǒng)籌推進(jìn)，加大制度改革的綜合力度。按照干部選拔任用民主推薦、考察考核、討 論決定、監(jiān)督管理各個環(huán)節(jié)整合制度，明晰干部工作流程。同時，對我區(qū)出臺的各項干部人事制度改革措施進(jìn)行分類整理：將經(jīng)過實踐檢驗確屬比較成熟的制度，及時匯編成冊；將經(jīng)過實踐檢驗需要進(jìn)一步完善的，及時進(jìn)行完善規(guī)范；將已不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的，及時清理廢止。 以深化 “ 三項機(jī)制 ” 為重點，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)干部人事制度改革 將提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)作為主要目標(biāo)，從深化正常補(bǔ)員、聘任上崗和干部交流三項機(jī)制著手，完善公務(wù)員配套制度，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的科學(xué)管理，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)干部人事制度改革。建立健全定時定期、統(tǒng)一考試的黨政機(jī)關(guān)干部錄用制度，堅持 “ 凡進(jìn)必考 ” ，積極吸納優(yōu)秀人才，真正實現(xiàn)打破身份地域界限，不拘一格選人聚才，加快干部隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)化建設(shè)步伐。 （ 2）、完善黨政機(jī)關(guān)聘任上崗機(jī)制。著力做到：通過資格審查，了解競聘者的基本素質(zhì)；通過筆試，測試競聘者的基本知識和業(yè)務(wù)能力；通過演講答辯，把握競聘者的邏輯思維和語言表達(dá)能力，通過考察，全面 評價競聘者的綜合素質(zhì)。按照干部管理權(quán)限，有計劃、有步驟推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)干部交流工作，切實增強(qiáng)干部的解決實際問題能力和做群眾工作的能力。尤其是對在紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財政審計等掌管人財物審批權(quán)的崗位擔(dān)任同一職務(wù)時間較長的干部，及時進(jìn)行輪崗交流。圍繞科 技強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，適應(yīng)事 第 13 頁 共 14 頁 業(yè)單位管理體制改革的要求，進(jìn)一步理順管理體制，實行分類管理。一是加大推行聘用制力度。二是健全崗位管理制度和收入分配制度。不斷深化職稱改革，強(qiáng)化并完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制和執(zhí)業(yè)資格制度。三是建立未聘人員安置制度。 （ 2）、理順企業(yè)管理體制。一是完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度。二是改進(jìn)國有企業(yè)用人制度。深化國有企業(yè)內(nèi)部干部人事制度改革，落實企業(yè)用人自主權(quán)。三是健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員激勵和約束制度。加強(qiáng)黨組織監(jiān)督和職工民主監(jiān)督，完善民主評議和廠務(wù)公開制，健全法人治理結(jié)構(gòu)，建立獨立董事制度、外派監(jiān)事制度和財務(wù)總監(jiān)委派制度，形成不同利益主體和權(quán)利主體的相互制衡機(jī)制。
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