【正文】 況進行一次全面檢查,查缺補漏,狠抓落實。在干部考察考核方面,重點抓考察預(yù)告、試用期考核、一票否決制、定期考核等考察考核制度的落實。在干部的監(jiān)督管理方面,重點抓思想政治和作風建設(shè)定期分析制、集體研究決定重大事項制、一把手監(jiān)督管理等制度的落實。（2）、抓制度完善,加大重點制度的規(guī)范力度。重點對下列制度進行深化完善。在汲取原公選干部實行差額考察成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、新組建班子、公開選拔、競爭上崗、個別提拔任用等不同情況，合理確定考察對象人數(shù)，按照好中選優(yōu)原則，進行綜合分析比較，提高選人用人的質(zhì)量。根據(jù)考察對象工作崗位特點，在全面了解干部工作情況和在單位表現(xiàn)的同時，運用適當?shù)姆椒ǎ瑢︻I(lǐng)導(dǎo)干部的生活和社交情況進行延伸考察，深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時外的各種表現(xiàn)。進一步擴大任前公示的對象，進一步拓寬任前公示的渠道，進一步拓展任前公示的范圍。（3）、抓難點突破,加大重點制度的創(chuàng)新力度。重點有：一是初始提名制度。二是政績考評體系。創(chuàng)新完善考評指標體系，著力解決“評價什么”的問題，力求在指標體系上實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”（由硬指標向軟硬指標結(jié)合轉(zhuǎn)變、側(cè)重經(jīng)濟增長指標向經(jīng)濟發(fā)展指標轉(zhuǎn)變、側(cè)重經(jīng)濟指標向經(jīng)濟社會環(huán)境綜合指標轉(zhuǎn)變、側(cè)重顯績指標向顯潛綜合指標轉(zhuǎn)變、側(cè)重實績指標向?qū)嵖兯刭|(zhì)綜合指標轉(zhuǎn)變）；創(chuàng)新完善考評方法體系，著力解決“怎么評價”的問題，力求在考評辦法上實現(xiàn)“五個結(jié)合”（定性評價與定量測評結(jié)合、集中考評與經(jīng)?？荚u結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)考評與群眾考評結(jié)合、組織考評與社會考評結(jié)合、傳統(tǒng)考評與現(xiàn)代考評結(jié)合）；創(chuàng)新完善考評主體體系，著力解決“誰來評價”問題，力求在考評主體上明確“五種類型”（專門考評機構(gòu)、組織人事部門、群眾、專家、相關(guān)職能部門）。三是干部教育制度。通過學(xué)習尋求治國之道，制定領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）學(xué)習培訓(xùn)制度，鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部走出國門，學(xué)習國外先進的管理經(jīng)驗、做法，吸收國外最新優(yōu)秀成果，從而在掌握經(jīng)濟全球化時代的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)方面，邁出重要的一步。對選任制干部嚴格執(zhí)行任屆規(guī)定，換屆時所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)自然解除，需留任的重新辦理任職手續(xù)；選任制干部在同一領(lǐng)導(dǎo)職位上任職不超過兩屆。做到領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任期與黨委、政府的屆次相一致，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任期與領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化相一致，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任期與領(lǐng)導(dǎo)干部的最佳使用期相一致。對已有的干部人事制度進行梳理整合,形成一個綜合性的、較完整的制度體系。盡可能地在流程圖上表明現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部選拔任用、監(jiān)督管理的所有程序，使整個干部工作趨向于陽光操作，接受群眾的全程監(jiān)督。爭取通過一段時間的梳理工作，將近年來制定完善的關(guān)于干部工作方面的有關(guān)制度文件匯編成冊,編印成《江東區(qū)干部人事制度匯編》。（1）健全黨政機關(guān)正常補員機制。在加強補員工作的計劃性管理的同時，采用提高報考資格條件、提高考試命題質(zhì)量、充分發(fā)揮面試作用和加強考察工作等方式，重點把好進人過程中的“素質(zhì)關(guān)”。嚴格執(zhí)行《寧波市江東區(qū)機關(guān)部門中層競聘上崗實施細則》和《寧波市江東區(qū)機關(guān)一般干部聘用制試行辦法》的具體規(guī)定，在實際操作中，注重對干部綜合素質(zhì)的考察，將素質(zhì)作為用人的主要標準之一，及時總結(jié)、提煉經(jīng)驗，針對新情況新問題，不斷進行完善、補充。（3）、建立黨政機關(guān)干部交流機制。有次序、有重點地選擇一批崗位，排出一批人選，實行部門之間、部門與街道、街道之間、街道與社區(qū)干部交流。以理順“二項體制”為重點，進一步加快企事業(yè)單位干部人事制度改革步伐（1）理順事業(yè)單位管理體制。改革政府對事業(yè)單位的管理方式,著重做好政策引導(dǎo)、依法監(jiān)督、配套服務(wù)等工作,積極發(fā)揮能力杠桿作用，使事業(yè)單位真正成為獨立的法人實體，讓其巨大潛能應(yīng)可能地得到充分的發(fā)揮。在事業(yè)單位全面建立和推行聘用制度,促進單位自主用人,保障職工自主擇業(yè)。健全崗位管理制度,科學(xué)合理設(shè)置崗位,明確不同崗位的職責權(quán)利和任職條件。積極推進事業(yè)單位收入分配制度改革,探索和推進社會保障制度改革。堅持以單位內(nèi)部消化為主,通過興辦發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、行業(yè)內(nèi)部調(diào)劑等多種形式妥善安置未聘人員。以能力為切入點，把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，積極發(fā)揮董事會決策能力、經(jīng)營管理者的經(jīng)營能力和監(jiān)事會的監(jiān)督能力，建立與社會主義經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度想適應(yīng)的國有企業(yè)人事管理制度。本著“誰出資、誰派人、誰控股、誰管理”的原則，按照“管少、管好、管活”的要求，進一步理順企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理關(guān)系，調(diào)整管理權(quán)限，實現(xiàn)分層分類管理。實行產(chǎn)權(quán)代表委任制和公司經(jīng)理聘任制，進一步理順出資人與企業(yè)董事會、企業(yè)董事會與經(jīng)理層之間的委托代表關(guān)系，落實董事長的提名權(quán)和董事會的用人權(quán)。改革分配制度，按實績和貢獻多勞多得，易崗易薪。逐步建立一套與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績掛鉤、公開透明的考核評價體系，積極探索和推行責權(quán)利相一致、激勵與約束相結(jié)合的薪酬分配制度,使國有資產(chǎn)保值增值責任落實到人。建立國有企業(yè)重大決策失誤追