【正文】 居民住宅中推廣高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器和綠色照明產(chǎn)品等。合理控制室內(nèi)空調(diào)溫度。 （二十五）抓好農(nóng)村節(jié)能。鼓勵農(nóng)村垃圾通過堆肥等方式進行資源化利用，鼓勵使用節(jié)水、節(jié)電家電產(chǎn)品和用具。機關(guān)團體應(yīng)該成為全社會節(jié)能的表率，帶頭節(jié)能。教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)，制訂和實施適應(yīng)本系統(tǒng)特點的節(jié)約能源資源工作方案。推廣綠色采購、綠色照明，推行政 府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度，提高政府采購中使用循環(huán)產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品和節(jié)能節(jié)水無污染綠色產(chǎn)品的比例，率先更換政府機構(gòu)不節(jié)能燈。定期收集辦公電子廢棄物，由具備 第 14 頁 共 20 頁 資質(zhì)的單位統(tǒng)一安全處置。 （二十七）加強燃煤電廠煙氣脫硫設(shè)施運行監(jiān)管。 組織開展煙氣脫硫特許經(jīng)營試點。加快城市污水處理廠和垃圾處理設(shè)施市場化步伐，不斷提高規(guī)范化管理水平。實行向環(huán)保、建設(shè)行政主管部門季報制度，安裝在線自動監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保和建設(shè)部門聯(lián)網(wǎng)。加快城市污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)、改造，確保污水處理廠在投運一年內(nèi)實際處理能力負荷不低于設(shè)計能力的 60％，三年內(nèi)不低于 75％。加強對重點耗能企業(yè)和污染源的日常監(jiān)督檢查，每年組織 1～ 2 次節(jié)能減排工作大檢查，對違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的單位公開曝光，依法查處，對重點案件掛牌督辦。建立節(jié)能環(huán)保執(zhí)法責任追 究制度，對行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權(quán)錢交易等行為，依法追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機構(gòu)負責人的責任。根據(jù)國家統(tǒng)一部署 ，建立健全涵蓋全社會的能源生產(chǎn)、流通、消費、區(qū)域間流入流出及利用效率的統(tǒng)計指標體系和調(diào)查體系，完善能源統(tǒng)計報表制度。建立健全能源統(tǒng)計機構(gòu)，制訂并實施主要污染物排放統(tǒng)計和監(jiān)測辦法，加強統(tǒng)計監(jiān)測。落實節(jié)能減排目標責任制，研究建立科學的評價考核體系，把節(jié)能減排任務(wù)貫徹落實到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)以及有關(guān)部門和企事業(yè)單位。對固定資產(chǎn)投資項目（含新建、改建、擴建項目）進行節(jié)能評估和審查。對年綜合能耗 1000 噸標準煤或耗電 200 萬度以上投資項目須由節(jié)能主管部門組織 專家或?qū)I(yè)機構(gòu)對其合理用能作出評估，達不到行業(yè)節(jié)能標 第 16 頁 共 20 頁 準和單位產(chǎn)品能耗定額要求的，有關(guān)部門不予核準。 （三十二）嚴格執(zhí)行節(jié)能和環(huán)保標準。抓緊制訂和完善主要耗能產(chǎn)品、大型公共建筑能耗限額標準，健全重點行業(yè)能耗標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范。推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)油和可再生能源等領(lǐng)域的產(chǎn)品認證，將節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品列入 政府強制性采購范圍。 （三十三）建立健全項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度。把能耗標準和總量指標作為項目審批、核準和備案的前置性條件，對能耗標準和排污總量超過控制指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)，不能按計劃完成節(jié)能減排任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)，違反建 第 17 頁 共 20 頁 設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定、 違法違規(guī)審批造成嚴重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)，暫停審批新增污染物排放的建設(shè)項目。進一步加強建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施“ 三同時 ” 管理，嚴把項目驗收關(guān)。分批對各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)開展環(huán)境影響回顧性評價，參照“ 三同時 ” 管理模式，對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施試行驗收。 （三十四）積極穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品價格改革 。鼓勵燃煤電廠實施脫硫改造，對正常運行、脫硫效率達到國家排放標準的給予脫硫電價補貼。廢氣排污費征收標準從 元／當量提高到 元／當量；污水排污費從 元／當量提高到 元／當量。進一步提高水資源費和水利工程水費征收標準，擴大不同水源及不同取水用途水資源費之間的差距，對國家產(chǎn)業(yè)政策 明確的限制類、淘汰類高耗水企業(yè)實施懲罰性水價。進一步修改完善城鎮(zhèn)垃圾處理費管理辦法， 第 18 頁 共 20 頁 提高收費標準，改進征收方式。 2024 年起，市財政每年安排不少于 l000 萬元的節(jié)能減排資金，其中節(jié)能和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金不少于 100 萬元，用于支持節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣，重點節(jié)能項目、示范工程、循環(huán)經(jīng)濟項目（清潔生產(chǎn)）的補助，相關(guān)工作部門和個人的考評獎勵等工作經(jīng)費；污染防治專項資金不少于 550 萬元；其他用于環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目引導(dǎo)和補貼 等。加強和改進新型墻體材料專項資金和散裝水泥專項資金征收、使用和管理，發(fā)揮專項資金對墻材革新、建筑節(jié)能、用散推砼的支持和調(diào)控作用，對研究開發(fā)的科技含量高、利廢效果好、節(jié)能效果顯著、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品，可從專項資金中給予一定的開發(fā)技術(shù)補助資金，實行技術(shù)或項目扶持。從散裝水泥專項資金中，安排資金用于增加發(fā)散網(wǎng)點及其設(shè)備添置。 （三十六）加強節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)。研究建立重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染責任保險制度，進一步推廣企業(yè)環(huán)境行為信息公開化制度，并將企業(yè)環(huán)境信息納入銀行企業(yè)征信系統(tǒng)，與金融信貸直接掛鉤。建立健全節(jié)能減排監(jiān)管監(jiān)察體制，加強節(jié)能減排隊伍建設(shè)，加大節(jié)能減排管理力度，完善節(jié)能減排監(jiān)督體系，強化對本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能減排工作的監(jiān)督管理和日常環(huán)境監(jiān)察（監(jiān)測）工作，依法開展節(jié)能減排環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)察（監(jiān)測）。進一步完善市環(huán)境應(yīng)急管理體系，加快推進環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察現(xiàn)代化以及環(huán)境信息、核與輻射安全監(jiān)管、危險廢物監(jiān)管的標準化建設(shè)。 八、增強全民節(jié)約意識 （三十八）將節(jié)能減排宣傳納入重大主題宣傳活動。主要新聞媒體在重要版面、重要時段進行系列報道，刊播節(jié)能減排公益性廣告。組織企事業(yè)單位、機關(guān)、學校、社區(qū)等開展經(jīng)常性的節(jié)能環(huán)保宣傳，廣泛開展節(jié)能環(huán)?？破招麄骰顒?，把節(jié)約資源和保護環(huán)境觀念滲透到各類學校的教育教學中，從小培養(yǎng)少年兒童 的節(jié)約和環(huán)保意識。 （三十九）表彰獎勵一批節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)先進單位和個人。組織媒體宣傳節(jié)能減排先進典型，揭露和曝光浪費能源資源、嚴重污染環(huán)境的反面典