【正文】 節(jié)能、余熱利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測服務(wù) 體系建設(shè)等十大重點(diǎn)節(jié)能工程。到 2024年力爭完成風(fēng)電裝機(jī) 25萬千瓦。 “ 十一五 ” 期間，關(guān)停水泥立窯兩臺，加快對不符合能耗標(biāo)準(zhǔn)的在役通用機(jī)電設(shè)備的淘汰。研究制訂《 *市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查管理暫行辦法》。 （四）嚴(yán)格控制高耗能高污染行業(yè)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持走科技含量高、 經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)。至 2024 年末，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗由2024 年的 噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到 噸標(biāo)準(zhǔn)煤；單位工業(yè)增加值用水量降低到 45m3／萬元；化學(xué)需氧量（ cod）排放總量由 2024年的 萬噸減少到 萬噸；二氧化硫（ s02）控制在 2024年的 萬噸總量排放水平。 （二）總體要求。到 2024 年，高技術(shù)、高效益、低消耗、低污染的 “ 兩高兩低 ” 產(chǎn)業(yè)比重明顯提高；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到 30％以上。嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染項(xiàng)目。加大差別電價(jià)政策實(shí)施力度，嚴(yán)格執(zhí)行國家差別電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。開展全市化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治， 2024 年底前淘汰落后“ 小化工 ” 生產(chǎn)企業(yè) l9 家，對不按期淘汰的企業(yè)，市政府依法予以關(guān)停，有關(guān)部門依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布，電力供應(yīng)企業(yè)依法停止供電。優(yōu)化電源配置，突出發(fā)展大容量、高參數(shù)、高效率的燃煤機(jī)組，加快大唐呂四港電廠建設(shè)，提高電力工業(yè)裝備水平。在重點(diǎn)用能企業(yè)中全面推進(jìn)創(chuàng)建節(jié)能型企業(yè)活動(dòng)，推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整 第 4 頁 共 20 頁 治和農(nóng) 村溝河整治、改造工作。新建、擴(kuò)改建城鎮(zhèn)污水處理廠的尾水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處 理廠 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級 a 標(biāo)準(zhǔn)。按照水功能區(qū)納污能力確定排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格排污口設(shè)置論證審批與監(jiān)督管理，對原未經(jīng)審批的已設(shè)排污口限期清查、整治。全市所有 1 蒸噸／小時(shí) 第 5 頁 共 20 頁 鍋爐和燃煤加熱爐窯增加脫硫設(shè)施。 “ 十一五 ”期間，城市建成區(qū)擴(kuò)大集中供熱范圍，實(shí)現(xiàn)集中供熱全覆蓋，進(jìn)而全面淘汰集中供熱覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加快集中供熱能力建設(shè)，集中供熱覆蓋到每個(gè)企業(yè)，全面淘汰工業(yè)鍋爐；濱海工業(yè)園、濱江精細(xì)化工園 2024 年完成集中供熱建設(shè)，淘汰現(xiàn)役工業(yè)鍋爐。 （十一）健全土地節(jié)約集約利用機(jī)制。積極引導(dǎo)和推動(dòng)中小企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)廠房，引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠房集中。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，化工行業(yè)，大力推廣余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、 “ 三廢 ” 的綜合利用和副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延伸技術(shù)；建材行業(yè)，大力發(fā)展綜合利用建筑渣土、生活污泥和工業(yè)固體廢物的水泥、混凝土、新型墻體材料，構(gòu)筑綠色建材產(chǎn)業(yè)體系；紡織行業(yè)，運(yùn)用清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，推進(jìn)廢水的循環(huán)利用和 廢渣的資源化處理，大力削減污染物排放。在火電、化工、紡織、建材、食品、機(jī)械等六個(gè)行業(yè)實(shí)施節(jié)水行動(dòng)，強(qiáng)制淘汰落后的用水設(shè)備和用水工藝，力爭六個(gè)行業(yè)主要產(chǎn) 第 7 頁 共 20 頁 品用水定額 2024 年前達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。加快市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造步伐，爭取到 20lo 年全部完成改造任務(wù)，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏失率降低到 12％以下。推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)。到 2024 年全市基本完成 “ 禁粘 ” 目標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成 “ 禁實(shí) ” 目標(biāo) 。大力度推進(jìn)市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，力爭 2024 年建成并投產(chǎn)，到 2024 年城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到 100％?；ぁ⒂∪?、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)審核，運(yùn)用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝進(jìn)行技術(shù)改造， “ 十一五 ” 期間完成 60 個(gè)項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)審核，力爭實(shí)現(xiàn)節(jié)能 3 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、削減 cod200 噸。 鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開展 is014000認(rèn)證，創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)。圍繞化工、紡織、建筑等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)攻克一批節(jié)能減排關(guān)鍵共性技術(shù)及裝備并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，開發(fā)推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，培育扶持一批節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)，著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和技術(shù)交流合作，全面建立我市節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣體系。 （十九）積極培育節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)。支持、鼓勵(lì)和培育節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換機(jī)制，創(chuàng)新模式，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平。 六、依法強(qiáng)化監(jiān)督管理 （二十一）強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排管理。對排污單位污染防治設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，環(huán)保部門可強(qiáng)制委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營單位改造或管理、運(yùn)營，費(fèi)用由排污單位承擔(dān)。重點(diǎn)耗能企業(yè)要貫徹執(zhí)行《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（ gb171672024）強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，建立完善能源計(jì)量體系。形成建設(shè)環(huán)節(jié)閉合管理，確保節(jié)能設(shè)計(jì)實(shí)施到位。從 2024 年起，所有新建商品房銷售時(shí)在買賣合同等文件中要載明建筑能耗、節(jié)能措施等信息。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，推廣普及低能耗、高技術(shù)公共交通車輛，大力提高公交服務(wù)質(zhì)量，努力使公共交通成為群眾出行的主要方式。 （二十四）引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。所有公共建筑內(nèi)的單位，包括黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織和個(gè)體工商戶，除特定用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于 26 攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于 20 攝氏度。 （二十六）全面建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。抓好辦公設(shè)施和設(shè)備節(jié)能，降低辦公設(shè)備的待機(jī)能耗。研究制定政府機(jī)構(gòu)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等標(biāo)準(zhǔn)體系。 （二十八）強(qiáng)化城市污水處理廠和垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理及監(jiān)督。對未按規(guī)定運(yùn)行的污水處理廠和垃