【文章內容簡介】 個清潔生產（循環(huán)經濟）審核項目，實現(xiàn)節(jié)能 萬噸標準煤、削減cod50 噸。對超標排污的企業(yè)和雖然實現(xiàn)達標排放但排污總量仍然較高的企業(yè)，實行強制性清潔生產審核，并向社會公布。運用政策性資金，支持一批基礎條件較好的企業(yè)持續(xù)實施清潔生產，培育一批污染物 “ 零排放 ” 企業(yè)。 鼓勵工業(yè)企業(yè)開展 is014000認證，創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)。結合農業(yè)結構調整， 第 9 頁 共 20 頁 積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)和有機農業(yè)，減少化肥、農藥施用量，大幅度減輕農業(yè)面源污染。指導督促規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化和無害化，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，開展生態(tài)農業(yè)建設。 五、積極推進科技進步 （十七）啟動科技促進節(jié)能減排行動計劃。圍繞化工、紡織、建筑等重點行業(yè)，實現(xiàn)攻克一批節(jié)能減排關鍵共性技術及裝備并實現(xiàn)轉化應用，開發(fā)推廣一批潛力大、應用面廣的先進實用技術，培育扶持一批節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)，著力推進產學研聯(lián)合和技術交流合作，全面建立我市節(jié)能減排技術創(chuàng)新、成果轉化和示范推廣體系。 （十八）加快 “ 高效清潔燃燒、工業(yè)余熱利用、高效機電節(jié)能、半導體照明、建筑節(jié)能、新能源及其應用 ” 等六大節(jié)能技術開發(fā)與應用。著力推進 “ 工業(yè)清潔生產、工業(yè)廢水處理、煙氣控制治理、固體廢物資源化 ” 等四大減排技術開發(fā)與應用示范。在市級科技計劃中優(yōu)先支持節(jié)能減排技術開發(fā)與應用項目，并積極推薦申報國家、省科技計劃項目，爭取資金、政策和要素支持。 （十九）積極培育節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)。通過科技創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)加大節(jié)能減排技術創(chuàng)新投 入，提高節(jié)能降耗水平和能力。按照擇優(yōu)原則，著力扶持兩類節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)，一是研究開發(fā)能力、產品市場占有率居國內、省內同行前列的節(jié)能減排產品研發(fā)制造示范企業(yè)，二是能耗和排 第 10 頁 共 20 頁 放指標屬省內、市內同行先進、其技術經驗模式可推廣的節(jié)能減排技術應用示范企業(yè)，推動建立以企業(yè)為主體的技術開發(fā)與應用體系。 （二十）加快建立節(jié)能環(huán)保技術服務體系。支持、鼓勵和培育節(jié)能技術服務機構發(fā)展，促進節(jié)能技術服務機構轉換機制，創(chuàng)新模式，增強服務能力，提高服務水平。加快推行合同能源管理，推進企業(yè)節(jié)能技術改造，支持節(jié) 能服務單位為企業(yè)和黨政機關辦公樓、公共設施和學校實施節(jié)能改造，提供節(jié)能診斷、設計、融資、改造、運行管理等服務。積極發(fā)展環(huán)境服務產業(yè)，推進環(huán)保咨詢服務和污染治理市場化、設施運行社會化和監(jiān)測服務網絡化，培育污染物減排服務市場，鼓勵排污單位委托專業(yè)化公司承擔污染治理或設施運營。加快引進和培養(yǎng)節(jié)能減排科技人才，廣泛開展節(jié)能減排科技合作，積極引進國內外節(jié)能環(huán)保先進技術和管理經驗，不斷提高節(jié)能環(huán)保水平。 六、依法強化監(jiān)督管理 （二十一）強化重點企業(yè)節(jié)能減排管理。繼續(xù)推進列入 “XX市百家企業(yè)節(jié)能行動計 劃 ” 的重點耗能企業(yè)節(jié)能工作，指導督促年耗能 1 萬噸標準煤以上企業(yè)開展能源審計和節(jié)能規(guī)劃編制工作， “ 十一五 ” 時期實現(xiàn)節(jié)約 4 萬噸標準煤， 2024 年實現(xiàn)節(jié)約 萬噸標準煤。抓好全市重點耗能企業(yè)節(jié)能工作，發(fā)揮檢查監(jiān)督考核促進作用，全面落實 18 家年耗能 3000 噸標準煤以上企業(yè) 第 11 頁 共 20 頁 的節(jié)能責任。突出抓好省控、市控污染源的污染治理，全面實施“ 污染治理設施完善提高 ” 工程，提高穩(wěn)定達標排放率。對排污單位污染防治設施不能穩(wěn)定達標排放的，環(huán)保部門可強制委托具有相應資質的環(huán)境保護設施運營單位改造或管理、運營，費用由排污單位承擔。加強對環(huán) 保計量儀器的管理，開展污水流量計、在線 cod 監(jiān)測儀等環(huán)保計量儀器的檢定，確保污染減排檢測數(shù)據(jù)的準確可靠。推廣基礎管理扎實、技術改造有力、淘汰落后堅決、節(jié)能減排成效明顯的重點耗能排污企業(yè)先進經驗，著力培育一批能耗排污指標達到國內先進水平的優(yōu)秀企業(yè)。開展同行業(yè)能耗先進水平對標活動，推動企業(yè)加大結構調整和技術改造力度，提高節(jié)能管理水平。重點耗能企業(yè)要貫徹執(zhí)行《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（ gb171672024）強制性國家標準，建立完善能源計量體系。 （二十二）嚴格建筑節(jié)能管理。把建筑節(jié)能納入 政府目標管理，面積 2 萬平方米以上的節(jié)能示范工程每年不少于 1 個。加快既有建筑節(jié)能改造步伐，將建筑節(jié)能與城市環(huán)境綜合整治、老樓改造、屋面平改坡等城市改造相結合。形成建設環(huán)節(jié)閉合管理，確保節(jié)能設計實施到位。新建、改建住宅和公共建筑嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能 50％標準，到 “ 十一五 末逐步達到節(jié)能 65％標準，并積極推廣太陽能、地熱、水熱等可再生能源利用技術在建筑中的應用。新建多層住宅小區(qū)要實施太陽能熱水器與建筑一體化設計、 第 12 頁 共 20 頁 施工，并預留管道。強化新建民用建筑執(zhí)行節(jié)能標準全過程監(jiān)管，對達不到標準的建筑，不得辦理開工和竣工驗收備案手 續(xù)，不準銷售使用。從 2024 年起，所有新建商品房銷售時在買賣合同等文件中要載明建筑能耗、節(jié)能措施等信息。在試點示范基礎上，建立大型公共建筑節(jié)能運行監(jiān)管體系，逐步完善大型公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示、能耗定額制度。對現(xiàn)有不符合建筑節(jié)能標準的大型公共建筑和黨政機關辦公樓，按計劃進行節(jié)能改造。 （二十三）強化交通節(jié)能減排管理。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，推廣普及低能耗、高技術公共交通車輛，大力提高公交服務質量，努力使公共交通成為群眾出行的主要方式。運用先進科技手段提高運輸組織管理水平，調整公路、水路運 力結構，推進各種運輸方式協(xié)調發(fā)展，努力建設綜合運輸體系?？刂聘吆挠?、高污染機動車發(fā)展，嚴格執(zhí)行乘用車、輕型商用車燃料