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正文內(nèi)容

5市節(jié)能減排工作實(shí)施意見(編輯修改稿)

2024-09-11 22:42 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 個(gè)清潔生產(chǎn)(循環(huán)經(jīng)濟(jì))審核項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)節(jié)能 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、削減cod50 噸。對(duì)超標(biāo)排污的企業(yè)和雖然實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放但排污總量仍然較高的企業(yè),實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,并向社會(huì)公布。運(yùn)用政策性資金,支持一批基礎(chǔ)條件較好的企業(yè)持續(xù)實(shí)施清潔生產(chǎn),培育一批污染物 “ 零排放 ” 企業(yè)。 鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開展 is014000認(rèn)證,創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),減少化肥、農(nóng)藥施用量,大幅度減輕農(nóng)業(yè)面源污染。指導(dǎo)督促規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廢棄物的資源化和無(wú)害化,推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式,開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。 五、積極推進(jìn)科技進(jìn)步 (十七)啟動(dòng)科技促進(jìn)節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃。圍繞化工、紡織、建筑等重點(diǎn)行業(yè),實(shí)現(xiàn)攻克一批節(jié)能減排關(guān)鍵共性技術(shù)及裝備并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,開發(fā)推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的先進(jìn)實(shí)用技術(shù),培育扶持一批節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè),著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和技術(shù)交流合作,全面建立我市節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣體系。 (十八)加快 “ 高效清潔燃燒、工業(yè)余熱利用、高效機(jī)電節(jié)能、半導(dǎo)體照明、建筑節(jié)能、新能源及其應(yīng)用 ” 等六大節(jié)能技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。著力推進(jìn) “ 工業(yè)清潔生產(chǎn)、工業(yè)廢水處理、煙氣控制治理、固體廢物資源化 ” 等四大減排技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用示范。在市級(jí)科技計(jì)劃中優(yōu)先支持節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用項(xiàng)目,并積極推薦申報(bào)國(guó)家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金、政策和要素支持。 (十九)積極培育節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)。通過(guò)科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新投 入,提高節(jié)能降耗水平和能力。按照擇優(yōu)原則,著力扶持兩類節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè),一是研究開發(fā)能力、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率居國(guó)內(nèi)、省內(nèi)同行前列的節(jié)能減排產(chǎn)品研發(fā)制造示范企業(yè),二是能耗和排 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 放指標(biāo)屬省內(nèi)、市內(nèi)同行先進(jìn)、其技術(shù)經(jīng)驗(yàn)?zāi)J娇赏茝V的節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用示范企業(yè),推動(dòng)建立以企業(yè)為主體的技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用體系。 (二十)加快建立節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)體系。支持、鼓勵(lì)和培育節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,促進(jìn)節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換機(jī)制,創(chuàng)新模式,增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)水平。加快推行合同能源管理,推進(jìn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,支持節(jié) 能服務(wù)單位為企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)辦公樓、公共設(shè)施和學(xué)校實(shí)施節(jié)能改造,提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)。積極發(fā)展環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)環(huán)保咨詢服務(wù)和污染治理市場(chǎng)化、設(shè)施運(yùn)行社會(huì)化和監(jiān)測(cè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,培育污染物減排服務(wù)市場(chǎng),鼓勵(lì)排污單位委托專業(yè)化公司承擔(dān)污染治理或設(shè)施運(yùn)營(yíng)。加快引進(jìn)和培養(yǎng)節(jié)能減排科技人才,廣泛開展節(jié)能減排科技合作,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),不斷提高節(jié)能環(huán)保水平。 六、依法強(qiáng)化監(jiān)督管理 (二十一)強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排管理。繼續(xù)推進(jìn)列入 “XX市百家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)計(jì) 劃 ” 的重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能工作,指導(dǎo)督促年耗能 1 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)開展能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃編制工作, “ 十一五 ” 時(shí)期實(shí)現(xiàn)節(jié)約 4 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤, 2024 年實(shí)現(xiàn)節(jié)約 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。抓好全市重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能工作,發(fā)揮檢查監(jiān)督考核促進(jìn)作用,全面落實(shí) 18 家年耗能 3000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè) 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 的節(jié)能責(zé)任。突出抓好省控、市控污染源的污染治理,全面實(shí)施“ 污染治理設(shè)施完善提高 ” 工程,提高穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率。對(duì)排污單位污染防治設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,環(huán)保部門可強(qiáng)制委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位改造或管理、運(yùn)營(yíng),費(fèi)用由排污單位承擔(dān)。加強(qiáng)對(duì)環(huán) 保計(jì)量?jī)x器的管理,開展污水流量計(jì)、在線 cod 監(jiān)測(cè)儀等環(huán)保計(jì)量?jī)x器的檢定,確保污染減排檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。推廣基礎(chǔ)管理扎實(shí)、技術(shù)改造有力、淘汰落后堅(jiān)決、節(jié)能減排成效明顯的重點(diǎn)耗能排污企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),著力培育一批能耗排污指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的優(yōu)秀企業(yè)。開展同行業(yè)能耗先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度,提高節(jié)能管理水平。重點(diǎn)耗能企業(yè)要貫徹執(zhí)行《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》( gb171672024)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),建立完善能源計(jì)量體系。 (二十二)嚴(yán)格建筑節(jié)能管理。把建筑節(jié)能納入 政府目標(biāo)管理,面積 2 萬(wàn)平方米以上的節(jié)能示范工程每年不少于 1 個(gè)。加快既有建筑節(jié)能改造步伐,將建筑節(jié)能與城市環(huán)境綜合整治、老樓改造、屋面平改坡等城市改造相結(jié)合。形成建設(shè)環(huán)節(jié)閉合管理,確保節(jié)能設(shè)計(jì)實(shí)施到位。新建、改建住宅和公共建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能 50%標(biāo)準(zhǔn),到 “ 十一五 末逐步達(dá)到節(jié)能 65%標(biāo)準(zhǔn),并積極推廣太陽(yáng)能、地?zé)?、水熱等可再生能源利用技術(shù)在建筑中的應(yīng)用。新建多層住宅小區(qū)要實(shí)施太陽(yáng)能熱水器與建筑一體化設(shè)計(jì)、 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 施工,并預(yù)留管道。強(qiáng)化新建民用建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全過(guò)程監(jiān)管,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的建筑,不得辦理開工和竣工驗(yàn)收備案手 續(xù),不準(zhǔn)銷售使用。從 2024 年起,所有新建商品房銷售時(shí)在買賣合同等文件中要載明建筑能耗、節(jié)能措施等信息。在試點(diǎn)示范基礎(chǔ)上,建立大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行監(jiān)管體系,逐步完善大型公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示、能耗定額制度。對(duì)現(xiàn)有不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的大型公共建筑和黨政機(jī)關(guān)辦公樓,按計(jì)劃進(jìn)行節(jié)能改造。 (二十三)強(qiáng)化交通節(jié)能減排管理。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,推廣普及低能耗、高技術(shù)公共交通車輛,大力提高公交服務(wù)質(zhì)量,努力使公共交通成為群眾出行的主要方式。運(yùn)用先進(jìn)科技手段提高運(yùn)輸組織管理水平,調(diào)整公路、水路運(yùn) 力結(jié)構(gòu),推進(jìn)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,努力建設(shè)綜合運(yùn)輸體系。控制高耗油、高污染機(jī)動(dòng)車發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行乘用車、輕型商用車燃料
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