【正文】 中供熱覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加快集中供熱能力建設(shè)，集中供熱覆蓋到每個企業(yè)，全面淘汰工業(yè)鍋爐；濱海工業(yè)園、濱江精細(xì)化工園 2024 年完成集中供熱建設(shè)，淘汰現(xiàn)役工業(yè)鍋爐。扎實推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整 第 4 頁 共 20 頁 治和農(nóng) 村溝河整治、改造工作。加大差別電價政策實施力度，嚴(yán)格執(zhí)行國家差別電價標(biāo)準(zhǔn)。至 2024 年末，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗由2024 年的 噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到 噸標(biāo)準(zhǔn)煤；單位工業(yè)增加值用水量降低到 45m3／萬元；化學(xué)需氧量（ cod）排放總量由 2024年的 萬噸減少到 萬噸；二氧化硫（ s02）控制在 2024年的 萬噸總量排放水平。 “ 十一五 ” 期間，關(guān)停水泥立窯兩臺，加快對不符合能耗標(biāo)準(zhǔn)的在役通用機(jī)電設(shè)備的淘汰。 2024 年城市污水日處理能力擴(kuò)建至 5 萬噸，新增 cod 削減能力 1800 噸?！?十一五 ” 期間建設(shè) 1 萬千瓦能效電廠，每年建設(shè)不少于 2024千瓦能效電 廠。積極推廣使用節(jié)水型用水器具，嚴(yán)格淘汰明令禁止的用水器具；對現(xiàn)有建筑中安裝使用的不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，用 5 年時間逐步完成改造。 （十六）加大清潔生產(chǎn)推行力度。 （二十）加快建立節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)體系。加快既有建筑節(jié)能改造步伐，將建筑節(jié)能與城市環(huán)境綜合整治、老樓改造、屋面平改坡等城市改造相結(jié)合。合理控制室內(nèi)空調(diào)溫度。 組織開展煙氣脫硫特許經(jīng)營試點。落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，研究建立科學(xué)的評價考核體系，把節(jié)能減排任務(wù)貫徹落實到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)以及有關(guān)部門和企事業(yè)單位。進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施“ 三同時 ” 管理，嚴(yán)把項目驗收關(guān)。加強(qiáng)和改進(jìn)新型墻體材料專項資金和散裝水泥專項資金征收、使用和管理，發(fā)揮專項資金對墻材革新、建筑節(jié)能、用散推砼的支持和調(diào)控作用，對研究開發(fā)的科技含量高、利廢效果好、節(jié)能效果顯著、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品，可從專項資金中給予一定的開發(fā)技術(shù)補(bǔ)助資金，實行技術(shù)或項目扶持。組織企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等開展經(jīng)常性的節(jié)能環(huán)保宣傳，廣泛開展節(jié)能環(huán)?？破招麄骰顒?，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境觀念滲透到各類學(xué)校的教育教學(xué)中，從小培養(yǎng)少年兒童 的節(jié)約和環(huán)保意識。 八、增強(qiáng)全民節(jié)約意識 （三十八）將節(jié)能減排宣傳納入重大主題宣傳活動。進(jìn)一步修改完善城鎮(zhèn)垃圾處理費管理辦法， 第 18 頁 共 20 頁 提高收費標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)征收方式。 （三十三）建立健全項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度。根據(jù)國家統(tǒng)一部署 ，建立健全涵蓋全社會的能源生產(chǎn)、流通、消費、區(qū)域間流入流出及利用效率的統(tǒng)計指標(biāo)體系和調(diào)查體系，完善能源統(tǒng)計報表制度。定期收集辦公電子廢棄物，由具備 第 14 頁 共 20 頁 資質(zhì)的單位統(tǒng)一安全處置。積極開展船舶污染治理，所有船舶安裝油水分離凈化設(shè)施、配備垃圾收集回收箱，實行垃圾上岸集中處理。開展同行業(yè)能耗先進(jìn)水平對標(biāo)活動，推動企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度，提高節(jié)能管理水平。在市級科技計劃中優(yōu)先支持節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用項目，并積極推薦申報國家、省科技計劃項目，爭取資金、政策和要素支持。加快建立生活垃圾分類收集制度，提高綜合利用率。爭取到 2024 年達(dá)到省級節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)，建成 2 個節(jié)水型社區(qū)、 4 個節(jié)水型企業(yè)（單位）。 “ 十一五 ” 期間，供電公司發(fā)電工區(qū)現(xiàn)役發(fā)電機(jī)組必須加強(qiáng)脫硫運行管理，提高脫硫效果，確保總脫硫效率不低于 90％，并實施脫 氮、脫硝改造。 （八）加快水污染治理工程建設(shè)。研究制訂《 *市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理暫行辦法》。 （二）總體要求。開展全市化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治， 2024 年底前淘汰落后“ 小化工 ” 生產(chǎn)企業(yè) l9 家，對不按期淘汰的企業(yè)，市政府依法予以關(guān)停，有關(guān)部門依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布，電力供應(yīng)企業(yè)依法停止供電。新建、擴(kuò)改建城鎮(zhèn)污水處理廠的尾水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處 理廠 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級 a 標(biāo)準(zhǔn)。 （十一）健全土地節(jié)約集約利用機(jī)制。加快市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造步伐，爭取到 20lo 年全部完成改造任務(wù)，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏失率降低到 12％以下?；ぁ⒂∪?、電鍍等重點行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)審核，運用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝進(jìn)行技術(shù)改造， “ 十一五 ” 期間完成 60 個項目的清潔生產(chǎn)審核，力爭實現(xiàn)節(jié)能 3 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、削減 cod200 噸。支持、鼓勵和培育節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換機(jī)制，創(chuàng)新模式，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平。形成建設(shè)環(huán)節(jié)閉合管理，確保節(jié)能設(shè)計實施到位。所有公共建筑內(nèi)的單位，包括黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織和個體工商戶，除特定用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于 26 攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于 20 攝氏度。 （二十八）強(qiáng)化城市污水處理廠和垃圾處理設(shè)施運行管理及監(jiān)督。 （三十一）適當(dāng)提高建設(shè)項目準(zhǔn)入門檻。對建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施不到位即投入試生產(chǎn)、超期試生產(chǎn)不驗收等違法行為，依法進(jìn)行處罰。每年開發(fā)一批建筑節(jié)能試點示范工程和開展技術(shù)招標(biāo)活動，并從墻改專項資金中安排資金給予支持。加強(qiáng)節(jié)能培訓(xùn)，開展節(jié)能減排合理化建議活動，選擇若干節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、商廈、社區(qū)等，建設(shè)節(jié)能宣傳教育基地，提高全社會的節(jié)能環(huán)保意識，為進(jìn)一步加強(qiáng)資源能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)營造良好的輿論氛圍。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會在節(jié)能減排工作中的作用。適時提高階梯水價、超計劃超定額用水加價幅度。嚴(yán)格執(zhí)行國家 36 項節(jié)水、節(jié)材、廢棄產(chǎn)品回收與再利用等標(biāo)準(zhǔn)。 七、健全完善體制機(jī)制 （三十）建立和完善節(jié)能減排統(tǒng)計體系、監(jiān)測體系和考核體