5市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作調(diào)研報(bào)告-閱讀頁(yè)
2024-09-11 21:52本頁(yè)面
【正文】 次性收取承包費(fèi)，用于償還債務(wù)及開支，有的村組賣地比例高達(dá) 50％。 三、相關(guān)政策建議 借簽?zāi)Ｊ?。農(nóng)民專業(yè)合作社型。以發(fā)包方（村）為主體建立農(nóng)民專業(yè)合作組織，負(fù)責(zé)本村小規(guī)模土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。在市一級(jí)，依托經(jīng)管局，建立健全土地流轉(zhuǎn)交易監(jiān)管、糾紛仲裁機(jī)構(gòu)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)上交易平臺(tái)。供求信息集中、全面，有利于增強(qiáng)流轉(zhuǎn)土地的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。適應(yīng)面上推廣。發(fā)展規(guī)模和速度較緩，只能逐步通過流轉(zhuǎn)收益吸引周邊農(nóng)戶參加。確權(quán)確利不確地型。以發(fā)包方（村）為主體，在村內(nèi)以確權(quán)不確地的方式進(jìn)行調(diào)整，形成連片土地，以流轉(zhuǎn)收益補(bǔ)償流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶。發(fā)展規(guī)模和速度較快，效果明顯。 缺點(diǎn)。 具體思路。以村為單位成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社，內(nèi)部以確權(quán)不確地的方式調(diào)整土地。同 第 6 頁(yè) 共 7 頁(yè) 時(shí)，建立健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)民土地管理制度。為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)工作，要積極探索政府培育市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展維護(hù)民權(quán)的土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，促進(jìn)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快培育村鄉(xiāng)交易、縣市監(jiān)管，的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。 二是市場(chǎng)引導(dǎo)流轉(zhuǎn)。一是信息服務(wù)。二是組織洽談。三是簽約鑒證。四是資料歸檔。五是跟蹤服務(wù)。 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 三是流轉(zhuǎn)促進(jìn)發(fā)展。要采取切實(shí)措施，幫助流轉(zhuǎn)雙方解決實(shí)際困難，修訂發(fā)展規(guī)劃，完善流轉(zhuǎn)合同，不斷增產(chǎn)增效，真正實(shí)現(xiàn)雙贏。要切實(shí)保證流轉(zhuǎn)農(nóng)民的權(quán)益，讓他們安心放心，村、鄉(xiāng)兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系應(yīng)該做到：第一，對(duì)受讓方嚴(yán)格進(jìn)行資質(zhì)審查， 實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；第二，對(duì)較大規(guī)模的新興項(xiàng)目進(jìn)行論證，努力避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；第三，合理確定合同標(biāo)的，提倡實(shí)物標(biāo)的、以國(guó)家牌價(jià)計(jì)價(jià)；第四，對(duì)較大規(guī)模的流轉(zhuǎn)，按照標(biāo)的額的一定比例，由承租方向交易中心交納風(fēng)險(xiǎn)
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