5審計(jì)局財(cái)政收支情況工作報(bào)告-閱讀頁
2024-09-11 21:16本頁面
【正文】 主要問題：一是漏報(bào)小麥種植面積。二是未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將直補(bǔ)資金發(fā)放到農(nóng)戶。三是部分跨區(qū)包地農(nóng)戶未獲得直補(bǔ)資金。市審計(jì)局對 “ 一縣十三鄉(xiāng) ” 扶貧資金投入、管理及使用情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在的問題：一是有關(guān)縣（市）、區(qū)未按規(guī)定及時(shí)配套資金。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下自籌比例過高。 （六）其他審計(jì) 。截止 20*年底， 3 個(gè)區(qū)指揮部重點(diǎn)建設(shè)工程累計(jì)到位資金 億元，累計(jì)工程支出 億元。對大明湖擴(kuò)建工程、燕山立交和經(jīng)十路13 標(biāo)段等項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償情況進(jìn)行了審計(jì)，涉及補(bǔ)償金額 億元，審計(jì)收回拆遷資金 1569 萬元 。對監(jiān)理、招標(biāo)代理、拆遷評估、工程造價(jià)審計(jì)事務(wù)所 等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施了審計(jì)。存在的主要問題：一是重復(fù)補(bǔ)償拆遷資金 417 萬元。二是經(jīng)十路工程 13 標(biāo)段等完工項(xiàng)目工程結(jié)算滯后。 。審計(jì)表明多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠認(rèn)真履行職責(zé)，不斷完善各項(xiàng)內(nèi)部控制制度，較好地貫徹執(zhí)行了國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)。二是市口岸辦公室等 7 個(gè)單位私設(shè)帳外帳、 “ 小金庫 ” ，金 額達(dá) 410 萬元。四是市國土資源局下屬征地辦公室、土地監(jiān)察大隊(duì)，市規(guī)劃局等 5 個(gè)單位違規(guī)收取各種費(fèi)用 4863 萬元。六是長清、XX 縣區(qū)政府 20*年至 20*年上半年編報(bào)和執(zhí)行財(cái)政預(yù)、決算時(shí)，有的將預(yù)算外資金作為行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理，虛增財(cái)政收入。此外，個(gè)別區(qū)政府年初預(yù)算編制偏緊，預(yù)算執(zhí)行過程中臨時(shí)預(yù)算追加較多、審批存在隨意性，致使人大審批的年初預(yù)算缺乏約束性和嚴(yán)肅性。 。 第 12 頁 共 15 頁 一是對市水質(zhì)凈化 一廠、二廠進(jìn)行了效益審計(jì)，重點(diǎn)查清了影響污水處理設(shè)施經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益發(fā)揮等方面存在的主要問題。（ 2）污水處理設(shè)施利用率低， 億元的設(shè)備閑置，水質(zhì)凈化廠的功能沒有得到充分發(fā)揮，城市水環(huán)境和小清河水質(zhì)沒有得到根本改善。（ 4）中水回用項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)滯后，不能實(shí)現(xiàn)污水處理的資源化，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得不到體現(xiàn)。區(qū)域供熱公司于 2024 年底籌建燕翅山熱電廠， 20*年 5 月投資 8000萬元（其中貸款 7000 萬元）先行建設(shè)了熱電廠的配套工程 ———經(jīng)十東路蒸汽主管網(wǎng)工程，于 20*年 9 月竣工。同時(shí)，由于埋置地下的蒸汽管網(wǎng)長期處于閑置狀態(tài)，銹蝕嚴(yán) 重，造成國有資產(chǎn)損失。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，市審計(jì)局于 20*年 9 月起，分別對全市機(jī)構(gòu)改革中 20 個(gè)撤并單位的財(cái) 第 13 頁 共 15 頁 政財(cái)務(wù)收支情況和納入政府資金結(jié)算中心管理的 231 個(gè)部門、單位的銀行帳戶及資金情況進(jìn)行了全面清理審計(jì)，發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是應(yīng)繳未繳預(yù)算收入及財(cái)政專戶款 3168 萬元。市成教局收取教育基金等 131 萬元、市救助站收費(fèi) 409 萬元未繳財(cái)政專戶。其中主要有市中小企業(yè)局 20*年擠占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā) 展資金 86 萬元彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi) 。三是私設(shè)小金庫及帳外資金 267 萬元。 。審計(jì)表明： *市糧食購銷企業(yè)能夠認(rèn)真執(zhí)行國家糧食購銷政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益和種糧積極性，發(fā)揮了 糧食流通的主渠道作用。審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在的主要問題：一是有的糧食企業(yè)受體制、機(jī)制等方面的制約，順價(jià)銷售造成購銷倒掛，增加了新的虧損掛賬。三是企業(yè)應(yīng) 第 14 頁 共 15 頁 提未提、應(yīng)攤未攤的費(fèi)用支出數(shù)額較大，人為的調(diào)節(jié)利潤，影響了會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性。從審計(jì)情況來看，財(cái)政部門在分 配部分財(cái)政資金時(shí)，未將其細(xì)化到用款單位及項(xiàng)目，使資金的分配缺乏透明度，不利于加強(qiáng)預(yù)算管理和監(jiān)督。財(cái)政部門要及時(shí)修訂預(yù)算定員定額標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大政府采購預(yù)算編制規(guī)模，不斷提高預(yù)算編制的科學(xué)性和前瞻性。市地稅部門應(yīng)建立和完善房地產(chǎn)、建筑安裝企業(yè)的稅收征管辦法，強(qiáng)化對跨區(qū)開發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)的征管，建立各征收部門間稅收信息交 流的平臺(tái)，最大限度實(shí)現(xiàn)信息資源共享，實(shí)現(xiàn)稅收的應(yīng)收盡收。 （三）切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督，提高專項(xiàng)資金使用效益。建議資金管理部門進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目立項(xiàng)決策機(jī) 第 15 頁 共 15 頁 制，提高項(xiàng)目規(guī)劃和決策的科學(xué)化水平。資金使用單位要充分搞好項(xiàng)目可行性論證，避免盲目投資，同時(shí)要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)，保證專款
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