5審計局財政收支情況工作報告-wenkub
2024-09-11 21 本頁面
【正文】 “ 副食品風(fēng)險基金 ” 帳戶，主要用于縣（市）區(qū)項目支出等。市財政局自 20*年開始編制政府采購預(yù)算。該部分資金實際執(zhí)行中分配到縣（市）區(qū) 6570 萬元，分配到市直單位1230 萬元 。 20*年度該單位將收取的預(yù)防接種勞務(wù)費、衛(wèi)生檢測費、預(yù)防性體檢費，共計 1786 萬元存入單位帳戶，并只將部分收費 491 萬元集中繳入財政，余款 1296 萬元未上繳納入預(yù)算管理。一般預(yù)算總支出（包括結(jié)轉(zhuǎn)下年支出、上解中央支出、調(diào)出資金、增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金等）共計 665998 萬元，較上年增長 %?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計的基本情況 20*年市級收入預(yù)算完成 459750 萬元，占調(diào)整預(yù)算的%，同口徑增長 %。市級當(dāng)年實際支出完成 456323 萬元，占調(diào)整后預(yù)算的 %，較上年增長 %。收支相抵，市級財政累計凈結(jié)余 580 萬元。 局在安排 20*年初預(yù)算時，有部分資金沒有批復(fù)落實到具體部門和項目。二是該局社保處年初預(yù)留專項公用指標(biāo) 5315 萬元，占當(dāng)年安排公用支出總數(shù)的 58%。年初安排政府采購支出預(yù)算 941 萬元，年度預(yù)算執(zhí)行中，實際完成政府采購支出 25580 萬元。從該帳戶當(dāng)年度支出情況看， 20*年度 由該帳戶批撥資金 761 萬元。一是預(yù)算安排存在差距。 際執(zhí)行差距懸殊。一是年初預(yù)算定額偏低，致使單位將其他資金用于彌補公用經(jīng)費。三是市財政局部分專項指標(biāo)年初未安排具體單位。農(nóng)高區(qū)將財政投資 226 萬元建立的大棚對外出租，合同約定年收取 租金 650 元 /畝。 20*年度市財政局批復(fù)農(nóng)高區(qū)一農(nóng)特產(chǎn)品加工項目建設(shè)扶持資金 300 萬元，當(dāng)年實際執(zhí)行情況僅需 60 萬元，超出項目進度撥款 240 萬元。截止 20*年底，公共醫(yī)療專項資金累計結(jié)余 1*2 萬元（貸款財政貼息結(jié)余 655 萬元），其中 20*年 第 5 頁 共 15 頁 當(dāng)年結(jié)余 742 萬元，占全年撥入總額的 76%。二是市建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理辦公室 20*年度未將收取的建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金按月及時上繳財政專戶，當(dāng)年度該單位 “ 建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金 ” 賬戶月平均余額近 3362 萬元，年底才全部上繳財政專戶。審計全市地稅系統(tǒng) 13 個單位，并延伸審計調(diào)查 79 個納稅單位，重點對房地產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)及市級保留企業(yè)進行專項審計調(diào)查。造成這些單位少征稅款的主要原因，既有稅務(wù)部門在制定和執(zhí)行房地產(chǎn)、建筑項目稅收屬地管理政策方面存在著不完善、銜接性差等因素，又有部分納稅人稅法觀念淡薄造成的會計核算和納稅申報不實所致 。審計和調(diào)查市教育局及 44 個下屬單位和學(xué)校，發(fā)現(xiàn)在管理和使用教育資金存在的主要問題：一是 擠占挪用教育資金 757 萬元，其中市教育局?jǐn)D占教育資金 483 萬元，用于安置原教育教學(xué)設(shè)備廠分流職工 。 （簡稱建設(shè)費）。二是 20*年擅自減免建設(shè)費 395 萬元。截止 20*年末，市熱電總公司向其所屬非管網(wǎng)建設(shè)企業(yè)投資以及出借建設(shè)費1712 萬元，其中：挪用建設(shè)費向經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)的龍力熱電開發(fā)公司等 3個單位投資 1296萬元 。 20*年 7 月市民政局動用福彩公益金結(jié)余 1841 萬元，購置 4140 平方米綜合樓。另對市社區(qū)服務(wù)中心等 3 單位審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 3 單位 20*年度共計收到民政部門撥付的公益金 400 萬元，至審計日，全部掛帳未使用，沒有發(fā)揮公益金的使用效益。截至 20*年底，住房公積金覆蓋率已達(dá) *.35%，住房公積金實繳率為 91%。三是力諾集團（包括原永寧制藥廠）等民營企業(yè)仍未實行公積金制度，損害了職工利益。有 8 個縣（市）、區(qū)的 39 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，漏報小麥種植面積 萬畝，直補資金 15 萬元。 。 20*年 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下自籌比例為 90%，其他縣（市）區(qū)的 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為 50%。審計參與了 3 個區(qū)指揮部的 69 個建設(shè)項目的招標(biāo)、評標(biāo)、 第 10 頁 共 15 頁 定標(biāo)工作，定額標(biāo)的為 億元，最終定標(biāo)為 億元，節(jié)約資金額為 億元 。審計結(jié)果表明： 3個區(qū)工程建設(shè)管理逐步規(guī)范，違紀(jì)違規(guī)問題明顯
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