財(cái)政收支審計(jì)工作實(shí)施意見-閱讀頁
2024-08-22 07:10本頁面
【正文】 資金使用是否符合規(guī)定用途，有無將項(xiàng)目資金彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)或挪作他用，以及管理不善，造成損失浪費(fèi)等問題。一是轉(zhuǎn)移支付資金分配情況。二是向企業(yè)分配專項(xiàng)資金情況。審查預(yù)算直接安排和通過減免稅收等方式給企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模、項(xiàng)目和企業(yè)等，反映財(cái)政對(duì)企業(yè)的補(bǔ)貼政策種類多、規(guī)模大、不透明、分配散等問題。三是區(qū)域戰(zhàn)略推進(jìn)專項(xiàng)資金管理使用情況。四是大氣污染防治專項(xiàng)資金管理使用情況。（二）市地稅局稅收征管情況以推動(dòng)稅收政策落實(shí)，促進(jìn)地稅系統(tǒng)嚴(yán)格履行稅收征管職責(zé)，推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)，提高稅收征收質(zhì)效，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)為主要目標(biāo)，重點(diǎn)審計(jì)以下內(nèi)容：稅收優(yōu)惠政策制定執(zhí)行情況。檢查地方黨委政府違規(guī)制定的稅收返還優(yōu)惠政策情況，重點(diǎn)關(guān)注采取一事一議方式對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)稅收減免優(yōu)惠政策，摸清采取先征后返、列收列支、代繳、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼等方式兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策的總體規(guī)模，評(píng)價(jià)稅收返還政策執(zhí)行效果，揭示稅收返還不合理、導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和阻礙經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等問題。審查地稅部門是否按規(guī)定批復(fù)稅款減免，稅務(wù)稽查案件是否按規(guī)定加收滯納金及罰款，稅收征管中有無濫用行政自由裁量權(quán)，越權(quán)違規(guī)審批減免稅款，或應(yīng)處罰未處罰、應(yīng)加收滯納金未加收滯納金等問題，有無利用稅收職權(quán)輸送利益、以權(quán)謀私等問題。審查地稅等部門單位有無利用代開發(fā)票轉(zhuǎn)引稅款、利用虛開發(fā)票套取財(cái)政資金私設(shè)小金庫及為納稅企業(yè)虛開發(fā)票加大支出逃避交納稅款等違法違規(guī)問題。有無因制度缺陷和管理漏洞導(dǎo)致以上稅款征管不到位或漏征漏管等問題。摸清我市稅收收入占地方公共財(cái)政預(yù)算收入的比重情況，審查入庫的稅收收入是否真實(shí)，有無利用虛收空轉(zhuǎn)稅款虛增稅收占比問題；審查入庫的非稅收入是否真實(shí)，有無非稅收入不入庫、坐收坐支非稅收入或?qū)⒎嵌愂杖胍远愂帐杖肴霂欤藶檎{(diào)增稅收收入占比問題。重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：部門預(yù)算編制及批復(fù)情況。二是關(guān)注部門所屬二、三級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算編制情況，主要審查主管部門是否將所屬單位收支納入部門綜合預(yù)算統(tǒng)一管理，主管機(jī)關(guān)是否按照市財(cái)政批準(zhǔn)的部門預(yù)算，及時(shí)、完整地向所屬單位批復(fù)預(yù)算，有無以“管理費(fèi)”、“調(diào)劑資金”等名義截留、擠占所屬單位資金等問題。部門年度決算情況。二是全面掌握臨時(shí)追加項(xiàng)目資金規(guī)模，剔出工資性和政策性追加，核實(shí)部門申請(qǐng)和追加預(yù)算的項(xiàng)目、次數(shù)以及占年度預(yù)算批復(fù)的比例，檢查追加資金使用是否合理、合規(guī)、有效，是否存在虛報(bào)項(xiàng)目，騙取財(cái)政資金等問題。從項(xiàng)目申請(qǐng)、資金分配、管理使用以及會(huì)計(jì)核算、監(jiān)管制度等各環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)檢查項(xiàng)目資金分配、使用情況，審計(jì)項(xiàng)目資金使用的合理性、合規(guī)性和效益性，重點(diǎn)檢查一次性和已到期項(xiàng)目資金的使用和績(jī)效考評(píng)情況。四是審查財(cái)政資金使用績(jī)效情況。執(zhí)行政府采購(gòu)情況。二是審查是否按財(cái)政部門審核確認(rèn)的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)，有無無計(jì)劃或超計(jì)劃采購(gòu)。四是抽查政府采購(gòu)合同與實(shí)物，檢查預(yù)算單位對(duì)采購(gòu)的物品是否認(rèn)真組織驗(yàn)收，所收物品是否與合同相符。公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)。核實(shí)20XX年至20XX年度公務(wù)支出和公款消費(fèi)基本支出和項(xiàng)目支出，與以前年度各項(xiàng)支出進(jìn)行對(duì)比分析。財(cái)政存量資金管理情況。重點(diǎn)關(guān)注結(jié)存的財(cái)政資金規(guī)模和存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)，分析財(cái)政存量資金的形成時(shí)間、來源構(gòu)成和形成原因。其它嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題。審查私設(shè)小金庫、賬外賬等問題，對(duì)賬外賬和小金庫資金支出項(xiàng)目要查深查透，注意發(fā)現(xiàn)貪污、私分公款等經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索。每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目要抽取23個(gè)財(cái)政專項(xiàng)資金、建設(shè)投資項(xiàng)目等進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。（二）20XX年6月1日至6月30日，全面匯總審計(jì)情況，向市政府進(jìn)行專題匯報(bào)，草擬審計(jì)結(jié)果報(bào)告，代市政府草擬并向市人大常委會(huì)作本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作報(bào)告。（三）20XX年10月31日前，將20XX年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告中提出問題的糾正情況和處理結(jié)果，向市政府匯報(bào)，代政府草擬預(yù)算執(zhí)行查出問題整改情
高考資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1