【正文】 省人口與計(jì)劃生育條例》，認(rèn)真對(duì)照相關(guān)條款，修改《章程》、《公約》。對(duì)新選換的人員，要做好培訓(xùn)，按 “ 三基本 ” 要求，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)檢查督促，嚴(yán)格考核。 認(rèn)真抓好婦檢工作、手術(shù)落實(shí)工作 ，把婦檢、手術(shù)開展情況作為對(duì)村（居）民自治工作考核的主要內(nèi)容。對(duì)經(jīng)鎮(zhèn)村通知后仍拒不辦理婚育證明、不回來婦檢或不按時(shí)寄回婦檢證明，不落實(shí)相關(guān)節(jié)育、絕育措施的將按《章程》、《公約》嚴(yán)格兌現(xiàn)違約責(zé)任。每季度開展一次政策法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高廣大干部的業(yè)務(wù)水平、增強(qiáng)法律意識(shí)。做好婦科病普查普治工 第 20 頁(yè) 共 29 頁(yè) 作，在 2024 年 4 月，銀江村、黃鐘村、蓮池村、后莊村、金川村 5 個(gè)村開展婦科病普查普治工作；加大計(jì)生中心服務(wù)站裝修工作，強(qiáng)化服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力創(chuàng)建 “ 環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理 優(yōu)秀、群眾滿意 ” 的 “ 四優(yōu)一滿意 ” 工程，減少政策外懷孕，提高孕前型管理水平，建立規(guī)范 的生殖保健檔案，充分利用衛(wèi)生技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，建立健全育齡婦女信息管理系統(tǒng) . （六）、抓好避孕藥具服務(wù)工作，確保藥具應(yīng)用率達(dá) 100%，有效率達(dá) 98%以上，隨訪率達(dá) 100%，減少非意外妊娠，提高綜合避孕節(jié)育率。繼續(xù)抓好當(dāng) 年新增獨(dú)生子女戶和二女結(jié)扎戶的幫扶工作，完善獨(dú)生子女戶、二女絕育戶的獎(jiǎng)扶工作，為實(shí)行計(jì)劃生育的家庭解決后顧之憂，真正做到依政策生育、靠政府養(yǎng)老，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的開展，使利益導(dǎo)向機(jī)制成為計(jì)劃生育工作良性發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。培養(yǎng)一大批能帶領(lǐng)群眾模范遵守計(jì)生政策， 能帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的模范戶。 （十）嚴(yán)格依法行政，實(shí)行政務(wù)公 開 推行合同管理，完善村規(guī)民約，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任和過錯(cuò)責(zé)任追究制度，堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)行為和惡性案件發(fā)生，把人口和計(jì)劃生育工作納入法制 軌道。 未完成目標(biāo)任務(wù)的村（居）要堅(jiān)決兌現(xiàn) “ 一票否決 ” ，包村部門及駐村人員年終不能參加評(píng)優(yōu)，對(duì)支書、主任進(jìn)行戒勉談話。 主題詞：人口和計(jì)生安排意見抄送：區(qū)政府辦、區(qū)人口和計(jì)劃生育局 第五篇：關(guān)于加強(qiáng) XX 縣區(qū)人口和計(jì)劃生育工作意見關(guān)于加強(qiáng) XX 縣區(qū)人口和計(jì)劃生育工作意見 （市人口和計(jì)劃生育局 2024 年 4 月 3 日） 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，《 XX 省人口和計(jì)劃生育條例》和我市第五次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步抓緊抓好我市新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，完善 XX 縣區(qū)人口和計(jì)劃生 育管理體制、工作機(jī)制及服務(wù)體系，全面提高人口和計(jì)劃生育工作整體水平，依據(jù)省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定〉的意見》，結(jié)合我市 XX 縣區(qū)人口和計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀，特提出以下意見： 一、加強(qiáng)對(duì) XX 縣區(qū)人口和計(jì)劃生育工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí) 幾年來，經(jīng)過全市上下的不懈努力，我市人口和計(jì)劃生育工作取得了顯著成績(jī)，據(jù)人口計(jì)生部門年報(bào)統(tǒng)計(jì)，到 2024 年，全市人口自然增長(zhǎng)率為 ‰ ，符合法定生育率為 %，出生嬰 第 23 頁(yè) 共 29 頁(yè) 兒性別比為 ，實(shí)現(xiàn)了 低生育水平的管理目標(biāo)?，F(xiàn)實(shí)狀況是隨著改革開放的不斷深入及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，我市經(jīng)濟(jì)成分、社會(huì)組織形式、就業(yè)方式日趨多元化，人戶分離現(xiàn)象不斷增多，下崗失業(yè)人員、流動(dòng)人口等特殊人群與日俱增，給 XX 縣區(qū)人口和計(jì)劃生育管理工作帶來較大難度，現(xiàn)有的管理體制、工作機(jī)制已難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，管理上存在許多不完善、不到位的地方，亟需進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。 二、加強(qiáng) XX 縣區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想。 （二）任務(wù)目標(biāo)：全面建立人口和計(jì)劃生育屬地管理和流動(dòng)人口以流入現(xiàn)居住地管理為主的管理體制，依法落實(shí)中央、各省駐我市的辦事機(jī)構(gòu)、市直各機(jī)關(guān)、各類企事業(yè)組織和各類物業(yè)管理公司法定代表人計(jì)劃生育責(zé)任制，健全完善計(jì)劃生育管理和服務(wù)制度，強(qiáng)化 對(duì)人戶分離、下崗失業(yè)、流動(dòng)人口等特殊人群的綜合治理，一是確保人口自然增長(zhǎng)率控制在 ‰ 之內(nèi)，出生人口性別比控制在 116 以內(nèi)，流動(dòng)人口育齡婦女的建檔率、信息反饋定期聯(lián)系率均達(dá)到 100%；二是無法定外生育，無法定外懷孕，無中期以上引產(chǎn)，育齡夫婦（有指標(biāo)待孕、法定內(nèi)懷孕、生育 42 天以內(nèi)者除外）落實(shí)避孕節(jié)育措施要達(dá)到 100%，其中長(zhǎng)效節(jié)育措施（指結(jié)扎、上環(huán)、皮下埋植）落實(shí)率要達(dá)到 85%以上，落實(shí)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)率 100%。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)（含中、高等院校）單位、居民住宅小區(qū)等，包括常住人口、 第 25 頁(yè) 共 29 頁(yè) 流動(dòng)人口及其他特殊人群的計(jì)劃生育全部納入駐地區(qū)工委和區(qū)管委管理。河?xùn)|、 XX 縣區(qū)，各鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要與轄區(qū)內(nèi)各責(zé)任單位第一責(zé)任人簽訂年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。 （二）全面實(shí)行法定代表人計(jì)劃生育責(zé)任制。各責(zé)任單位在落實(shí)法定代表人計(jì)劃生育管理責(zé)任制中，要切實(shí)做到：（ 1）凡本單位所有常駐人口、隨工家屬、租賃房屋居住或經(jīng)商的流動(dòng)人口、居住在單位的失業(yè)人員、空掛人口等特殊人口必須納入管理服務(wù)范圍； （ 2）單位招用的臨時(shí)工、合同工、季節(jié)工，在用工期間必須全部納入管理服務(wù)范圍；（ 3）對(duì)不在單位居住的失業(yè)人員、人戶分離人員等特殊人口，原單位要與現(xiàn)居住的區(qū)鎮(zhèn)計(jì)生辦銜接，辦理好接管證明手續(xù)，不允許留下管理 “ 縫隙 ” 。一是各公司要嚴(yán)格執(zhí)行人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育管理與服務(wù)責(zé)任。二是 XX 縣區(qū)居民住宅小區(qū)要依法落實(shí)計(jì)劃生育管理和服務(wù)責(zé)任，已經(jīng)成立物業(yè)公司的，由物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理 服務(wù)；未成立物業(yè)公司的，由開發(fā)單位負(fù)責(zé)管理服務(wù)。居民住宅小區(qū)的計(jì)劃生育責(zé)任單位要自覺接受所在地區(qū)鎮(zhèn)的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和考核，協(xié)助所在地區(qū)鎮(zhèn)做好計(jì)生管理與服務(wù)工作。公安、工商、交通、建設(shè)、房產(chǎn)、勞動(dòng)保障、民政、衛(wèi)生、計(jì)生等部門要圍繞辦證、租房、務(wù)工、經(jīng)商等環(huán)節(jié)，按照 “ 誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益、誰(shuí)管理，誰(shuí)管轄、誰(shuí)服務(wù) ” 和 “ 抓雇主管雇工，抓房主管房客 ” 的原則，各負(fù)其責(zé)，共同做好流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)工作；對(duì)下崗失業(yè)人員、人戶分離等其他特殊人群，要按照以現(xiàn)居住地管理為主的原則，由原所在單位與現(xiàn)居住地區(qū)鎮(zhèn)和居委會(huì)搞好銜接，現(xiàn)居住地區(qū)鎮(zhèn)和居委會(huì)實(shí)施與當(dāng)?shù)鼐用裢瑯拥墓芾矸?wù)。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是新時(shí)期做好計(jì)劃 生育工作一支重要力量。 四、建立健全 XX 縣區(qū)人口與計(jì)劃生育工作保障機(jī)制 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng) XX 縣區(qū)計(jì)生行政管理體 系建設(shè)，健全公共服務(wù)體系和群 第 28 頁(yè) 共 29 頁(yè) 眾工作體系，把人口與計(jì)劃生育管理服務(wù)納入重大事項(xiàng)督查范圍，加大考核力度，切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。針對(duì) XX 縣區(qū)人口和計(jì)劃生育內(nèi)外環(huán)境發(fā)生重大變化的實(shí)際，公安、民政、司法、計(jì)生、工商等部門要依法履行人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)工作職責(zé)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，研究新情況，解決新問題，完善各項(xiàng)管理服務(wù)制度，形成職責(zé)明確、行為規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合治理機(jī)制。一是各責(zé)任單位要配備人口和計(jì)劃生育工作人 員，做好本單位工作人員（包括常駐流動(dòng)人口等特殊人群）的計(jì)劃生育資料建檔、信息報(bào)送、管理和服務(wù)等工作；二是各類大中型企業(yè)要設(shè)立計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)，配備計(jì)劃生育專職干部；各種類型的小企業(yè)要明確計(jì)劃生育管理的科室和專兼職工作人員，具體做好本企業(yè)的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。工作中要做到講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，加大對(duì)違法行政、 “ 三亂 ” 和弄虛作假等問題的查處力度，樹立依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好形象。要嚴(yán)格落實(shí) 人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把人口與計(jì)劃生育管理服務(wù)工作作為考核部門、單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。